ຕອນເຊົ້າວັນທີ 6/11, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ສືບຕໍ່ດຳເນີນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນພາກລັດ (ສະບັບປັບປຸງ).
ເຂົ້າຮ່ວມໃຫ້ຄຳເຫັນ, ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ມາຍວັນຫາຍ, ກຳມະການພັກແຂວງ, ຮອງຫົວໜ້າຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ແທງຮ໋ວາ ໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນໂດຍພື້ນຖານກ່ຽວກັບການຍື່ນສະເໜີຂອງລັດຖະບານ ແລະ ບົດລາຍງານກວດກາຂອງຄະນະກຳມະການການເງິນ ແລະ ງົບປະມານ.
ສືບຕໍ່ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍໃຫ້ສົມບູນແບບ, ທ່ານຮອງສະພາແຫ່ງຊາດ ຟ້າມວັນຮ່ວາ ໄດ້ປະກອບບາງຄຳຄິດເຫັນສະເພາະຄື: ມາດຕາ 18. ອຳນາດຕັດສິນນະໂຍບາຍລົງທຶນສຳລັບບັນດາໂຄງການ, ເນື້ອໃນ: ເນື້ອໃນມີຫຼາຍຈຸດໃໝ່ບົນຈິດໃຈແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຢ່າງໜັກແໜ້ນເພື່ອໃຫ້ບັນດາອົງການພິຈາລະນາຕັດສິນນະໂຍບາຍລົງທຶນ. ໃນນັ້ນ, ມາດຕາ b, 6 ແລະ ມາດຕາ 7 ວ່າດ້ວຍອຳນາດຕັດສິນນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງສະພາປະຊາຊົນ ແລະ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ຕໍ່ກັບບັນດາໂຄງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ 2 ແຂວງຂຶ້ນໄປ, ໃນ 2 ເມືອງ ແລະ ຕາແສງ, ຄະນະຜູ້ແທນ ມາຍວັນຮ່ວາ ເຫັນດີເປັນເອກະພາບ; ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ສະເໜີໃຫ້ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເປັນຜູ້ຊີ້ນຳ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາແຂວງທີ່ມີບັນດາໂຄງການທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ເຂດ, ເປັນເອກະພາບຄັດເລືອກເອົາຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ເປັນຄະນະບໍລິຫານງານ, ສະເໜີໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ພິຈາລະນາ ແລະ ພິຈາລະນາ 6 ຂໍ້ ສະພາປະຊາຊົນຮັບຮອງ ແລະ ສະເໜີຄະນະປະຈຳພັກແຂວງ ເປັນຄະນະບໍລິຫານງານ ບໍ່ຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຕາມທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນຂໍ້ 2, ມາດຕາ 30 ວ່າດ້ວຍຂັ້ນຕອນການຕັດສິນນະໂຍບາຍການລົງທຶນໂຄງການທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢູ່ເຂດ 2 ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນແຂວງຂຶ້ນໄປ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຄໍາສັ່ງ ແລະ ຂັ້ນຕອນການຕັດສິນນະໂຍບາຍການລົງທຶນໂຄງການຢູ່ເຂດ 2 ຫົວໜ່ວຍບໍລິຫານຂັ້ນເມືອງ ຫຼື ຂັ້ນເມືອງ ກໍ່ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ພະແນກແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ ເປັນປະທານ ແລະ ສົມທົບກັບບັນດາເມືອງໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ສົມທົບກັບຄະນະບໍລິຫານງານພັກເມືອງ ເປັນຄະນະບໍລິຫານງານພັກເມືອງ, ໂດຍບໍ່ຈໍາເປັນຕ້ອງລາຍງານນະໂຍບາຍ, ແຜນການຂອງຂັ້ນເມືອງໃຫ້ຄະນະປະທານ ແລະ ຂັ້ນເມືອງ ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນແຂວງ ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕົກລົງມອບໝາຍໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງເປັນຄະນະບໍລິຫານງານປະຕິບັດໂຄງການ. ນີ້ຈະຫຼຸດຜ່ອນເວລາສໍາລັບການຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍການລົງທຶນ, ໂດຍບໍ່ມີການສ້າງຂັ້ນຕອນເພີ່ມເຕີມ.
ໃນມາດຕາ 58. ກຳນົດເວລາຂອງການຈັດທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ: ເວລາການຈັດທຶນເພື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການກຸ່ມ A ບໍ່ເກີນ 6 ປີ, ກຸ່ມ B ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 4 ປີ, ກຸ່ມ C ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 3 ປີ ຕາມກົດໝາຍປີ 2019 ເຊິ່ງມາດຕາ 2 ກຳນົດໄວ້ວ່າ: ໃນກໍລະນີບໍ່ຄົບຕາມກຳນົດເວລາການຈັດທຶນກຸ່ມ A, ກຸ່ມ B ຈຳກັດ 3 ປີ, ກຸ່ມ C ບໍ່ເກີນ 00 ໂຄງການ. 0 ຕື້, ການຂະຫຍາຍບໍ່ເກີນ 2 ປີ; ແຜນງານເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດ ຂະຫຍາຍຕາມລະດັບການຕັດສິນໃຈລົງທຶນ. ໃນກໍລະນີເກີນໄລຍະເວລາຕໍ່ໄປ, ອຳນາດການປົກຄອງຕ້ອງລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ. ສຳລັບງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນໄດ້ກຳນົດເວລາຈັດສັນທຶນເພື່ອປະຕິບັດໂຄງການ ແລະ ໄດ້ລາຍງານຕໍ່ສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນຕ່າງໆໃນກອງປະຊຸມທີ່ໃກ້ທີ່ສຸດ.
ການຂະຫຍາຍເວລາ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນ ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບການຈັດສັນທຶນໃຫ້ປະທານຄະນະກຳມາທິການປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນ ຈະຊ່ວຍເພີ່ມຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄ່ອງຕົວໃນການຈັດສັນທຶນພາຍໃຕ້ງົບປະມານສູນກາງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນ, ແຕ່ແນະນຳໃຫ້ຂະຫຍາຍເວລາໂຄງການກຸ່ມ A, B, ແລະ C ບໍ່ໃຫ້ເກີນ 1 ປີ; ໂຄງການກຸ່ມ A ແຕ່ 10-30.000 ຕື້ດົ່ງຕ້ອງບໍ່ເກີນ 2 ປີ, ເພາະຖ້າເກີນກຳນົດເວລາຕ້ອງໄດ້ລາຍງານໃຫ້ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ, ເຮັດໃຫ້ໄລຍະຈັດຕັ້ງທຶນອາດຈະຖືກຂະຫຍາຍອອກ, ຄວນມອບລະບຽບການກ່ຽວກັບການຂະຫຍາຍເວລາຈັດຕັ້ງທຶນໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ຕັດສິນກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງການລົງທຶນ. ນອກຈາກນັ້ນ, ເພື່ອຫຼີກລ່ຽງການຂະຫຍາຍເວລາການຈັດສັນທຶນຮອນ, ຂະຫຍາຍເວລາການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ເຮັດໃຫ້ເສຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍງົບປະມານຂອງລັດ, ຄວນພິຈາລະນາກໍານົດເງື່ອນໄຂ, ພື້ນຖານ, ກໍລະນີທີ່ສາມາດປັບປ່ຽນໄດ້.
ມາດຕາ 3, ມາດຕາ 98 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກໍານົດວ່າ: “3. ໃນກໍລະນີໂຄງການທີ່ໄດ້ປະຕິບັດເກີນ 2 ໄລຍະການວາງແຜນລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງທີ່ກຳນົດໄວ້ໃນຈຸດ ກ ແລະ ງ, ຂໍ້ 2 ຂອງມາດຕານີ້ເກີນລະດັບ 20%, ອົງການທີ່ມີອຳນາດຈະລາຍງານຕໍ່ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ເພື່ອງົບປະມານສູນກາງ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນທຸກຂັ້ນໃຫ້ທຶນງົບປະມານທ້ອງຖິ່ນທີ່ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງຕົນເພື່ອອະນຸມັດແຕ່ບໍ່ເກີນ 50% ໃນມາດຕານີ້.
ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ມາດຕາທີ 1, ມາດຕາ 56 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດເງື່ອນໄຂໜຶ່ງທີ່ຕ້ອງຕອບສະໜອງໃຫ້ແກ່ໂຄງການ, ໂຄງການ, ວຽກງານ ແລະ ວັດຖຸການລົງທຶນຂອງລັດອື່ນໆ ເພື່ອບັນຈຸເຂົ້າໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງ: “1. ໂຄງການໄລຍະຂ້າມຜ່ານແມ່ນສ່ວນໜຶ່ງຂອງແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງຜ່ານມາ.”
ດັ່ງນັ້ນ, ອີງຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງຂໍ້ 1, ມາດຕາ 56, ໂຄງການໄລຍະຂ້າມຜ່ານໃນບັນຊີລາຍຊື່ແຜນການລົງທຶນຂອງລັດຂອງໄລຍະຜ່ານມາໄດ້ຖືກບັນຈຸເຂົ້າໃນແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະຂອງໄລຍະຕໍ່ໄປ, ເມື່ອຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍກ່ຽວກັບຫຼັກການແລະເງື່ອນໄຂການຈັດສັນທຶນຂອງລັດ.
ໃນຕົວຈິງ, ມີຫຼາຍໂຄງການໄດ້ຮັບການອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີຄວາມສາມາດດ້ານນະໂຍບາຍການລົງທຶນໂດຍມີກຳນົດເວລາເລີ່ມຕົ້ນ ແລະ ໃຫ້ສຳເລັດພາຍໃນໄລຍະໜຶ່ງຂອງແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ; ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ຍ້ອນຈຸດປະສົງ, ໂຄງການຍັງບໍ່ທັນສຳເລັດ ແລະ ຕ້ອງໄດ້ສືບຕໍ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ, ຫຼື ບາງໂຄງການເລັ່ງດ່ວນ ແລະ ທີ່ສຳຄັນແມ່ນໄດ້ເພີ່ມໃນຊຸມປີຜ່ານມາຂອງແຜນການໄລຍະກາງຜ່ານມາ, ແຕ່ທຶນໄດ້ຈັດສັນພຽງແຕ່ວຽກງານກະກຽມການລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ, ທຶນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການລົງທຶນ (ກວມເອົາສ່ວນໃຫ່ຍຂອງການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການ) ແມ່ນຈັດສັນໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ. ທຶນທີ່ຍັງເຫຼືອຂອງໂຄງການເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງໄດ້ຈັດວາງໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ, ເຮັດໃຫ້ມູນຄ່າການລົງທຶນທັງໝົດຂອງແຜນງານ ແລະ ໂຄງການທີ່ຈະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງຂອງໄລຍະຕໍ່ໄປໃຫ້ເກີນ 50% ຂອງທຶນຂອງແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງໄລຍະຜ່ານມາຕາມແຕ່ລະແຫຼ່ງທຶນ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດບັນດາໂຄງການດັ່ງກ່າວເຂົ້າໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໃນໄລຍະຕໍ່ໄປ, ເຖິງແມ່ນວ່າຈະຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດກ່ຽວກັບຫຼັກການ ແລະ ເງື່ອນໄຂການຈັດສັນທຶນຮອນຂອງລັດຕາມທີ່ໄດ້ກໍານົດໄວ້ໃນມາດຕາ 56 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ, ແຕ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຂໍ້ກໍານົດໃນມາດຕາ 98 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.
ສະນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັນລະຫວ່າງບັນດາຂໍ້ກຳນົດໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງນີ້, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ ກໍ່ໄດ້ເພີ່ມທະວີຂໍ້ລິເລີ່ມ ແລະ ຄວາມຄ່ອງຕົວໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນການລົງທຶນພາກລັດໄລຍະກາງ ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບສະພາບຕົວຈິງ, ສະເໜີບໍ່ໃຫ້ກຳນົດອັດຕາສ່ວນລະຫວ່າງມູນຄ່າການລົງທຶນທັງໝົດຂອງໂຄງການທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃນແຜນການລົງທຶນຂອງລັດໄລຍະກາງຂອງໄລຍະ 3 ຕໍ່ໜ້າ , ມາດຕາ 98 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ.
ກວກຮົ່ງ
ທີ່ມາ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-mai-van-hai-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-dau-tu-cong-sua-doi-nbsp-229592.htm
![[ຮູບພາບ] ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມລັດຖະບານກັບທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວກັບການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
(0)