ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງແທງຮ໋ວາ) ໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການທົດລອງເພີ່ມເຕີມບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຂອງແຂວງ Nghe An.

Việt Nam•06/06/2024

ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7, ຕອນບ່າຍວັນທີ 6 ມິຖຸນາ, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດວ່າດ້ວຍການຜັນຂະຫຍາຍບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອພັດທະນາແຂວງ ເງ້ອານ.

ຜ່ານການສຶກສາບັນດາເອກະສານ ແລະ ເອກະສານທີ່ຕິດຄັດມາ, ທ່ານ ເຈີ່ນວັນທ໊ກ, ກຳມະການພັກແຂວງ, ຫົວໜ້າພະແນກສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແທງຮ໋ວາ) ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະພາບໂດຍພື້ນຖານບັນດາເນື້ອໃນທີ່ຍື່ນສະເໜີ ແລະ ຮ່າງມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການທົດລອງເພີ່ມເຕີມບາງກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາແຂວງ Nghe An, ເນື້ອໃນຂອງຄະນະກຳມະການກວດກາການເງິນຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.

ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງມະຕິສະບັບນີ້ແມ່ນບາດກ້າວບຸກທະລຸເພື່ອສືບທອດ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍປະຕິບັດມະຕິສະບັບທີ 36/2021/QH15 ເພື່ອແນໃສ່ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍຂອງພັກໃນເມື່ອກ່ອນກ່ຽວກັບການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາແຂວງ Nghe An.

ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໃນປີ 2013, ກົມການເມືອງໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 26-NQ/TW, ປີ 2023, ໄດ້ອອກມະຕິເລກທີ 39-NQ/TW ດ້ວຍທັດສະນະວ່າ: “ກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາແຂວງ ເງ້ອານ ເໝາະສົມກັບທີ່ຕັ້ງ, ບົດບາດ, ຄວາມສຳຄັນ, ສົມຄວນເປັນບ້ານເກີດເມືອງນອນຂອງປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ, ອຳນາດການປົກຄອງແຂວງ ເງ້ອານ ແມ່ນໜ້າທີ່ສຳຄັນຂອງທົ່ວປວງຊົນ”.

ຕາມທ່ານຜູ້ແທນ Thuc ແລ້ວ, ຖ້າແຂວງ Nghe An ບໍ່ມີ ຫຼື ບໍ່ມີກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະຢ່າງພຽງພໍ, ຈະບໍ່ສາມາດປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນມະຕິຂອງກົມການເມືອງ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບົນຈິດໃຈທົ່ວໄປຂອງ “ການທົດລອງ”, ເມື່ອມະຕິນີ້ຖືກປະຕິບັດ, ຈະມີພື້ນຖານການປະຕິບັດຕົວຈິງກວ່າອີກເພື່ອຕີລາຄາວ່າບັນດາກົນໄກນະໂຍບາຍໃດມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ສາມາດຜັນຂະຫຍາຍໄດ້ ແລະ ສາມາດຖືກກົດໝາຍ...

ທ່ານຜູ້ແທນ Tran Van Thuc ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ປະກາດໃຊ້ມະຕິສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບການທົດລອງເພີ່ມເຕີມບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຂອງແຂວງ Nghe An ໃນຄັ້ງນີ້ ແມ່ນເໝາະສົມ ແລະ ມີຄວາມຈຳເປັນທີ່ສຸດ.

ພິຈາລະນາບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນວັນທ້ວນ ໂດຍພື້ນຖານໄດ້ເຫັນດີກັບເນື້ອໃນບັນດານະໂຍບາຍໃນຮ່າງມະຕິ, ໃນນັ້ນມີ 2 ນະໂຍບາຍທີ່ຄ້າຍຄືກັນຢ່າງສິ້ນເຊີງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດນຳໃຊ້ຢູ່ທ້ອງຖິ່ນອື່ນ; ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ 8 ນະໂຍບາຍຄ້າຍຄືກັນຢູ່ທ້ອງຖິ່ນອື່ນ, ໂດຍມີການດັດປັບ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງຂອງແຂວງ ເງ້ອານ, ແລະ 4 ນະໂຍບາຍໃໝ່ທີ່ເໝາະສົມກັບສະພາບຕົວຈິງການພັດທະນາຂອງແຂວງ Nghe An.

ແນວໃດກໍດີ, ຜູ້ແທນຍັງໄດ້ຍົກອອກບາງຈຸດເພື່ອໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕີລາຄາຢ່າງລະອຽດກວ່າ.

ກ່ອນອື່ນໝົດ, ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 3, ໄດ້ກຳນົດວ່າ: “ແຂວງ ແລະ ນະຄອນທີ່ເປັນສູນກາງໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ງົບປະມານເພື່ອໜູນຊ່ວຍແຂວງ Nghe An ໃນການປະຕິບັດໜ້າທີ່ພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມ, ຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຂອງເມືອງນາມດານ ແລະ ພາກຕາເວັນຕົກຂອງແຂວງ Nghe An.

ລະບຽບການດັ່ງກ່າວບໍ່ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍງົບປະມານແຫ່ງລັດ, ແຕ່ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດປະຕິບັດການທົດລອງໃຫ້ເໝາະສົມກັບສະພາບການປະຕິບັດຢູ່ແຂວງ Nghe An.

“ຖ້າຫາກແມ່ນການໜູນຊ່ວຍຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບເຂດຕາເວັນຕົກ Nghe An ແມ່ນເຂົ້າໃຈໄດ້, ແຕ່ໃນກໍລະນີໜູນຊ່ວຍການພັດທະນາເສດຖະກິດ - ສັງຄົມທີ່ຖືກຈຳກັດ ແລະ ຂອບເຂດເຂດຕາແສງ ນາມດານ ແລະ ເຂດຕາເວັນຕົກ Nghe An, ແມ່ນເໝາະສົມກັບທິດທາງ ແລະ ທັດສະນະພັດທະນາຂອງນະຄອນ Nghe An ດ້ວຍຄວາມມຸ່ງມາດປາດຖະໜາຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນສ່ວນໃຫຍ່ຂອງແຂວງ Anhe ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຂອງເຂົາເຈົ້າໃນຂະແໜງສະເພາະ, ໂຄງການ ຫຼື ການກໍ່ສ້າງເພື່ອສ້າງຄວາມປະທັບໃຈ, ເປັນກຳລັງຂັບເຄື່ອນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາລວມຂອງແຂວງ ເຫງະອານ ແຕ່ບໍ່ເໝາະສົມກັບການປະຕິບັດໃນຂອບເຂດທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນລະບຽບຂ້າງເທິງ, ສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໄດ້ຫຼືບໍ່?

ສະນັ້ນ, ບັນດາຜູ້ແທນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບການດັ່ງກ່າວຄວນໄດ້ຮັບການກວດກາ ແລະ ທົດແທນດ້ວຍບັນດາລະບຽບການທີ່ເປີດກ້ວາງ ແລະ ຜັນແປ ເພື່ອແນໃສ່ເພີ່ມທະວີການເຂົ້າເຖິງການໜູນຊ່ວຍຂອງບັນດາທ້ອງຖິ່ນຂອງແຂວງ Nghe An ໃຫ້ສູງສຸດ.

ສອງ, ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 3, ມາດຕາ 3: “ແຂວງ ເຫງະອານ ໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ກຳນົດຍອດມູນຄ່າເພີ່ມຈາກງົບປະມານສູນກາງເຖິງງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ, ບໍ່ລວມລາຍຮັບອາກອນຈາກບັນດາໂຮງງານຜະລິດໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ, ລາຍຮັບພາຍໃນຈາກບັນດາການເຄື່ອນໄຫວຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດ (ບໍ່ລວມອາກອນມູນຄ່າເພີ່ມ ແລະ ອາກອນລາຍຮັບວິສາຫະກິດ) ຢູ່ເຂດພາກຕາເວັນຕົກ Nghe An ເພື່ອລົງທຶນພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມພາກຕາເວັນຕົກຂອງແຂວງ Nghe An”.

ທ່ານ Tran Van Thuc ສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນາຜັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດປະຕິບັດນະໂຍບາຍນີ້. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ລະບຽບການດັ່ງກ່າວບໍ່ໄດ້ລວມເອົາລາຍຮັບຈາກການເກັບພາສີຈາກໂຮງໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ, ລາຍຮັບພາຍໃນປະເທດຈາກການຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດໄດ້ນຳໃຊ້ໃນທົ່ວແຂວງ Nghe An ເພື່ອລົງທຶນພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງເສດຖະກິດ - ສັງຄົມຢູ່ພາກຕາເວັນຕົກຂອງແຂວງ Nghe An. ເນື່ອງຈາກວ່າແຫຼ່ງລາຍຮັບນີ້ແມ່ນທ້ອງຖິ່ນແລະຮັບໃຊ້ຄວາມຕ້ອງການຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ເປັນຫຍັງຈຶ່ງຈໍາກັດຂອບເຂດໂດຍບໍ່ມີການດຸ່ນດ່ຽງ?

ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ບັນດາໂຮງງານໄຟຟ້ານ້ຳຕົກ ແລະ ຂຸດຄົ້ນແຮ່ທາດຂອງແຂວງ ເງ້ອານ ແມ່ນສຸມຢູ່ພາກຕາເວັນຕົກຂອງ Nghe An. ຖ້າຫາກຜັນຂະຫຍາຍດັ່ງທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງນີ້, ບໍ່ພຽງແຕ່ຈະເພີ່ມທະວີແຫຼ່ງກຳລັງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາຂອງເຂດຕາເວັນຕົກ Nghe An (11 ເມືອງຕາເວັນຕົກ) ເທົ່ານັ້ນ, ຫາກຍັງສ້າງພື້ນຖານເພື່ອສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃຫ້ເຂດປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທີ່ສຸດຂອງ Nghe An.

ທີສາມ, ເບິ່ງບັນດານະໂຍບາຍລວມທີ່ຮ່າງມະຕິປະຕິບັດຕໍ່ແຂວງ ເງ້ອານ, ຜູ້ແທນ ເຈີ່ນວັນຟຸກ ເຫັນວ່າ ບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກມີອັດຕາສ່ວນໃຫຍ່ກວ່າບັນດານະໂຍບາຍຊຸກຍູ້ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນ, ທ່າແຮງຂອງແຂວງ Nghe An. ນະໂຍບາຍສຸມໃສ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ພາກຕາເວັນຕົກ Nghe An ຄື: ເພີ່ມທະວີລາຍຮັບຈາກຄ່າທຳນຽມ, ຄ່າບໍລິການ, ດຸ່ນດ່ຽງແຫຼ່ງລາຍຮັບ… ໃນຂະນະທີ່ຍັງບໍ່ທັນມີນະໂຍບາຍສະເພາະເພື່ອຊຸກຍູ້ບັນດາຈຸດແຂງ, ທ່າແຮງຄື: ການພັດທະນາເສດຖະກິດທະເລ, ເສດຖະກິດດີຈີຕອນ, ເສດຖະກິດດ່ານຊາຍແດນ, ເສດຖະກິດສີຂຽວ, ເສດຖະກິດວົງວຽນ.

“ການອອກແບບນະໂຍບາຍດັ່ງທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງມະຕິລະບຽບ 39? ນະໂຍບາຍແມ່ນຢູ່ບ່ອນນັ້ນ, ເປົ້າໝາຍຢູ່ບ່ອນນັ້ນ ແລະ ຈິດໃຈທົ່ວໄປແມ່ນນັກບິນ, ສະນັ້ນ ຖ້າເຮົາບໍ່ກ້າເຮັດ, ບໍ່ກ້າເຮັດການທົດລອງ, ມັນກໍ່ຍາກທີ່ຈະປະສົບຜົນສຳເລັດ. ທ່ານ Tran Van Thuc ສະເໜີວ່າ ຄວນມີບັນດານະໂຍບາຍທີ່ໜັກແໜ້ນກວ່າ, ສຸມໃສ່ພັດທະນາກຳລັງແຮງ, ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງແຂວງ Nghe An ກ່ວາອີກ, ພ້ອມກັບບັນດານະໂຍບາຍແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ.

ທີສີ່, ກ່ຽວກັບບັນຫາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງມະຕິ. ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງບັນດານະໂຍບາຍ, ທ່ານຜູ້ແທນ Tran Van Thuc ໃຫ້ຮູ້ວ່າ ຄວນມີບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນການປະຕິບັດ. ສະພາບຕົວຈິງຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມະຕິກ່ຽວກັບກົນໄກສະເພາະ, ແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້ຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ, ເຖິງວ່າກົນໄກນະໂຍບາຍມີຢູ່ກໍ່ຕາມ, ແຕ່ກໍ່ບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້ຍ້ອນຂາດ ຫຼື ຂາດລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບຂັ້ນຕອນ ແລະ ຄໍາສັ່ງຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ.

ກ່ຽວກັບປະສິດທິຜົນຂອງມະຕິ, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງບໍ່ທັນມີບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບເວລາປະຕິບັດ, ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ Tran Van Thuc ສະເໜີວ່າ ຄວນມີບັນດາລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບບັນຫານີ້ ເພື່ອຮັບປະກັນບັນດາເຕັກນິກນິຕິກຳຕາມລະບຽບການ.

ກວກຮົ່ງ

ທີ່ມາ