ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູແມ້ງເຊີນ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງແທງຮ໋ວາ) ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ບາງເນື້ອໃນທີ່ມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່.

Việt Nam•05/11/2024

ຕອນບ່າຍວັນທີ 5 ພະຈິກ, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມດ້ວຍບັນດາເນື້ອໃນທີ່ມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ.

ເຂົ້າຮ່ວມໃຫ້ຄຳເຫັນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູແມ້ງເຊີນ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແທງຮ໋ວາ), ກຳມະການພັກແຂວງ, ປະທານສະຫະພັນແຮງງານແຂວງ ໄດ້ເຫັນດີຕໍ່ບົດລາຍງານການຕ້ອນຮັບ ແລະ ຊີ້ແຈງຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່.

ເພື່ອສືບຕໍ່ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູແມ້ງເຊີນ ໄດ້ປະກອບສ່ວນບາງຄຳເຫັນສະເພາະຄື: ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບວຽກງານວາງແຜນຜັງບໍ່ແຮ່. ພິເສດ, ໃນມາດຕາ 14 ວ່າດ້ວຍຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການສ້າງແຜນຜັງແຮ່ທາດ, ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ລັດຖະບານມອບໝາຍໃຫ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອຮັບຮອງເອົາແຜນການສ້າງແຮ່ທາດ; ລະບຽບການກະກຽມແຜນການຄຸ້ມຄອງທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດ ລວມເຂົ້າໃນແຜນຜັງແຂວງ.

ທ່ານຜູ້ແທນ Vo Manh Son ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ລະບຽບການນີ້ຍັງມີລັກສະນະທົ່ວໄປ, ບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງ. ແຕ່ລະໄລຍະມີຄວາມເຂົ້າໃຈ ແລະ ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຕກຕ່າງກັນ, ເຮັດໃຫ້ເກີດມີສະຖານະການໜຶ່ງທີ່ລັດຖະບານມອບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ກະຊວງໜຶ່ງ, ໃນອີກໄລຍະໜຶ່ງລັດຖະບານມອບຄວາມຮັບຜິດຊອບໃຫ້ກະຊວງອື່ນ. ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງສະພາບການດັ່ງກ່າວ ແລະ ຮັບປະກັນການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍກົດໝາຍໃຫ້ເປັນເອກະພາບ ໂດຍສະເພາະ ແມ່ນມອບໃຫ້ກະຊວງຮັບຜິດຊອບກະກຽມ ແລະ ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອອະນຸມັດແຜນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຫຼັກການ “ມອບໝາຍໃຫ້ອົງການດຽວເປັນເຈົ້າໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບຕົ້ນຕໍ, ແລະ ບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງໄດ້ສົມທົບກັນໃນວັນທີ 2/11/2016. ປີ 2022 ຂອງຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ກ່ຽວກັບການສືບຕໍ່ສ້າງສາ ແລະ ປັບປຸງລັດທິສັງຄົມນິຍົມໃຫ້ສົມບູນແບບໃນໄລຍະໃໝ່. ທ່ານນາງ Vo Manh Son ໄດ້ເຫັນດີກັບທາງເລືອກທີ 1: ມອບໝາຍໃຫ້ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມສ້າງແຜນການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຕາມບົດລາຍງານຊີ້ແຈ້ງວ່າ, ຮັບເອົາ, ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ.

ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງສະຖານະການບໍ່ຮັບປະກັນຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍໃນການຄຸ້ມຄອງແຮ່ທາດຂອງລັດ ເມື່ອອົງການທີ່ສ້າງຕັ້ງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງການວາງແຜນກໍ່ແມ່ນອົງການທີ່ອອກໃບອະນຸຍາດດຳເນີນງານແຮ່ທາດ. ເມື່ອກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ກະກຽມແຜນຜັງບໍ່ແຮ່, ກົດໝາຍຕ້ອງກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ປຶກສາຫາລືກັບກະຊວງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ການຄ້າ ແລະ ກະຊວງກໍ່ສ້າງ ກ່ອນທີ່ຈະສະເໜີແຜນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພິຈາລະນາ.

ກ່ຽວກັບການດັດແກ້ການວາງແຜນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ, ດັດປັບແຜນການຄຸ້ມຄອງທໍລະນີສາດແລະແຮ່ທາດ. ທ່ານນາງ Vo Manh Son ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 15 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ “3. ລະບຽບການຂອງລັດຖະບານກ່ຽວກັບກໍລະນີການດັດສົມການວາງແຜນຜັງແຮ່ທາດ, ແຜນການຄຸ້ມຄອງທໍລະນີສາດ ແລະ ແຮ່ທາດຕາມຂັ້ນຕອນ ແລະ ລະບຽບການທີ່ສັ້ນລົງໃຫ້ມີຄວາມເໝາະສົມ, ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ຂໍ້ບົກຜ່ອງດ້ານການວາງແຜນຜັງແຮ່ທາດ, ແກ້ໄຂກໍລະນີການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດສໍາລັບວັດສະດຸກໍ່ສ້າງທົ່ວໄປ (ກຸ່ມ IV ແຮ່ທາດ) ເພື່ອຮັບໃຊ້ໂຄງການລົງທຶນຂອງລັດໂດຍດ່ວນ ແລະ ໂຄງການສໍາຄັນແຫ່ງຊາດໃນປະຈຸບັນ.

ພ້ອມທັງມີຄວາມເຫັນຫຼາຍດ້ານກ່ຽວກັບເນື້ອໃນນີ້, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ເຫັນດີຕໍ່ເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ແລະ ບົດລາຍງານກ່ຽວກັບການອະທິບາຍ, ຮັບຮອງ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທໍລະນີສາດ ແລະ ບໍ່ແຮ່ຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ.

ກ່ຽວກັບການປັບປຸງແລະຟື້ນຟູສິ່ງແວດລ້ອມໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງກຸ່ມ IV. ໂດຍສະເພາະ, ມາດຕາ 5, ມາດຕາ 75 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດລະອຽດກ່ຽວກັບການປັບປຸງ ແລະ ຟື້ນຟູສິ່ງແວດລ້ອມໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກຸ່ມ IV, ໃນຂະນະທີ່ເນື້ອໃນຂອງບົດບັນຍັດສະບັບນີ້ບໍ່ໄດ້ສະທ້ອນເຖິງເນື້ອໃນຫຼັກການໃນການປັບປຸງ ແລະ ບູລະນະສິ່ງແວດລ້ອມໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກຸ່ມ IV. ໃນຈຸດທີ 4, ມາດຕາ 75 ຍັງກຳນົດພຽງແຕ່ພັນທະຂອງອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ບຸກຄົນຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກຸ່ມ IV ຄື: ປັບປຸງ ແລະ ຟື້ນຟູສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ນຳເອົາພື້ນທີ່ຫຼັງການຂຸດຄົ້ນໄປສູ່ສະພາບປອດໄພຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປົກປ້ອງສິ່ງແວດລ້ອມ.

ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ສຶກສາ ແລະ ຕື່ມເນື້ອໃນຫຼັກການປັບປຸງ ແລະ ບູລະນະສິ່ງແວດລ້ອມໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກຸ່ມ IV, ບົນພື້ນຖານນັ້ນ, ມອບໝາຍໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດລະອຽດກ່ຽວກັບການປັບປຸງ ແລະ ຟື້ນຟູສິ່ງແວດລ້ອມໃນການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດກຸ່ມ IV.

ກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການປິດບໍ່ແຮ່ (ມາດຕາ 86). ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ໃນກໍລະນີອົງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ບຸກຄົນ ທີ່ປະຖິ້ມສະຖານທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ດຳເນີນຂັ້ນຕອນການຍຸບເລີກ ຫຼື ລົ້ມລະລາຍ, ນິຕິບຸກຄົນນັ້ນ ຍັງຄົງມີຢູ່, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງຍັງຮັບຜິດຊອບປິດການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ. ໃນກໍລະນີທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງ ຫຼື ບຸກຄົນມີເຈດຕະນາຊັກຊ້າຕໍ່ພັນທະໃນການປິດບໍ່ແຮ່, ຈະຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດການການລະເມີດທາງບໍລິຫານ ແລະ ກົດໝາຍອື່ນໆທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ ໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ ຍັງມີບາງກໍລະນີ ທີ່ໜ່ວຍງານຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ ຊັກຊ້າປິດບໍ່ແຮ່ ແລະປະຖິ້ມສະຖານທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດ ແຕ່ບໍ່ດໍາເນີນຂັ້ນຕອນການຍຸບເລີກ ຫຼືລົ້ມລະລາຍ..., ມາດຕະການບໍລິຫານ ແລະກົດໝາຍອື່ນໆ ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງຍັງບໍ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງ ແລະບຸກຄົນ ປະຕິບັດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຈົນເຖິງທີ່ສຸດ ຈົນເຮັດໃຫ້ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ຢຸດຕິການດໍາເນີນທຸລະກິດເປັນເວລາດົນນານ.

ຜັນຂະຫຍາຍໂຄງການປິດການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ໃຫ້ປະກົດຜົນເປັນຈິງ, ທ່ານ ຫວູແມ້ງເຊີນ ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມລະບຽບການກ່ຽວກັບໜ່ວຍງານຮັບຜິດຊອບປະຕິບັດມາດຕະການເຮັດໃຫ້ບໍ່ແຮ່ຄືນສູ່ສະພາບປອດໄພ, ກໍລະນີບັນດາຫົວໜ່ວຍຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ປິດບໍ່ແຮ່ຊ້າ, ໄດ້ປະຖິ້ມສະຖານທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດແຕ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ດຳເນີນຂັ້ນຕອນການຍຸບເລີກ ຫຼື ລົ້ມລະລາຍ ຫຼື ຍ້ອນຂາດທຶນຮອນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ; ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການກ່ຽວກັບການແກ້ໄຂບັນດາກໍລະນີທີ່ວິສາຫະກິດຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ບໍ່ລະລາຍ ຫຼື ລົ້ມລະລາຍ, ແຕ່ຍັງບໍ່ປິດການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ຕາມກຳນົດ.

ກວກຮົ່ງ

ແຫຼ່ງຂ່າວ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-dia-chat-va-2.295-6