ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຖືວ່າ: ແນວຄິດໃນການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານແມ່ນຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ລັດຖະບານສາມາດລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ສິ່ງກີດຂວາງໃນປະຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດໃຫ້ປະເທດພັດທະນາ; ໃຫ້ແນ່ໃຈວ່າ "ສາຍອ່ອນຕ້ອງຖືກມັດໃຫ້ແຫນ້ນ".
ຕອນເຊົ້າວັນທີ 5 ກຸມພາ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳເຫັນໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ (ສະບັບປັບປຸງ). ໜຶ່ງໃນບັນດາເນື້ອໃນທີ່ໄດ້ປຶກສາຫາລືແມ່ນບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ການມອບອຳນາດ.
ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດ
ສະເໜີລັດຖະບານ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນປະເທດ ຟ້າມທິແທ່ງຈາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເປົ້າໝາຍແມ່ນປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບຫຼັກການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງລັດຖະບານ; ໜ້າທີ່, ສິດອຳນາດຂອງລັດຖະບານ, ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ແລະ ສະມາຊິກລັດຖະບານ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳໃຫ້ແກ່ການປະດິດສ້າງ ແລະ ການຈັດຕັ້ງຂອງອົງການບໍລິຫານລັດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ຄຽງຄູ່ກັບນັ້ນ, ຊຸກຍູ້ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດ, ຊຸກຍູ້ລັດຖະບານທີ່ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ ແລະ ພັດທະນາ, ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຂອງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ປັບປຸງລະບອບລະບອບສັງຄົມນິຍົມ.
ໃນການກວດກາເບື້ອງຕົ້ນ, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການກົດໝາຍຮ່ວາງແທງຕຸ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະປະຈຳຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການໄດ້ເຫັນດີກັບບັນດາເນື້ອໃນການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງບົດສະຫຼຸບຂອງກົມການເມືອງ, ສ້າງພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນເພື່ອ “ເພີ່ມທະວີອຳນາດການປົກຄອງຕົນເອງ, ຕັ້ງໜ້າ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ເປັນເຈົ້າຕົນເອງຂອງບັນດາອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຢ່າງເຂັ້ມງວດ.
ທ່ານ ຕ່ອງທິຟ໋ອງ ສະເໜີໃຫ້ອົງການຈັດຕັ້ງສືບຕໍ່ຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເນື້ອໃນຂອງຫຼັກການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ຊີ້ແຈງບັນດາວິຊາການສູນກາງ ແລະ ກົນໄກຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງອົງການຈັດຕັ້ງສູນກາງ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ເປັນເອກະພາບກັບຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ (ສະບັບປັບປຸງ).
ອົງການກວດສອບໄດ້ສະເໜີໃຫ້ເພີ່ມຫຼັກການການກະຈາຍອຳນາດໃນທິດທາງທີ່ເມື່ອປະຕິບັດການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງລະຫວ່າງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງວຽກງານ ແລະ ອຳນາດ ແລະ ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງລະບຽບການບໍລິຫານ.
ຈາກນັ້ນ, ສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາອົງການຈັດຕັ້ງສູນກາງມີຄວາມຕັ້ງໜ້າໃນການປະຕິບັດວຽກງານ, ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບລະບຽບການບໍລິຫານຕິດພັນກັບການເພີ່ມທະວີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການ, ຍົກສູງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນຂອງການບໍລິການປະຊາຊົນ ແລະ ວິສາຫະກິດ.
ບໍ່ມີການຮ້ອງຂໍ - ກົນໄກການໃຫ້
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ສະແດງຄວາມເຫັນວ່າ: ການປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ແມ່ນສະພາແຫ່ງຊາດຄວນແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ມອບອຳນາດໃຫ້ລັດຖະບານຫຼາຍກວ່າອີກ ເພື່ອໃຫ້ລັດຖະບານເຄື່ອນໄຫວຢ່າງຕັ້ງໜ້າ.
“ແນວຄວາມຄິດທີ່ດີແມ່ນເພື່ອໃຫ້ລັດຖະບານກຳຈັດບັນດາຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກໃນປັດຈຸບັນ ແລະ ອະນາຄົດ ເພື່ອໃຫ້ປະເທດພັດທະນາ. ພວກເຮົາຕ້ອງຮັບປະກັນ 'ສາຍພົວພັນທີ່ອ່ອນໂຍນຜູກມັດ'. ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຽບທຽບວ່າ: “ພວກເຮົາສ້າງສາຍສຳພັນ” ແລະ ພວກເຮົາກໍ່ສ້າງ “ສາຍພົວພັນ”.
ສະນັ້ນ, ທ່ານສະເໜີໃຫ້ເອົາໃຈໃສ່ເຖິງການເປັນເອກະພາບບັນດາຂໍ້ກຳນົດກ່ຽວກັບການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດໃນກົດໝາຍສະບັບນີ້ ກັບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງທ້ອງຖິ່ນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສະພາແຫ່ງຊາດ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການກວດກາການເຄື່ອນໄຫວຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງຂະແໜງການ ແລະ ຂະແໜງການຈຳນວນໜຶ່ງ.
ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີໃຫ້ກວດກາຄືນຢ່າງລະອຽດກວ່າເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂກົດໝາຍໃນຄັ້ງນີ້, ເພື່ອໃຫ້ພາຍຫຼັງ 3 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍສາມາດແກ້ໄຂຢ່າງຄົບຖ້ວນ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານກໍ່ມີຄວາມສົນໃຈເຖິງຫຼັກການກໍານົດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ແລະ ອຳນາດການປົກຄອງຂອງອົງການນິຕິບັນຍັດ, ບໍລິຫານ ແລະ ຕຸລາການຢ່າງຈະແຈ້ງ, ດັ່ງທີ່ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ຫງວຽນຟູ໋ຈ້ອງ ຖືວ່າ, “ບົດບາດທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ບົດຮຽນທີ່ຖືກຕ້ອງ”. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ແກ້ໄຂການຊ້ອນແຝງບັນດາໜ້າທີ່ ແລະ ວຽກງານລະຫວ່າງອົງການ.
ໂດຍອ້າງເຖິງການແບ່ງຂັ້ນ ແລະ ມອບອຳນາດ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ໄດ້ກ່າວຄຳປາໄສຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam: “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ, ທ້ອງຖິ່ນມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ”, ລັດຖະບານສູນກາງພຽງແຕ່ສ້າງ, ສະພາແຫ່ງຊາດຊີ້ນຳ, ລັດຖະບານປະຕິບັດ.
“ຈາກນີ້ໄປ, ສະພາແຫ່ງຊາດຈະບໍ່ຄຸ້ມຄອງວົງເງິນການລົງທຶນຂອງລັດ, ບໍ່ຄຸ້ມຄອງຄັງເງິນ, ແຕ່ຈະມອບພັນທະໃຫ້ລັດຖະບານ, ລັດຖະບານຈະຮັບຜິດຊອບຈັດສັນໃຫ້ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ. ບໍ່ມີການຮ້ອງຂໍແລະການໃຫ້. ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີຍັງໄດ້ບອກຂ້າພະເຈົ້າວ່າຈະມອບອຳນາດໃຫ້ບັນດາກະຊວງ, ສາຂາ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ,” ທ່ານ ເຈີ່ນແທງແມ້ງ ກ່າວວ່າ.
ຕາມລາວແລ້ວ, ເຮັດແນວໃດເພື່ອໃຫ້ຄວາມໂປ່ງໃສໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດ? ເນື້ອໃນການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບສິດອຳນາດຕ້ອງໄດ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ມີຄວາມສະໜິດແໜ້ນ, ເປັນເອກະພາບ, ສອດຄ່ອງ, ເປັນເອກະພາບ.
"ດຽວນີ້ພວກເຮົາເວົ້າຫຼາຍກ່ຽວກັບຂະບວນການບໍລິຫານ, ພວກເຮົາໄດ້ປະຕິຮູບເພື່ອເຮັດໃຫ້ພວກເຂົາລຽບງ່າຍບໍ? ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວວ່າ: “ມັນແມ່ນຄວາມຈິງທີ່ມີການຕົກລົງກັນແຕ່ຜູ້ບັນຊາການຍັງຍຶດໝັ້ນຢູ່, ແລະຂໍ້ຕົກລົງແຕ່ຖ້າຢາກຈະເຮັດບາງຢ່າງກໍຍັງຕ້ອງຜ່ານຜູ້ບັນຊາການຢູ່”, ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດກ່າວເຖິງສະພາບຕົວຈິງ.
ທ່ານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຊີ້ແຈງຄວາມສາມາດຕອບໂຕ້ຂອງບັນດາອົງການ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງການແບ່ງແຍກ, ຮັບປະກັນຄວາມເປັນໄປໄດ້, ແລະ ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບ. ເພາະໃນຕົວຈິງແມ່ນກົດໝາຍດຽວກັນ, ດຳລັດອັນດຽວກັນ, ຖະແຫຼງການອັນດຽວກັນ, ແຕ່ບາງທ້ອງຖິ່ນກໍ່ປະຕິບັດຢ່າງເດັດດ່ຽວ, ໂດຍບໍ່ຮຽກຮ້ອງເອົາຫຍັງຈາກສູນກາງ, ໂດຍບໍ່ບອກວ່າມັນຫຍຸ້ງຍາກ, ແຕ່ບາງທ້ອງຖິ່ນຍັງຈົ່ມຕໍ່ກົດໝາຍ, ດຳລັດ, ຖະແຫຼງການ.
“ຂ້າພະເຈົ້າຢູ່ສະພາແຫ່ງຊາດ ແລະ ຍັງໄດ້ກຳນົດຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຜະລິດຕະພັນ, ເຕີບໂຕສູງ, ລາຍຮັບງົບປະມານສູງ ແຕ່ບໍ່ຈົ່ມ. ປະຈຸບັນ, ເມື່ອບໍ່ສາມາດປະຕິບັດໄດ້, ປະຊາຊົນຕຳນິຕິຕຽນສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານ, ດຳລັດ, ຖະແຫຼງການ, ແລະ ອື່ນໆ,” ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດຊີ້ອອກວ່າ, ຕ້ອງແກ້ໄຂກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງ.
ທ່ານມານກ່າວວ່າ, ອີງຕາມນະໂຍບາຍແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແລະການມອບອຳນາດ, ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ປະຊາຄົມຈະມີຄວາມເຂັ້ມແຂງຫຼາຍ. ນະໂຍບາຍຄື: ເຈົ້າໜ້າທີ່ກວດກາເມືອງຈະບໍ່ມີອີກຕໍ່ໄປ, ຕຳຫຼວດເມືອງຈະບໍ່ມີອີກແລ້ວ, ແລະຫຼາຍໜ່ວຍງານອື່ນໆກໍຈະຖືກຈັດໃຫ້ຄືກັນ.
"ສິ່ງທີ່ຢູ່ໃນ mezzanine, ຢຸດການກໍ່ສ້າງ. ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຽບທຽບໃສ່ວ່າ: “ຊັ້ນໜຶ່ງ, ສອງຊັ້ນ, ສາມຊັ້ນ, ບໍ່ມີຊັ້ນວາງອີກ”, ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປຽບທຽບ ແລະ ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ເມື່ອມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາຕາແສງ, ອຳນາດຄວນແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງໃຫ້ບັນດາຕາແສງ.
ບົດລາຍງານໄດ້ຊີ້ແຈງບາງເນື້ອໃນຕໍ່ມາ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນກ່າວວ່າ, ການສ້າງກົດໝາຍສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງຈິດໃຈຫົວຄິດປະດິດສ້າງໃນວຽກງານນິຕິບັນຍັດ, ດັ່ງນັ້ນຄວນປັບປຸງໃຫ້ສົມບູນແບບ, ຮອບດ້ານ ແລະ ເປັນພື້ນຖານ.
ຄຽງຄູ່ກັບການຍື່ນສະເໜີຮ່າງກົດໝາຍ, ລັດຖະບານໄດ້ກະກຽມຮ່າງດຳລັດ 3 ສະບັບ ເພື່ອພ້ອມກັນກຳນົດໜ້າທີ່, ໜ້າທີ່ ແລະ ອຳນາດຂອງກະຊວງ, ອົງການຂັ້ນກະຊວງ; ອົງການລັດຖະບານ; ລະບຽບການກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງອົງການວິຊາສະເພາະພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນແຂວງ ແລະ ເມືອງ.
ເມື່ອສະພາແຫ່ງຊາດປິດກອງປະຊຸມ, ລັດຖະບານໄດ້ປະຕິບັດມະຕິປະກາດໃຊ້ວຽກງານຈັດຕັ້ງລັດຖະບານໂດຍໄວ, ປະຕິບັດດຳລັດກ່ຽວກັບໜ້າທີ່, ອຳນາດ, ກົນໄກການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງທັນການ, ບໍ່ມີຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍ.
ຮ່າງກົດໝາຍດັ່ງກ່າວປະກອບມີ 5 ພາກ ແລະ 35 ມາດຕາ, 2 ໝວດ ແລະ 15 ມາດຕາຕ່ຳກວ່າກົດໝາຍປະຈຸບັນ, ແລະ ຈະຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດເພື່ອພິຈາລະນາຮັບຮອງໃນກອງປະຊຸມວິສາຫະກິດໃນອາທິດໜ້າ.
ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ສ້າງຕັ້ງ 6 ກະຊວງໃໝ່ ບົນພື້ນຖານຈັດຕັ້ງ ແລະ ລວມເອົາ 11 ກະຊວງ, ສາຂາ.
ສະພາແຫ່ງຊາດຈັດກອງປະຊຸມວິສາຫະກິດ ເພື່ອປັບປຸງບຸກຄະລາກອນ ແລະ ກົນໄກຂອງຕົນ.
ເລຂາທິການໃຫຍ່: ບໍ່ໃຫ້ສະຖານະການສະເຫຼີມສະຫຼອງ Tet ແກ່ຍາວແລະປະຖິ້ມການເຮັດວຽກ
ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-de-chinh-phu-go-kho-dam-bao-lat-mem-buoc-chat-2368618.html
(0)