ທ່ານນາງຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ Mai Van Hai ໄດ້ປະກອບສ່ວນປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວອຸດສາຫະກຳ.

Việt Nam•30/05/2024

ສືບຕໍ່ໂຄງການດຳເນີນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7, ຕອນບ່າຍວັນທີ 30 ພຶດສະພາ, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມດ້ວຍບັນດາເນື້ອໃນທີ່ມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວອຸດສາຫະກຳ.

ເຂົ້າຮ່ວມໃຫ້ຄຳເຫັນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ມາຍວັນຫາຍ, ກຳມະການພັກແຂວງ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບບົດລາຍງານຊີ້ນຳ, ຮັບຮອງ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ.

ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຫຼັກການໃນຂໍ້ 6, ມາດຕາ 5: “ເຊື່ອມຕໍ່ຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນ ແລະ ຍົກສູງຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນຂອງອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ຮັບປະກັນປະສິດທິຜົນຕົວຈິງ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງການຊໍ້າຊ້ອນໃນການລົງທຶນກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ”. ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ນີ້ແມ່ນຫຼັກການສຳຄັນທີ່ສຸດໃນການລົງທຶນພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ມີການລົງທຶນຊ້ອນແຝງ, ແຕ່ຜູ້ແທນສະເໜີວ່າ, ຕ້ອງກວດກາຄືນບັນດາເນື້ອໃນຂອງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບຫຼັກການນີ້, ເຊັ່ນ: ຂໍ້ 14, ມາດຕາ 3, ອະທິບາຍຄຳເວົ້າທີ່ຍັງມີຄວາມໝາຍຊ້ອນແຝງໃນແນວຄວາມຄິດ, ຜະລິດອາວຸດຍຸດໂທປະກອນ ". ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໃນບັນດາການເຄື່ອນໄຫວອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຄື: ມອບໝາຍໜ້າທີ່, ວາງຄຳສັ່ງ, ປະມູນ (ມາດຕາ 15, 16, 17 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ), ບັນດານະໂຍບາຍກ່ຽວກັບວຽກງານວິທະຍາສາດ ແລະ ເຕັກໂນໂລຢີ (ພາກທີ 3, ພາກທີ IV), ການຮ່ວມມືສາກົນ (ໝວດທີ V) ແມ່ນມີການກຳນົດ ແຕ່ຍັງບໍ່ທັນມີການຈຳແນກ ຫຼື ແບ່ງແຍກອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ.

ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຕົວຈິງແລ້ວ, ອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບປະຈຸບັນມີບັນດາຜະລິດຕະພັນທົ່ວໄປ, ສະນັ້ນ, ຕ້ອງແບ່ງອອກຢ່າງຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບວຽກງານອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ ແລະ ອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ເພື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດລະບຽບການ. ຕາມບົດລາຍງານສັງລວມການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພັດທະນາອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບປະຈຸບັນ, ອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຕົ້ນຕໍແມ່ນຂະໜາດນ້ອຍ, ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງວຽກງານຕຳຫຼວດໃນຕໍ່ໜ້າ, ຕ້ອງກຳນົດກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ ແລະ ພົ້ນເດັ່ນເພື່ອສ້າງຂະບວນການພັດທະນາ.

ເພື່ອຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ການຜະລິດສິນຄ້າຊ້ຳຊ້ອນ, ທ່ານຜູ້ແທນ Mai Van Hai ໄດ້ສະເໜີບັນດາວຽກງານປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໃນຫຼາຍຂົງເຂດຄື: ຄົ້ນຄ້ວາ, ຜະລິດອຸປະກອນເຕັກນິກວິຊາຊີບ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບເຄືອຂ່າຍ, ໜູນຊ່ວຍກຳລັງຕຳຫຼວດ ແລະ ບັນດາກຳລັງປະຕິບັດກົດໝາຍອື່ນໆ. ພິຈາລະນາ ແລະ ຊັ່ງຊາລະບຽບການດ້ານອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໃນການຜະລິດ ແລະ ສ້ອມແປງອາວຸດຍຸດໂທປະກອນໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ເພາະວ່າມັນທັບຊ້ອນກັບວຽກງານອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດ. ໃນກໍລະນີທີ່ອຸດສາຫະກໍາຄວາມປອດໄພຍັງຖືກຄວບຄຸມໃນການຜະລິດແລະສ້ອມແປງອາວຸດ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງກໍານົດຢ່າງຊັດເຈນວ່າປະເພດຂອງອາວຸດທີ່ຜະລິດໂດຍອຸດສາຫະກໍາປ້ອງກັນແລະປະເພດໃດທີ່ຜະລິດໂດຍອຸດສາຫະກໍາຄວາມປອດໄພ. ສະເໜີໃຫ້ສືບຕໍ່ກວດກາຄືນບັນດາລະບຽບການ ເພື່ອຫຼີກລ້ຽງການຊໍ້າຊ້ອນໃນການລົງທຶນ ແລະ ການຜະລິດ ຕາມຫຼັກການຂ້າງເທິງ.

ມາດຕາ 2, ມາດຕາ 21 ກຳນົດວ່າ ລັດຕ້ອງຮັບປະກັນການສະໜອງທຶນລັດຖະກອນເບື້ອງຕົ້ນ, ການລົງທຶນເພີ່ມເຕີມ ແລະ ທຶນລັດຖະທຳມະນູນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນຈາກງົບປະມານແຫ່ງລັດໃຫ້ແກ່ບັນດາວິສາຫະກິດປ້ອງກັນຊາດຫຼັກແຫຼ່ງ ແລະ ຫົວໜ່ວຍອຸດສາຫະກຳຫຼັກແຫຼ່ງ. ນີ້ແມ່ນບັນຫາສຳຄັນທີ່ສຸດ, ບັນຫາທຶນຮອນແມ່ນບັນຫາຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍການພັດທະນາບັນດາວິສາຫະກິດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ. ຕາມບົດລາຍງານສະຫຼຸບຂອງລັດຖະບັນຍັດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດແລ້ວ, ມີບັນດາອົງການອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດຫຼັກແຫຼ່ງທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບທຶນຮອນໃນເບື້ອງຕົ້ນຫຼືວິສາຫະກິດປ້ອງກັນປະເທດຖືກສ້າງຕັ້ງດ້ວຍທຶນທຳມະຊາດເບື້ອງຕົ້ນຍັງຕ່ຳເກີນໄປ, ບໍ່ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການພັດທະນາຂອງວິສາຫະກິດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບມາຮອດປະຈຸບັນ, ການປະຕິບັດການເພີ່ມທຶນໃຫ້ບັນດາອົງການອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ. ສະນັ້ນ, ຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການເສີມ ແລະ ເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທຶນໃຫ້ແກ່ບັນດາອົງການອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນປະເທດຫຼັກແຫຼ່ງ ແລະ ບັນດາອົງການອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບຫຼັກແມ່ນຈຳເປັນ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ນອກຈາກນຳໃຊ້ງົບປະມານແຫ່ງລັດແລ້ວ, ສະເໜີໃຫ້ສຶກສາ ແລະ ຕື່ມເນື້ອໃນກ່ຽວກັບກົນໄກການເພີ່ມທຶນລັດຖະກອນໂດຍກົງຈາກແຫຼ່ງກຳໄລຫຼັງພາສີຂອງວິສາຫະກິດອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ຫຼື ແຫຼ່ງລະດົມທຶນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນຄວາມກົດດັນຕໍ່ງົບປະມານແຫ່ງລັດ ຫຼື ສາມາດສຶກສາ ແລະ ເພີ່ມເຕີມລະບຽບການເພີ່ມທຶນລັດຖະກອນຈາກກອງທຶນອຸດສາຫະກຳປ້ອງກັນຊາດ.

ກວກຮົ່ງ

ທີ່ມາ