
ຄວາມສ່ຽງຕໍ່ການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນໃນທາງລົບ
ກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ສະເໜີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂບັນດາການສົມບູນແບບທົດແທນຢູ່ຫວຽດນາມ ແລະ ຕ້ານການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນໃນທາງລົບ.
ໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນສະເລ່ຍໃນໄລຍະ 2017 - 2020 ແມ່ນ 1.07%. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເນື່ອງຈາກອັດຕາການເກີດຫຼຸດລົງເລັກນ້ອຍ, ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນໄດ້ຫຼຸດລົງເທື່ອລະກ້າວໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ (ອັດຕາການເຕີບໂຕຂອງປະຊາກອນສະເລ່ຍໃນປີ 2022 ແມ່ນ 0,98%, ໃນປີ 2023 ແມ່ນ 0,84%) ແລະຄາດວ່າຈະສືບຕໍ່ຫຼຸດລົງໃນປີຕໍ່ໄປ. ຕາມການຄາດຄະເນພົນລະເມືອງຫວຽດນາມ 2019 – 2069 ຂອງກົມສະຖິຕິທົ່ວໄປແລ້ວ, ໃນກໍລະນີອັດຕາການເກີດຈະຫຼຸດລົງຢ່າງແຮງ, ໃນສະພາບທີ່ຕ່ຳ, ພາຍຫຼັງປີ 2054, ປະຊາກອນຂອງປະເທດເຮົາຈະນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນໃນທາງລົບ, ປະຊາກອນຈະນັບມື້ນັບຫຼຸດລົງ. ໃນໄລຍະ 2054 - 2059, ປະຊາກອນສະເລ່ຍຫຼຸດລົງ 0,04% ຕໍ່ປີ, ການຫຼຸດລົງນີ້ໃນຕອນທ້າຍຂອງໄລຍະເວລາຄາດຄະເນ (2064 - 2069) ແມ່ນ 0,18%, ເທົ່າກັບ 200,000 ຄົນຕໍ່ປີໂດຍສະເລ່ຍ. ກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າອັດຕາການເກີດທົດແທນຍັງຄົງຕົວ, ປະຊາກອນຫວຽດນາມ ຈະເພີ່ມຂຶ້ນເລັກໜ້ອຍ, ສະເລ່ຍໃສ່ປີ 2064 – 2069, ເພີ່ມຂຶ້ນສະເລ່ຍ 0,17% ຕໍ່ປີ, ເທົ່າກັບ 200.000 ຄົນ/ປີ.
ຕາມກົມປະຊາກອນ (ກະຊວງສາທາລະນະສຸກ) ແລ້ວ, ຕົວແບບການເກີດລູກຂອງຫວຽດນາມ ໃນປະຈຸບັນໄດ້ຫັນຈາກອັດຕາການເກີດທີ່ສູງສຸດໃນກຸ່ມອາຍຸ 20-24 ປີ ເປັນກຸ່ມອາຍຸ 25-29 ປີ, ໃນຂະນະນັ້ນ, ອາຍຸການແຕ່ງງານກໍ່ເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ອັດຕາການແຕ່ງງານກໍ່ຫຼຸດລົງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ທ່າອ່ຽງການແຕ່ງງານຊ້າ, ບໍ່ຢາກແຕ່ງດອງ, ບໍ່ຢາກມີລູກ, ເກີດລູກຊ້າ, ມີລູກບໍ່ໜ້ອຍ, ແລະ ມີລູກເປັນປະຈຳນັບມື້ນັບເພີ່ມຂຶ້ນເລື້ອຍໆ.
ທ່ານເລແທງຢຸງ, ຫົວໜ້າກົມປະຊາກອນກ່າວວ່າ, ການສຶກສາແລະການຄາດຄະເນສະແດງໃຫ້ເຫັນທ່າອ່ຽງຫຼຸດອັດຕາການເກີດຢູ່ຫວຽດນາມ. ດ້ວຍທ່າອ່ຽງດັ່ງກ່າວ, ນອກຈາກຈະສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຂະໜາດປະຊາກອນແລ້ວ, ອັດຕາສ່ວນຂອງເດັກນ້ອຍທີ່ມີອາຍຸຕ່ຳກວ່າ 15 ປີຍັງຫຼຸດລົງ, ອັດຕາສ່ວນຂອງຜູ້ເຖົ້າຍັງເພີ່ມຂຶ້ນ. ຫວຽດນາມ ຍັງຢູ່ໃນຂະບວນການຂອງພົນລະເມືອງທີ່ມີຜູ້ສູງອາຍຸ ແລະແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາປະເທດຜູ້ສູງອາຍຸໄວທີ່ສຸດໃນໂລກ. ຄາດຄະເນວ່າຮອດປີ 2038 ຊຶ່ງໝາຍຄວາມວ່າອີກ 15 ປີຈາກນີ້ປະເທດເຮົາຈະກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸ, ໝາຍຄວາມວ່າໃນແຕ່ລະ 5 ຄົນ, ຄົນໜຶ່ງຈະມີອາຍຸເກີນ 60 ປີ.
ຕ້ອງການນະໂຍບາຍເພີ່ມເຕີມ
ຕາມທ່ານໝໍ ບຸ່ຍຈີທ້ວນ, ໂຮງໝໍປະຊາຊົນນະຄອນ ເຈ່ຍດິ່ງ (ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ), ການສະເໜີຂອງກະຊວງສາທາລະນະສຸກເມື່ອບໍ່ດົນມານີ້ ເພື່ອໃຫ້ຄູ່ຜົວເມຍຕັດສິນໃຈວ່າຈະມີລູກຈັກຄົນແມ່ນສົມເຫດສົມຜົນໃນສະພາບປະຊາກອນທີ່ມີອາຍຸສູງຂອງຫວຽດນາມ. ການສະເຫນີນີ້ແມ່ນຍັງມີຄວາມຈໍາເປັນໃນໄວໆນີ້ເພາະວ່າສະຖານະການປະຊາກອນໃນປະຈຸບັນແມ່ນວ່າປະຊາຊົນມີອາຍຸກ່ອນທີ່ຈະຮັ່ງມີ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ອັດຕາການເກີດຢູ່ໃນຕົວເມືອງຍັງຕ່ຳເປັນຕາຕົກໃຈ, ໂດຍປົກກະຕິຢູ່ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ອັດຕາການເກີດໃນປີ 2023 ມີເດັກນ້ອຍພຽງ 1,32 ຄົນ.
ຕາມຊ່ຽວຊານດ້ານການເງິນ, ຮອງສາດສະດາຈານ, ດຣ ຫງວ໋ຽນທິລອງ ແລ້ວ, ລັດຖະບານຕ້ອງມີບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍເພີ່ມເຕີມເພື່ອຊຸກຍູ້ການມີລູກ 2 ຄົນ, ເຊັ່ນ: ການໜູນຊ່ວຍໃຫ້ເຊົ່າເຮືອນ, ຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ (ດ້ວຍອັດຕາດອກເບ້ຍບຸລິມະສິດ), ຫຼື ແມ່ນບັນດານະໂຍບາຍດ້ານການສຶກສາ ແລະ ສຸຂະພາບ ເພື່ອຊ່ວຍເຫຼືອໄວໜຸ່ມຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນ, ກະກຽມຈິດໃຈ ແລະ ໃນເງື່ອນໄຂທີ່ຈະມີລູກຢ່າງຕັ້ງໜ້າ. ຖ້າຫາກບໍ່ມີທາງອອກໃນໄວໆນີ້, ພວກເຮົາຈະປະເຊີນກັບຄວາມສ່ຽງທີ່ຈະສູນເສຍກຳລັງແຮງງານໜຸ່ມທີ່ອຸດົມສົມບູນ ແລະ ຈະບໍ່ສາມາດດຶງດູດບັນດາວິສາຫະກິດ FDI ກໍ່ຄືບັນດາວິສາຫະກິດໃຫຍ່ໃນໂລກ. ດັ່ງນັ້ນ, ເສດຖະກິດຈະປະເຊີນກັບວິກິດການແຮງງານ.
ຕາມທ່ານສາດສະດາຈານ, ດຣ ເຈີ່ນແທງລອງ, ຄະນະເສດຖະສາດ, ມະຫາວິທະຍາໄລເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ (ຮ່າໂນ້ຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ເຖິງວ່າອັດຕາການຈະເລີນພັນທົດແທນໃນທົ່ວປະເທດໃນປະຈຸບັນບໍ່ຢູ່ໃນລະດັບທີ່ໜ້າຕົກໃຈກໍ່ຕາມ, ແຕ່ກໍ່ຍັງຕ້ອງມີນະໂຍບາຍ “ຄາດຄະເນໄວ້”. ມັນເປັນສິ່ງສໍາຄັນທີ່ນະໂຍບາຍປະກັນສັງຄົມຮັບປະກັນການລ້ຽງດູລູກເພື່ອໃຫ້ຄູ່ຜົວເມຍມີຄວາມຮູ້ສຶກປອດໄພໃນການມີລູກ.
ສາດສະດາຈານ, ດຣ ເຈີ່ນແທງລອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ພວກເຮົາພວມຄ່ອຍໆປະຕິບັດບັນດາຍຸດທະສາດ, ນະໂຍບາຍເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບຜູ້ສູງອາຍຸຂອງປະຊາກອນ, ສະນັ້ນ, ແນ່ນອນວ່າຜູ້ສູງອາຍຸຈະເປັນຈຸດສຸມຂອງຍຸດທະສາດ ແລະ ນະໂຍບາຍນີ້. ເມື່ອເວົ້າເຖິງຜູ້ສູງອາຍຸ, ຄວນສັງເກດວ່າມີ 2 ກຸ່ມຄື: ຜູ້ສູງອາຍຸໃນມື້ນີ້ແລະຜູ້ສູງອາຍຸໃນອະນາຄົດ (ຫຼືໄວຫນຸ່ມແລະໄວກາງຄົນໃນປັດຈຸບັນ). ການປັບຕົວເຂົ້າກັບປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸຫມາຍເຖິງການກະກຽມສໍາລັບທັງສອງກຸ່ມ. ໃນອີກດ້ານຫນຶ່ງ, ປະຊາກອນຫນຸ່ມ - ຜູ້ສູງອາຍຸໃນອະນາຄົດ - ຕ້ອງໃຊ້ປະໂຫຍດຈາກ "ໂອກາດທອງ" ເມື່ອອັດຕາສ່ວນແລະຈໍານວນກຸ່ມນີ້ຈະເພີ່ມຂຶ້ນໃນອີກປະມານສອງທົດສະວັດ. ກະກຽມໃຫ້ແກ່ການເຄື່ອນໄຫວດ້ານເສດຖະກິດ-ການເງິນ, ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ປະຊາຄົມເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມປອດໄພດ້ານລາຍຮັບທັງໃນປະຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດ ແລະ ກະກຽມໃຫ້ແກ່ “ຂາອອກ” ແຫ່ງຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານເສດຖະກິດ; ຮັບປະກັນສຸຂະພາບ ແລະກິດຈະກໍາຊຸມຊົນ.
ກະຊວງສາທາລະນະສຸກຍັງສະເໜີນະໂຍບາຍກ່ຽວກັບການຝຶກອົບຮົມແລະການຫັນປ່ຽນອາຊີບໃຫ້ຜູ້ເຖົ້າເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸແລະຜູ້ສູງອາຍຸ. ນີ້ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາຈຸດພົ້ນເດັ່ນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍປະຊາກອນທີ່ກະຊວງສາທາລະນະສຸກໄດ້ປຶກສາຫາລື. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ໃນທົ່ວປະເທດມີຜູ້ເຖົ້າ 4 ລ້ານກວ່າຄົນທີ່ເຮັດວຽກເສດຖະກິດ, ແຕ່ສ່ວນຫຼາຍເຮັດວຽກງານທີ່ມີຄວາມສ່ຽງ ແລະ ມີລາຍຮັບຕ່ຳ, ໃນນັ້ນຜູ້ເຖົ້າເກືອບ 80% ແມ່ນອາຊີບເຮັດວຽກເອງ ແລະ ຄົນງານໃນຄອບຄົວ. ເງິນເດືອນສະເລ່ຍຂອງຜູ້ເຖົ້າແມ່ນເກືອບ 3,8 ລ້ານດົ່ງຕໍ່ເດືອນ, ພຽງແຕ່ 34% ຂອງເງິນເດືອນສະເລ່ຍຂອງທ້ອງຖິ່ນ. ກະຊວງສາທາລະນະສຸກສະເໜີໃຫ້ສ້າງມາດຕະການແກ້ໄຂເພື່ອປັບຕົວເຂົ້າກັບຜູ້ອາຍຸສູງແລະຜູ້ສູງອາຍຸ; ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພື້ນຖານຂອງການດູແລຜູ້ສູງອາຍຸ ແລະບາງຄວາມຕ້ອງການພື້ນຖານຂອງຜູ້ສູງອາຍຸແມ່ນເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງໄວວາ. ແນວໃດກໍດີ, ເພື່ອປະຕິບັດການແກ້ໄຂດັ່ງກ່າວ, ກະຊວງສາທາລະນະສຸກເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ລັດຕ້ອງຮັບປະກັນງົບປະມານໃນການໂຄສະນາເຜີຍແຜ່, ລະດົມກຳລັງໃຈ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາມາດຕະການລະອຽດ ແລະ ແນະນຳການປະຕິບັດ.
ມັນຄວນຈະເນັ້ນຫນັກວ່າຜູ້ສູງອາຍຸບໍ່ແມ່ນ "ພາລະ" ຂອງສັງຄົມ, ແຕ່ພວກເຂົາຍັງປະກອບສ່ວນ - ຢ່າງງຽບໆແລະມັກຈະບໍ່ໄດ້ຮັບການຍອມຮັບ - ໃຫ້ກັບຄອບຄົວ, ຊຸມຊົນແລະສັງຄົມ. ຮູ້ຈັກນຳໃຊ້ຄວາມຮູ້ແລະປະສົບການຂອງຜູ້ເຖົ້າໃຫ້ເໝາະສົມຈະນຳມາໃຫ້ສັງຄົມມີຄຸນຄ່າສູງ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ກະກຽມການປັບຕົວເຂົ້າກັບປະຊາກອນຜູ້ສູງອາຍຸທີ່ໄວຢ່າງເໝາະສົມ ແລະ ໃນເວລາອັນເໝາະສົມ, ພວກເຮົາຈະພາດ “ໂອກາດທອງ” ໃນປະຈຸບັນຂອງປະຊາກອນ ພ້ອມທັງສ້າງ “ພາລະ” ທີ່ແທ້ຈິງໃນອະນາຄົດກັບຜູ້ສູງອາຍຸເກືອບ 30 ລ້ານຄົນໃນກາງສະຕະວັດນີ້.
ທີ່ມາ
(0)