ສໍາລັບການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ ແລະເອກະຊົນ

ກະຊວງການເງິນພວມຮ່າງດຳລັດວ່າດ້ວຍກົນໄກການຄຸ້ມຄອງການເງິນໂຄງການລົງທຶນພາຍໃຕ້ຮູບແບບການເປັນຫຸ້ນສ່ວນພາກລັດ - ເອກະຊົນ (PPP) ແລະ ກົນໄກການຊຳລະ ແລະ ຊຳລະສັນຍາການລົງທຶນພາຍໃຕ້ຮູບແບບກໍ່ສ້າງ – ໂອນ (BT).

ສ້າງຄວາມໄວ້ເນື້ອເຊື່ອໃຈທາງຍຸດທະສາດໃນການຮ່ວມມືພາກລັດ - ເອກະຊົນ ການຮ່ວມມືລະຫວ່າງພາກລັດ - ເອກະຊົນ ຊຸກຍູ້ໂຄງການເຂົ້ານາຄຸນນະພາບສູງ 1 ລ້ານເຮັກຕາ.

ກໍາຈັດຂໍ້ບົກຜ່ອງ

ການອອກດຳລັດສະບັບນີ້ ມີເປົ້າໝາຍເພື່ອປ່ຽນແທນດຳລັດ 28/2021/ND-CP (ດຳລັດ 28), ເຊິ່ງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງພາຍຫຼັງນຳໃຊ້ມາເປັນເວລາ 3 ປີ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ກໍໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການໃໝ່ກ່ຽວກັບຂົງເຂດການລົງທຶນ, ຫລັກຊັບ, ລາຍຮັບ-ລາຍຈ່າຍງົບປະມານທີ່ໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນກົດໝາຍສຳຄັນເຊັ່ນ: ກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 56/2024/QH15, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 57/2024/QH15 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 58/2024/QH15.

ຕາມກະຊວງການເງິນແລ້ວ, ເນື້ອໃນຕົ້ນຕໍຂອງດຳລັດສະບັບໃໝ່ໄດ້ສຸມໃສ່ຊີ້ແຈງບັນຫາການຊຳລະເງິນລົງທຶນໂຄງການກໍ່ສ້າງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນທີ່ຖືກຍົກຍ້າຍ, ການນຳໃຊ້ທຶນຂອງລັດເຂົ້າໃນໂຄງການ PPP, ການອອກພັນທະບັດໂຄງການ PPP ແລະ ກົນໄກແບ່ງປັນລາຍຮັບເພີ່ມ ແລະ ຫລຸດລົງ. ໂດຍສະເພາະ, ດ້ວຍລະບຽບການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຊໍາລະເງິນແລະກົນໄກການຊໍາລະສໍາລັບໂຄງການ PPP ນໍາໃຊ້ສັນຍາ BT, ເມື່ອດໍາລັດສະບັບນີ້ຖືກອອກ, ໂຄງການລົງທຶນໃນຮູບແບບຂອງ BT ຈະມີສະຖານະພາບທາງດ້ານກົດຫມາຍສະເພາະທີ່ຈະດໍາເນີນການຄືນໃຫມ່ພາຍຫຼັງຫຼາຍກວ່າ 3 ປີຂອງການຂັດຂວາງ.

ເມື່ອສົມທຽບກົດລະບຽບສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນຮ່າງດຳລັດກັບລະບຽບການທີ່ມີຢູ່ແລ້ວໃນດຳລັດເລກທີ 28, ເຫັນໄດ້ວ່າຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍດ້ານໃນກົນໄກ ແລະ ແຜນການເງິນສຳລັບໂຄງການ PPP ໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂແລ້ວ. ລະບຽບການລະດົມທຶນໃຫ້ບັນດາໂຄງການກໍ່ມີຄວາມສະເພາະ ແລະ ເປີດກວ້າງ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ບັນດາລະບຽບຫຼັກການແບ່ງປັນຄວາມສ່ຽງລະຫວ່າງລັດ ແລະ ພາກເອກະຊົນ ກໍ່ມີຄວາມຍຸຕິທຳ ແລະ ສົມເຫດສົມຜົນກວ່າ.

ໂດຍສະເພາະ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບກະແສເງິນສົດຂອງໂຄງການ PPP ແມ່ນກໍານົດເປັນກະແສເງິນສົດຫລັງພາສີ, ສ່ວນຫຼຸດໃນອັດຕາສະເລ່ຍນ້ໍາຫນັກຂອງອັດຕາດອກເບ້ຍຂອງແຫຼ່ງທຶນຂອງໂຄງການທີ່ລະດົມໄດ້ແລະອັດຕາຜົນຕອບແທນຂອງທຶນ. ກົດລະບຽບໃຫມ່ນີ້ຈະແກ້ໄຂບັນຫາໃນການກໍານົດພັນທະອາກອນແລະກະແສເງິນສົດເພື່ອຄິດໄລ່ຕົວຊີ້ວັດທາງດ້ານການເງິນຂອງໂຄງການ BOT ໃນໄລຍະຜ່ານມາ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບແຜນການການເງິນ, ການຊໍາລະ, ການຊໍາລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການກະກຽມການລົງທຶນຕັ້ງແຕ່ຂັ້ນຕອນຂອງການກະກຽມແລະປະເມີນບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ກ່ອນການລົງນາມໃນສັນຍາ PPP ຍັງຊ່ວຍໃຫ້ໂຄງການມີພື້ນຖານໃນການກະກຽມ, ປະເມີນແລະອະນຸມັດບົດລາຍງານກ່ອນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ເລັ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງ.

ພິເສດແມ່ນບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບຫຼັກການແບ່ງປັນເພີ່ມ ແລະ ຫຼຸດລາຍຮັບເຂົ້າໂຄງການ PPP ໃຫ້ທັນເວລາ ໂດຍຮ່າງດໍາລັດວ່າດ້ວຍການປ່ຽນແປງທາງດ້ານກົດໝາຍ ສະບັບເລກທີ 57/2024/QH15, ອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ກົນໄກແບ່ງປັນຂອງລັດ 50% ເມື່ອລາຍຮັບຕົວຈິງສູງກວ່າ 125% ແລະ ຕ່ຳກວ່າ 75% ຂອງລະດັບລາຍຮັບໃນແຜນການເງິນ. ທັງນີ້, ພ້ອມກັບບັນດາລະບຽບການລະອຽດກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການຈັດສັນງົບປະມານເພື່ອຊໍາລະລາຍຮັບທີ່ຫຼຸດລົງຂອງໂຄງການ, ຈະແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ດໍາລັດ 28 ທີ່ຜ່ານມາໄດ້ພົບພໍ້ ເມື່ອກົດໝາຍງົບປະມານແຫ່ງລັດບໍ່ມີກົນໄກໃນການຊໍາລະຈໍານວນດັ່ງກ່າວ.

Cống ngăn triều Bến Nghé thuộc dự án Giải quyết ngập do triều cường khu vực TP. Hồ Chí Minh

ເຂື່ອນນ້ຳຂອງ Ben Nghe ແມ່ນສ່ວນໜຶ່ງຂອງໂຄງການແກ້ໄຂນໍ້າຖ້ວມທີ່ເກີດຈາກກະແສນ້ຳຂຶ້ນສູງໃນເຂດຕົວເມືອງ. ໂຮຈິມິນ

ຄວາມຄາດຫວັງຂອງການສືບຕໍ່ໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂະຫນາດໃຫຍ່ຈໍານວນຫຼາຍ

ຕາມກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ, ໃນກວ່າ 3 ປີແຫ່ງການປະຕິບັດກົດໝາຍ PPP ປີ 2020, ມີ 40 ກວ່າໂຄງການໃໝ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ ຫຼື ກະກຽມໃຫ້ແກ່ການລົງທຶນຕາມວິທີນີ້ໃນທົ່ວປະເທດ. ນີ້ແມ່ນບັນດາໂຄງການສຳຄັນລະດັບຊາດ ຫຼື ພາກພື້ນ ດ້ວຍຍອດຈຳນວນເງິນລົງທຶນປະມານ 380.000 ຕື້ດົ່ງ, ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ແຫຼ່ງທຶນຂອງລັດປະມານ 190.000 ຕື້ດົ່ງ.

ກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 57/2024/QH15 ເພີ່ມລະບຽບການໃໝ່ຫຼາຍສະບັບເຂົ້າໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ PPP ປີ 2020, ລວມທັງລະບຽບການຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ PPP ໃນທຸກຂະແໜງການລົງທຶນຂອງລັດ; ຍົກເລີກການຈຳກັດການລົງທຶນຂັ້ນຕ່ຳ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ສືບຕໍ່ນຳໃຊ້ສັນຍາ BT ຈະເປັນການຊຸກຍູ້ໃຫ້ພາກເອກະຊົນມີສ່ວນຮ່ວມຢ່າງກ້າຫານໃນການພັດທະນາໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ.

ໃນລະດັບດຳລັດ, ການອອກເອກະສານເພີ່ມເຕີມສະບັບຕົ້ນຂອງລັດຖະບານ ເພື່ອປ່ຽນແທນດຳລັດ 28 ແມ່ນໄດ້ຮັບຄວາມຄາດໝາຍສູງຈາກບັນດານັກລົງທຶນ ແລະ ນັກທຸລະກິດໃນຂົງເຂດກໍ່ສ້າງ ແລະ ອະສັງຫາລິມະຊັບ. ພວກເຂົາຄາດຫວັງວ່ານີ້ຈະເປັນບາດກ້າວບຸກທະລຸເພື່ອສືບຕໍ່ໂຄງການລົງທຶນຂະຫນາດໃຫຍ່ທີ່ຍັງບໍ່ໄດ້ສໍາເລັດ.

ທ່ານ ເລຮ່ວາງຈູງ, ປະທານສະມາຄົມອະສັງຫາລິມະຊັບນະຄອນ. ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ແຕ່ວັນທີ 15/1, ບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການເລີ່ມຕົ້ນ ແລະ ຫັນໂຄງການ BT ໂດຍອີງໃສ່ມາດຕາ 3 ຂອງກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 57/2024/QH15 ໄດ້ມີຜົນສັກສິດ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ບໍ່ມີທ້ອງຖິ່ນໃດໄດ້ "ສືບຕໍ່" ຂັ້ນຕອນການລົງທືນສໍາລັບໂຄງການ BT, ນໍາໄປສູ່ສະຖານະການທີ່ຫຼາຍໂຄງການຖືກ "ແຊ່ແຂງ".

ຕາມທ່ານຈ່າວແລ້ວ, ກະຊວງການເງິນພວມເລັ່ງລັດຜັນຂະຫຍາຍລັດຖະດຳລັດປ່ຽນແທນດຳລັດ 28, ໃນຂະນະທີ່ລັດຖະບານພວມສຳເລັດຮ່າງດຳລັດສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມດຳລັດສະບັບເລກທີ 35/2021/ND-CP, ສິ່ງດັ່ງກ່າວຈະແມ່ນບັນດາບາດກ້າວພັດທະນາດ້ານກົດໝາຍທີ່ວົງຄະນາຍາດວິສາຫະກິດຄອຍຖ້າທີ່ສຸດໃນຊຸມເດືອນຕໍ່ໜ້າທີ່ຈະເລີ່ມດຳເນີນບັນດາໂຄງການຂະໜາດໃຫຍ່ຄືນໃໝ່.

ພຽງແຕ່ຢູ່ໃນ TP. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ, ໂຄງການ BT ຂະຫນາດໃຫຍ່ນັບສິບໂຄງການຄື: ໂຄງການຂົວ Thu Thiem 2, ເສັ້ນທາງໃນເຂດຕົວເມືອງໃໝ່ Thu Thiem, ເສັ້ນທາງຂະໜານ ໄມຈິໂທ - ນ້ຳລາດຊຽກ, ໂຄງການປ້ອງກັນໄພນ້ຳຖ້ວມ, ສູນກິລາ ຟານດິ່ງຟຸ່ງ... ລ້ວນແຕ່ລໍຖ້າການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍເພື່ອດຳເນີນການລົງທຶນຄືນໃໝ່.

ໃນຂະນະນັ້ນ, ມີບາງໂຄງການຄື: ຂົວຝູມາ, ເສັ້ນທາງ D3 (ເຊື່ອມຕໍ່ເມືອງໄຊງ່ອນ - ທ່າກຳປັ່ນຮ່ຽບເຟືອກ), ໂຮງບຳບັດນ້ຳເສຍຄອງເໝືອງ, ເສັ້ນທາງ ຟາມວັນດົງ... ເຖິງວ່າໄດ້ກໍ່ສ້າງສຳເລັດ ແລະ ນຳໃຊ້ແລ້ວກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດການຊຳລະເງິນທຶນທີ່ດິນໃຫ້ບັນດານັກລົງທຶນເຂົ້າຮ່ວມສັນຍາ BT.

ຫ້ອງວ່າການລັດຖະບານໄດ້ອອກເອກະສານສະບັບເລກທີ 996/VPCP-CN ຊີ້ທິດຊີ້ນຳຂອງທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ ຮ່າງລັດຖະດຳລັດປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງບາງມາດຕາຂອງດຳລັດສະບັບເລກທີ 35/2021/ND-CP ລົງວັນທີ 29 ມີນາ 2021 ໂດຍລະອຽດ ແລະ ຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຕາມແບບຢ່າງພາກລັດ-ເອກະຊົນ.

ກົດຫມາຍສະບັບທີ 57/2024 / Q15 / Q15 / Q15 ໃນກອງປະຊຸມແລະການລົງທືນໂດຍການຈັດຕັ້ງສັນຍາ BT (ແຕ່ເດືອນກໍລະກົດ 1, 2025).

ໃນຂໍ້ຕົກລົງເລກທີ 1610/QD-TTg ລົງວັນທີ 19 ທັນວາ 2024, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ມອບໃຫ້ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເປັນປະທານກວດກາຮ່າງດໍາລັດ ສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມ ລັດຖະດຳລັດ ສະບັບເລກທີ 35/2021/ນຍ-ກຄ ລົງວັນທີ 29 ມີນາ 2021 ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມມືພາກລັດ. ລວມທັງ: (1) ສະພາປະເມີນໂຄງການ PPP; (2) ຂະບວນການໂຄງການ PPP; (3) ຂະບວນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ, (4) ວິທີການ ແລະ ມາດຕະຖານການປະເມີນເອກະສານການປະມູນ (5) ການສິ້ນສຸດສັນຍາໂຄງການ PPP; (6) ກໍລະນີໄລຍະຂ້າມຜ່ານ.

ປະຕິບັດໜ້າທີ່ທີ່ໄດ້ຮັບການມອບໝາຍ, ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ໄດ້ສຳເລັດຮ່າງມະຕິ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ລັດຖະບານພິຈາລະນາ ແລະ ປະກາດໃຊ້ດຳລັດສະບັບປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງດຳລັດ ສະບັບເລກທີ 35/2021/ນຍ.

ພາຍຫຼັງໄດ້ກວດກາຮ່າງດຳລັດດັ່ງກ່າວ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມບິ່ງມິງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຂະບວນການຕີລາຄາຄວນສັ້ນລົງບໍ່ເກີນ 2 ອາທິດ. ສະພາການປະເມີນຄວນຈະມີຄວາມຊັດເຈນ, ພຽງແຕ່ລວມທັງຜູ້ຊ່ຽວຊານແລະອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ນອກນີ້, ຕ້ອງແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບໜ້າທີ່ຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຢ່າງເຂັ້ມງວດ.

ທີ່ມາ: https://thoibaonganhang.vn/de-hop-tac-cong-tu-coi-mo-hon-160488.html