ທ່ານຮອງປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເລວັນເກື່ອງ ໄດ້ປຶກສາຫາລືບາງເນື້ອໃນມີຄວາມເຫັນທີ່ແຕກຕ່າງກັນຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຢາ.

Việt Nam•22/10/2024

ຕອນເຊົ້າວັນທີ 22 ຕຸລາ, ຢູ່ຫໍສະພາແຫ່ງຊາດ, ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 8, ພາຍໃຕ້ການເປັນປະທານຂອງທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ, ສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ດຳເນີນກອງປະຊຸມປຶກສາຫາລືຢູ່ຫໍປະຊຸມກ່ຽວກັບຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ມີຄວາມເຫັນແຕກຕ່າງກັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍປັບປຸງ, ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຢາ.

ເຂົ້າຮ່ວມການປະກອບຄຳເຫັນ, ທ່ານຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ເລວັນເກື່ອງ (ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດ ແທງຮ໋ວາ), ຮອງຫົວໜ້າກົມສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ຮັບຮູ້ວ່າ ຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 8 ໄດ້ຮັບເອົາຄຳເຫັນຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຢ່າງຄົບຖ້ວນ ແລະ ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍຢ່າງຮອບດ້ານ. ກ່ຽວກັບຂໍ້ 4, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 7, ຜູ້ແທນກ່າວວ່າ, ການປັບປຸງມາດຕາ 7 ແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນທີ່ສຸດໃນສະພາບທີ່ເຮົາບໍ່ສາມາດແກ້ໄຂກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄ້າຢາໄດ້ໃນປະຈຸບັນ. ເນື້ອໃນສະບັບປັບປຸງໃນມາດຕານີ້ ເພື່ອແນໃສ່ປັບປຸງໃຫ້ທັນສະພາບການໃໝ່, ຍົກສູງຄຸນນະພາບການກວດກາ, ປິ່ນປົວ ແລະ ຮັກສາສຸຂະພາບໃຫ້ປະຊາຊົນ.

ເນື້ອໃນສະເພາະມາດຕາ 7 ແມ່ນມີຫຼັກການ ແລະ ທິດທາງ, ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການຢາ, ໃນນັ້ນມີການແກ້ໄຂບັນຫາພາກປະຕິບັດຄື ການສະໜອງຢາ, ການປະຕິຮູບ, ບຸລິມະສິດໃນຂະບວນການບໍລິຫານ... ແຕ່ຍັງລວມມີບັນດາເປົ້າໝາຍຍຸດທະສາດ ແລະ ວຽກງານ, ວິໄສທັດຍາວນານໂດຍສະເພາະ ແລະ ບັນດາຈຸດສຳຄັນເຊັ່ນ: ນະໂຍບາຍບຸລິມະສິດໃນການລົງທຶນ, ອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີບຳລຸງສ້າງ ອະນາຄົດ.

ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ຮ່າງກົດໝາຍຍັງໄດ້ກຳນົດໃຫ້ລັດຖະບານກຳນົດມາດຕາ 7 (ຂໍ້ 14) ເຊິ່ງເປັນເນື້ອໃນທີ່ເພີ່ມຂຶ້ນໃໝ່. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຜ່ານການກວດກາເຫັນວ່າມີເນື້ອໃນນະໂຍບາຍຂອງຫຼັກການ, ທິດທາງ ຫຼື ນະໂຍບາຍທີ່ໄດ້ສະແດງອອກໃນກົດໝາຍອື່ນ, ສະນັ້ນ ຈຶ່ງບໍ່ຈຳເປັນຈະຕ້ອງມອບລະບຽບການລະອຽດ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ສຶກສາຮ່າງກົດໝາຍທີ່ຍື່ນສະເໜີຕໍ່ກອງປະຊຸມ, ຮ່າງດຳລັດຍັງມີຫຼາຍນະໂຍບາຍບໍ່ຖືກລະບຽບສະເພາະ, ອາດຈະເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງກົດໝາຍ.

ສະນັ້ນ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລວັນເກື່ອງ ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ພິເສດແມ່ນບັນດານະໂຍບາຍໃນຮ່າງກົດໝາຍ. ສຳລັບບັນດານະໂຍບາຍທີ່ລັດຖະບານມອບໝາຍໃຫ້ບັນດາລະບຽບການລະອຽດ, ຍັງຕ້ອງໄດ້ປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນໃນດຳລັດຂອງລັດຖະບານ ເພື່ອຮັບປະກັນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນໃນທັນທີທີ່ກົດໝາຍມີຜົນສັກສິດ.

ກ່ຽວກັບຂໍ້ 5, ມາດຕາ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ກຳນົດການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມມາດຕາ 8. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ໃນເນື້ອໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 8, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີ 2 ທາງເລືອກໃຫ້ຄະນະຜູ້ແທນ ເລວັນເກື່ອງ ໄດ້ສະເໜີພິຈາລະນາເລືອກຕັ້ງທາງເລືອກທີ 1 ດ້ວຍສອງເຫດຜົນດັ່ງນີ້: ທີ 1, ທາງເລືອກ 1 ກຳນົດຂອບເຂດໂຄງການລົງທຶນ 0 ຕື້ດົ່ງ, ໂດຍສະເພາະ 0 ຕື້ດົ່ງ. , ຈ່າຍເງິນຢ່າງໜ້ອຍ 1.000 ຕື້ດົ່ງພາຍໃນ 3 ປີ”. ເຖິງວ່າຂໍ້ກຳນົດນີ້ຈະແຕກຕ່າງກັບຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຖ້າຕີລາຄາສະພາບຕົວຈິງຂອງສະພາບເສດຖະກິດ-ສັງຄົມທົ່ວໄປ ແລະ ການພັດທະນາອຸດສາຫະກຳການຢາໃນໄລຍະປະຈຸບັນ, ດ້ວຍຂອບເຂດທີ່ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ສະເໜີ, ບັນດາແຮງຈູງໃຈທີ່ໄດ້ນຳໃຊ້ໃນບັນດາໂຄງການທີ່ມີຍອດຈຳນວນທຶນ 3.000 ຕື້ດົ່ງຂຶ້ນໄປ ແລະ ໃນໄລຍະງົບປະມານຕ່ຳສຸດແມ່ນ 30 ຕື້ດົ່ງ ible. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ລະບຽບການດັ່ງກ່າວຍັງຮັບປະກັນຄວາມດຸ່ນດ່ຽງຢ່າງຄົບຖ້ວນ, ສ້າງແຮງຈູງໃຈໃນການພັດທະນາ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມແຫ່ງການລົງທຶນໃນການພົວພັນລະຫວ່າງຂະແໜງການຢາກັບອຸດສາຫະກຳ ແລະ ອາຊີບອື່ນໃນສັງຄົມ.

ສອງ, ກ່ຽວກັບພື້ນຖານນິຕິກຳ, ບົດລາຍງານການອະທິບາຍ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ອ້າງເຖິງເນື້ອໃນຂໍ້ 4, ມາດຕາ 4 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ດັ່ງນີ້: “ໃນກໍລະນີທີ່ກົດໝາຍການລົງທຶນສະບັບໜຶ່ງປະກາດໃຊ້ພາຍຫຼັງວັນທີ ກົດໝາຍລົງທຶນມີຜົນສັກສິດ ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບການລົງທຶນທີ່ແຕກຕ່າງຈາກເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນແມ່ນບໍ່ໄດ້ກຳນົດເນື້ອໃນສະເພາະ ແລະ ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ເນື້ອໃນທີ່ຈະໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍອື່ນນັ້ນ.”

ດັ່ງນັ້ນ, ດ້ວຍຂໍ້ກໍານົດທີ່ລະບຸໄວ້ໃນມາດຕາ 4 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງນັ້ນ, ຈຶ່ງມີພື້ນຖານທາງດ້ານກົດໝາຍພຽງພໍເພື່ອຢັ້ງຢືນວ່າ ຂໍ້ກໍານົດຕາມທາງເລືອກທີ 1 ຂອງຮ່າງກົດໝາຍ ຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບໃນລະບົບກົດໝາຍ, ບໍ່ມີຂໍ້ຂັດຂ້ອງ ຫຼື ຂໍ້ຂັດແຍ່ງທາງດ້ານກົດໝາຍລະຫວ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຢາກ່ຽວກັບເນື້ອໃນຂອງແຮງຈູງໃຈການລົງທຶນ. ເນື້ອໃນຂອງທາງເລືອກ 1 ແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ປະຕິບັດຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍຢາແລະບໍ່ແມ່ນຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດຫມາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນ. ນີ້ແມ່ນແຮງຈູງໃຈທີ່ຂະແໜງການຢາຕ້ອງຮັບປະກັນການພັດທະນາທັງໃນໄລຍະສັ້ນ ແລະ ອະນາຄົດ.

ກ່ຽວກັບການຊື້-ຂາຍຢາ ແລະ ເຄື່ອງປະກອບຢາດ້ວຍອີຄອມເມີຊ, ທ່ານຜູ້ແທນ ເລວັນເກື່ອງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ຮັບການປັບປຸງ ແລະ ປັບປຸງໃໝ່ຫຼາຍສະບັບ ເພື່ອແນໃສ່ຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມງວດ ແລະ ລະມັດລະວັງກ່ຽວກັບວິທີດຳເນີນທຸລະກິດໃໝ່ກ່ຽວກັບສຸຂະພາບຂອງມະນຸດ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍມີລະບຽບການສະເພາະກ່ຽວກັບເງື່ອນໄຂດຳເນີນທຸລະກິດ, ວິທີການເອເລັກໂຕຼນິກ, ປະເພດຢາ, ວິຊາທີ່ອະນຸຍາດໃຫ້ເຂົ້າຮ່ວມຊື້-ຂາຍ, ຫ້າມກະທຳ, ຄວາມລັບຂອງຂໍ້ມູນຜູ້ຊື້, ການຕິດຕາມ, ການຄຸ້ມຄອງຄຸນນະພາບ, ລາຄາຢາ... ໃນຮູບແບບອີຄອມເມີຊ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ໃນຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້ ບໍ່ໄດ້ມີບົດບັນຍັດທີ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນ ຫຼື ອະທິບາຍຢ່າງຈະແຈ້ງວ່າ “ການຄ້າຂາຍຢາ ແລະ ສ່ວນປະກອບຂອງຢາຕາມ “ວິທີການອີຄອມເມີຊ ຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້” ແມ່ນຫຍັງ?

ໃນຈຸດ ກ, ຂໍ້ 1, ມາດຕາ 32 (ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ) ກຳນົດວ່າ: “ກ) ການຄ້າຢາ ແລະ ສ່ວນປະກອບຂອງຢາ ລວມທັງການຄ້າຂາຍຢາ ແລະ ສ່ວນປະກອບຂອງຢາດ້ວຍວິທີການ e-commerce ໃນຊັ້ນການຄ້າ e-commerce, ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກການຂາຍ e-commerce, ເວັບໄຊທ໌ຂາຍ e-commerce ທີ່ມີຫນ້າທີ່ສັ່ງອອນໄລນ໌”. ດ້ວຍເນື້ອໃນດັ່ງກ່າວ, ຮ່າງກົດໝາຍໄດ້ລະບຸເຖິງວິທີການດຳເນີນທຸລະກິດດ້ານການຢາດ້ວຍອີຄອມເມີຊ ແຕ່ບໍ່ໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າ ກົດໝາຍພຽງແຕ່ອະນຸຍາດ ແລະ ຈຳກັດການດຳເນີນທຸລະກິດ 3 ສະບັບ ລວມມີ: ຊັ້ນການຄ້າອີຄອມເມີຊ; ຄໍາຮ້ອງສະຫມັກການຂາຍ e-commerce; ເວັບໄຊທ໌ e-commerce ທີ່ມີຫນ້າທີ່ສັ່ງອອນໄລນ໌.

ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເຂັ້ມງວດແລະຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງຄວາມເຂົ້າໃຈແລະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດກົດຫມາຍ, ແລະເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິພາບແລະປະສິດທິພາບຂອງການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງວິທີການນີ້, ແນະນໍາໃຫ້ເພີ່ມຄໍາອະທິບາຍຂອງຂໍ້ກໍານົດເພື່ອກໍານົດແລະລະບຸຢ່າງຊັດເຈນວ່າ: "ອີງຕາມກົດຫມາຍນີ້, ກິດຈະກໍາທຸລະກິດຂອງຢາແລະສ່ວນປະກອບຂອງຢາໂດຍ e-commerce ແມ່ນກິດຈະກໍາທາງທຸລະກິດທີ່ດໍາເນີນຢູ່ໃນຫນ້າການຄ້າ e-commerce ທີ່ມີຫນ້າທີ່ຂາຍ, e-commerce ກົດໝາຍຫວຽດນາມ."

ກວກຮົ່ງ

ທີ່ມາ: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-van-cuong-thao-luan-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-228287