ທິດທາງ ແລະ ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງພັກຮາກຖານ

ນັ້ນແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາໜ້າທີ່ຂອງຄະນະພັກ, ຫົວໜ້າຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ ໃນຂໍ້ຕົກລົງ ເລກທີ 1513-ກປສ/ສປສ, ລົງວັນທີ 15/02/2024 ໂດຍຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ໄດ້ອອກໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ແລະ ການນຳບັນດາຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ ໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວເຄື່ອນໄຫວຂອງພັກທົ່ວແຂວງ.

ລະບຽບການ 1513 ໄດ້ກຳນົດໜ້າທີ່, ຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ມອບໝາຍຂອງຄະນະພັກ ແລະ ການນຳບັນດາຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມໜ່ວຍພັກຂອງອົງຄະນະພັກຂັ້ນຮາກຖານໃນທົ່ວແຂວງ; ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະປະຈຳພັກຂັ້ນເມືອງ, ຄະນະປະຈຳພັກຮາກຖານ ແລະ ໜ່ວຍພັກຮາກຖານ ທີ່ມີບັນດາສະມາຊິກພັກຂັ້ນເທິງ, ມີບັນດາການນຳຂອງຄະນະກໍ່ສ້າງພັກຂັ້ນແຂວງ ທີ່ໄດ້ລົງທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມໜ່ວຍພັກທຸກປະເພດຂອງອົງການຈັດຕັ້ງພັກຮາກຖານ. ຜ່ານນັ້ນ ຮັດແໜ້ນສາຍພົວພັນລະຫວ່າງບັນດາສະມາຊິກພັກ ແລະ ການນຳຂອງຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ ກັບບັນດາຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງ ແລະ ປະຊາຊົນຢູ່ບັນດາຮາກຖານພັກ, ບັນດາຄະນະພັກ, ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ການຈັດຕັ້ງຂອງພັກທຸກຮາກຖານ, ປະກອບສ່ວນຍົກສູງກຳລັງຄວາມສາມາດນຳພາ, ສູ້ຊົນ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານໜ່ວຍພັກຂອງຄະນະພັກຮາກຖານທຸກປະເພດ; ຮັບຟັງຄວາມຄິດເຫັນຂອງຄະນະພັກ, ພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກ ແລະ ປະຊາຊົນຂັ້ນຮາກຖານ; ກວດສອບສະພາບການເພື່ອຊີ້ນຳຢູ່ໃນສະຖານທີ່ຕາມອຳນາດການປົກຄອງ ຫຼື ຊີ້ນຳໃຫ້ຄະນະພັກ, ຄະນະປະຈຳພັກທຸກຂັ້ນ ມີມາດຕະການຊີ້ນຳ ແລະ ລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ; ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຊີ້ນຳວຽກງານໃນແຕ່ລະຂະແໜງການ ໂດຍແຕ່ລະຄະນະກຳມາທິການ; ການນຳບັນດາຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍໃຫ້ຮັບຜິດຊອບບັນດາຮາກຖານ.

ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາສະມາຊິກພັກ, ຫົວໜ້າຄະນະກໍ່ສ້າງພັກຂັ້ນແຂວງ ເຊີດຊູບົດບາດບຸກເບີກ, ເປັນແບບຢ່າງ, ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າຮ່ວມປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບັນດາມະຕິຂອງຄະນະພັກ, ໜ່ວຍພັກຢູ່ບັນດາໜ່ວຍພັກທຸກປະເພດຂອງບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງພັກຮາກຖານ ເພື່ອປະກອບສ່ວນຍົກສູງຄວາມສາມາດນຳພາ, ຕໍ່ສູ້ຂອງບັນດາອົງການພັກ, ສະມາຊິກພັກແຂວງ. ພ້ອມທັງຕີລາຄາສະພາບຕົວຈິງຂອງໜ່ວຍພັກຢູ່ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງພັກຮາກຖານ, ສະມາຊິກພັກ ແລະ ການນຳບັນດາຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງທີ່ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມໜ່ວຍພັກຢູ່ບັນດາຮາກຖານຂອງອົງການຈັດຕັ້ງພັກ ເປັນເຈົ້າການສະໜອງຂໍ້ມູນ ແລະ ເຜີຍແຜ່ແນວທາງຂອງພັກ, ນະໂຍບາຍ, ກົດໝາຍຂອງລັດໃຫ້ສະມາຊິກພັກ; ຮັບຟັງຄວາມຄິດ ແລະ ຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງສະມາຊິກພັກໃນໜ່ວຍພັກ ໃນບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງພັກຮາກຖານ; ເຂົ້າໃຈສະຖານະການຂອງການດໍາເນີນງານພື້ນຖານ; ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນມະຕິຂອງຄະນະພັກທຸກຂັ້ນ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ບົດບາດຂອງຄະນະພັກ ແລະ ສະມາຊິກພັກຂັ້ນຮາກຖານ ເຂົ້າຮ່ວມການກໍ່ສ້າງຄະນະນຳ ແລະ ຜູ້ບໍລິຫານທຸກຂັ້ນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຍົກສູງຄວາມຮັບຮູ້ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະພັກ, ອົງການຈັດຕັ້ງພັກ ແລະ ສະມາຊິກພັກກ່ຽວກັບຈຸດປະສົງ, ຄວາມໝາຍ ແລະ ຄວາມສຳຄັນຂອງການຮັກສາ ແລະ ຍົກສູງຄຸນນະພາບການເຄື່ອນໄຫວຂອງໜ່ວຍພັກ; ຍູ້ແຮງການຮ່ຳຮຽນ ແລະ ປະຕິບັດອຸດົມການ, ຄຸນສົມບັດສິນທຳ ແລະ ການດຳລົງຊີວິດຂອງ ໂຮ່ຈີມິນ ໂດຍໄວ ແລະ ທັນການ, ສະກັດກັ້ນ, ສະກັດກັ້ນການເສື່ອມໂຊມຂອງແນວຄິດການເມືອງ, ຄຸນສົມບັດ, ວິຖີຊີວິດ, ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້ໃນ “ວິວັດແຫ່ງການຫັນເປັນຕົນເອງ” ແລະ “ຫັນເປັນຕົວເອງ” ຢູ່ພາຍໃນພັກ. ເພີ່ມທະວີການກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມກວດກາການປະຕິບັດແນວທາງການຈັດຕັ້ງພັກ ແລະ ເຄື່ອນໄຫວປະຕິບັດແນວທາງປະຊາທິປະໄຕສູນກາງ, ຕຳນິຕິຕຽນຕົນເອງ ແລະ ຕຳນິຕິຕຽນ, ຮັກສາລະບຽບວິໄນພາຍໃນພັກ, ຮັບປະກັນການນຳພາ, ສຶກສາ ແລະ ຕ້ານການເຄື່ອນໄຫວຂອງພັກ; ມີການແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງ ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດຢ່າງທັນການ ແລະ ຄ່ອຍໆປະດິດສ້າງບັນດາເນື້ອໃນ ເພື່ອປະກອບສ່ວນຍົກສູງຄຸນນະພາບການເຄື່ອນໄຫວຂອງໜ່ວຍພັກໃນທຸກຂະແໜງການຂອງພັກຮາກຖານ.

ລະບຽບການດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ ການເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວກັບໜ່ວຍພັກຂອງອົງຄະນະພັກຂັ້ນຮາກຖານຂອງຄະນະພັກ, ຫົວໜ້າຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ ບໍ່ໄດ້ປ່ຽນແທນການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານຂອງສະມາຊິກພັກ (ຍັງຄົງປະຕິບັດວຽກງານແຕ່ລະໄລຍະຢູ່ຫ້ອງພັກທີ່ຕົນເຮັດວຽກ ແລະ ຫ້ອງພັກທີ່ຕົນຢູ່) ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດບັດ. ໜ້າທີ່, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຄະນະພັກ-ຄະນະນຳຂອງຄະນະກໍ່ສ້າງພັກຢູ່ຂັ້ນແຂວງ ທີ່ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມກັບບັນດາໜ່ວຍພັກໃນທຸກອົງການຈັດຕັ້ງພັກຮາກຖານ ແມ່ນເພື່ອຕິດຕາມ, ກວດກາສະພາບການຢູ່ຮາກຖານ, ຮັບຟັງຄຳຄິດເຫັນ ແລະ ຄວາມມຸ່ງມາດປາຖະໜາຂອງພະນັກງານ-ສະມາຊິກພັກ; ຮັດກຸມບັນດາເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໃນຂົງເຂດພາຍໃຕ້ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຕົນເພື່ອພິຈາລະນາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ການຈັດຕັ້ງບັນດາເນື້ອໃນເຫຼົ່ານັ້ນຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານ; ຜ່ານນັ້ນລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການປະຕິບັດຢູ່ຂັ້ນຮາກຖານໂດຍໄວ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າຮ່ວມການປະກອບຄຳເຫັນ ແລະ ສະເໜີວິທີແກ້ໄຂ ເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ຂອງຫ້ອງພັກໃນທຸກຮູບການຂອງອົງການຈັດຕັ້ງພັກຮາກຖານ. ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາໜ່ວຍພັກ ແລະ ຄະນະພັກໃນທຸກຂະແໜງການຂອງພັກຮາກຖານ ກ່ຽວກັບບັນດາບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງປະຊາຊົນ, ພະນັກງານ, ສະມາຊິກພັກຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ; ເກັບກຳຂໍ້ສະເໜີແນະ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີຂອງຄະນະພັກຂັ້ນສູງ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງ; ລາຍງານຄືນໃຫ້ຄະນະໜ່ວຍພັກຂັ້ນດຽວກັນ ເພື່ອພິຈາລະນາ, ຕອບສະໜອງ ແລະ ແກ້ໄຂ. ລາຍງານ, ແນະນຳ, ສະເໜີຕໍ່ຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງຂັ້ນຕ່າງໆ ຫຼື ຂັ້ນເທິງ ກ່ຽວກັບບັນຫາທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງປະຊາຊົນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນ, ອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ພິເສດແມ່ນບັນດາການຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການເພີ່ມທະວີການຊີ້ນຳ-ນຳພາຂອງແຂວງ. ສະໜອງຂໍ້ມູນທິດທາງ ແລະ ແນວທາງນະໂຍບາຍໃໝ່ຂອງພັກ, ລັດ, ແຂວງ ໃຫ້ພະນັກງານ ແລະ ສະມາຊິກພັກ ໃນບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງພັກຮາກຖານ, ພິເສດແມ່ນບັນດາເຫດການທີ່ພົ້ນເດັ່ນໃນປະເທດ ແລະ ສາກົນໃນປະຈຸບັນ, ຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ຂະແໜງການ, ແນວໂຮມ, ບັນດາອົງການການເມືອງ-ສັງຄົມ ແລະ ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ; ເອກະສານການຊີ້ນຳຂອງຄະນະພັກ, ອຳນາດການປົກຄອງແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ບັນດາອົງການການເມືອງ - ສັງຄົມທຸກຂັ້ນ ແລະ ເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງວຽກງານຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ຂະແໜງການ, ແນວໂຮມປະເທດຊາດ, ສະຫະພັນກຳມະບານ ແລະ ບັນດາວຽກງານທີ່ຕົນຮັບຜິດຊອບ.

ລະບຽບການຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະປະຈຳພັກເມືອງ, ເມືອງ, ເລຂາພັກເມືອງ ແລະ ຄະນະພັກແຂວງ ສົມທົບກັນສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາສະມາຊິກພັກ ແລະ ການນຳບັນດາຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ ເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຂອງພັກ. ມອບໝາຍໃຫ້ສະມາຊິກຄະນະປະຈຳພັກ (ຫຼື ຄະນະປະຈຳພັກທີ່ຮັບຜິດຊອບເຂດ), ບັນດາອົງການຮັບຜິດຊອບ ແລະ ບຸກຄົນ ເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວເຄື່ອນໄຫວຂອງພັກ ໂດຍມີບັນດາຄະນະພັກ ແລະ ການນຳຂອງຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຊີ້ນຳໃຫ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງພະນັກງານ ສັງລວມແຜນນະໂຍບາຍຂອງບັນດາສະຫາຍທີ່ຂຶ້ນທະບຽນຢູ່ຂັ້ນສູນກາງພັກ ແລະ ການນຳຂອງຄະນະກໍ່ສ້າງພັກຂັ້ນແຂວງ; ປະສານສົມທົບ ແລະ ປຶກສາຫາລືກັບບັນດາອົງການ, ໜ່ວຍພັກ ທີ່ມີສະມາຊິກພັກ ແລະ ຫົວໜ້າຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ ລົງທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວຕ່າງໆ ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງສະພາບການທີ່ໃນໄລຍະໜຶ່ງ ຫຼື 1 ປີ ໜ່ວຍພັກມີສະມາຊິກພັກ ແລະ ສະມາຊິກພັກຫຼາຍທ່ານ ລົງທະບຽນເຂົ້າຮ່ວມ, ແຕ່ມີຫ້ອງພັກ ເຊິ່ງບໍ່ມີຄະນະພັກ-ຄະນະນຳເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວ. ຕິດຕາມ, ກວດກາສະພາບການ ແລະ ຕີລາຄາຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງຂັ້ນເທິງ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ (ຜ່ານຄະນະຈັດຕັ້ງແຂວງ). ສຳລັບຄະນະພັກຮາກຖານ, ໜ່ວຍພັກຮາກຖານ ຮັບຜິດຊອບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ເມື່ອຄະນະພັກຂັ້ນເມືອງ ປະກາດແຜນການເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມໜ່ວຍພັກຂອງຄະນະພັກຮາກຖານ, ມີບັນດາການນຳຂອງຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງເຂົ້າຮ່ວມກອງປະຊຸມ, ຄະນະພັກຮາກຖານ (ຫຼື ຫ້ອງພັກຮາກຖານ) ຮັບຜິດຊອບສະໜອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານຂອງຫ້ອງພັກ, ເວລາ, ສະຖານທີ່ ແລະ ເນື້ອໃນກອງປະຊຸມໜ່ວຍພັກຂັ້ນເມືອງ. ເລຂາ ຫຼື ຮອງເລຂາຄະນະພັກຮາກຖານ ຕ້ອງເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານຢູ່ຫ້ອງພັກ ເມື່ອມີບັນດາສະຫາຍຄະນະພັກຂັ້ນເທິງ, ການນຳບັນດາຄະນະກໍ່ສ້າງພັກແຂວງ ເຂົ້າຮ່ວມການເຄື່ອນໄຫວ...

ລະບຽບການນີ້ນຳໃຊ້ກັບບັນດາເລຂາພັກແຂວງ, ຮອງເລຂາພັກແຂວງ, ສະມາຊິກພັກແຂວງ, ສະມາຊິກພັກແຂວງ; ສະຫາຍ ຈູມມາລີ ໄຊຍະສອນ ກຳມະການສູນກາງພັກ, ເລຂາພັກແຂວງ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ຄະນະໂຄສະນາອົບຮົມແຂວງ, ຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ, ຄະນະຂົນຂວາຍປະຊາຊົນແຂວງ, ຄະນະກວດກາພັກແຂວງ; ບັນດາສະຫາຍເລຂາ, ຮອງເລຂາ, ສະມາຊິກພັກສົມບູນ, ຄະນະພັກເມືອງ, ເມືອງ, ຄະນະພັກເມືອງ ແລະ ຄະນະພັກຮາກຖານ ຂຶ້ນກັບຄະນະພັກແຂວງ.

ທີ່ມາ