ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງເລື່ອງນີ້ໃນບົດລາຍງານກ່ຽວກັບຫຼາຍບັນຫາຕົ້ນຕໍຂອງຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ແລະ ຄວາມປອດໄພຈະລາຈອນ ສົ່ງໃຫ້ກອງປະຊຸມຄົບຄະນະຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສະໄໝທີ 2 (ດຳເນີນແຕ່ວັນທີ 26-28 ມີນາ).
ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການປ້ອງກັນຊາດ-ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 6, ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສ່ວນຫຼາຍໄດ້ສະເໜີຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ຕີລາຄາໝາກຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ຕື່ມໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍກົດລະບຽບການປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດ; ມີການແນະນຳໃຫ້ສຶກສາຂະຫຍາຍການປະມູນໃຫ້ແກ່ປ້າຍທະບຽນລົດບັນທຸກ, ລົດໂດຍສານ ແລະ ລົດຈັກ.
ກ່ຽວກັບບັນຫານີ້, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ສົ່ງເອກະສານຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານລາຍງານໝາກຜົນການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 73/2022/QH15 ກ່ຽວກັບການທົດລອງການປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດຍົນ (ຮອດທ້າຍເດືອນກຸມພາ 2024); ຊີ້ແຈງຄວາມເປັນໄປໄດ້, ປະສິດທິຜົນ ແລະ ປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຈະລາຈອນທາງຫຼວງ.
ທີ່ກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 31, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບການກຳນົດກົດໝາຍກ່ຽວກັບເນື້ອໃນການປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດ; ໃນກໍລະນີຂອງການດໍາເນີນການທາງດ້ານກົດຫມາຍ, ຄວນມີບົດລາຍງານຜົນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແລະການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ເນື້ອຫານີ້. ອີງຕາມການສະຫຼຸບຂອງຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດ, ລັດຖະບານໄດ້ຊີ້ນຳກະຊວງຕຳຫຼວດ ເພື່ອລາຍງານຜົນການປະມູນຂາຍປ້າຍທະບຽນລົດຍົນຕາມມະຕິຕົກລົງເລກທີ 73/2022/QH15 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ.
ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບບົດລາຍງານຂອງລັດຖະບານໂດຍພື້ນຖານ ແລະ ເຫັນວ່າ ການປະຕິບັດມະຕິເລກທີ 73/2022/QH15 ໃນໄລຍະຜ່ານມາໄດ້ນຳມາເຊິ່ງໝາກຜົນອັນຕັ້ງໜ້າ, ພິສູດໃຫ້ເຫັນປະສິດທິຜົນ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງນະໂຍບາຍໃໝ່ນີ້.
ໃນໄລຍະ 5 ເດືອນແຫ່ງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ, ປ້າຍທະບຽນລົດ 15.185 ແຜ່ນໄດ້ສຳເລັດການປະມູນຂາຍຜ່ານທາງອິນເຕີເນັດ, ດ້ວຍຍອດມູນຄ່າການປະມູນກວ່າ 2.000 ຕື້ດົ່ງ, ປ້າຍທະບຽນລົດ 14.062 ປ້າຍແມ່ນໄດ້ຊະນະການປະມູນ ແລະ ໄດ້ຮັບເງິນຈາກລູກຄ້າດ້ວຍມູນຄ່າເກືອບ 1.400 ຕື້ດົ່ງ. ການປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈ, ເຫັນດີເຫັນພ້ອມ ແລະ ສະໜັບສະໜູນຈາກສາທາລະນະຊົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ.
ອົງການກວດກາຮ່າງກົດໝາຍຍັງລະບຸວ່າ: ການສ້າງນິຕິກຳຂອງມະຕິເລກທີ 73/2022/QH15 ເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພຈະລາຈອນທາງຫຼວງ ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍ, ສົມທົບກັບການອອກ ແລະ ຄຸ້ມຄອງປ້າຍທະບຽນລົດຕາມລະຫັດປະຈຳຕົວເຈົ້າຂອງພາຫະນະ, ປະກອບສ່ວນປັບປຸງລະບຽບການບໍລິຫານ, ຫຼຸດຜ່ອນຈຳນວນພາຫະນະ, ທະບຽນລົດຕາມເປົ້າໝາຍ 6 ຂໍ້ ແລະການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງຊັບສິນສາທາລະນະຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
“ການຂະຫຍາຍການປະມູນປ້າຍໃບອະນຸຍາດສໍາລັບຍານພາຫະນະທຸລະກິດຂົນສົ່ງແລະລົດຈັກແມ່ນມີຄວາມຈໍາເປັນຫຼາຍ. ຖ້າພວກເຮົາບໍ່ຮີບຮ້ອນເອົາກົດໝາຍສະບັບນີ້ເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍ ແຕ່ລໍຖ້າໃຫ້ໝົດໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດການທົດລອງ, ສະຫຼຸບ ແລະ ລາຍງານຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດ, ຈະຕ້ອງດຳເນີນຂັ້ນຕອນການດັດແກ້ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍຕໍ່ໜ້າສະພາແຫ່ງຊາດ ຊຶ່ງຈະເສຍຄ່າໃຊ້ຈ່າຍ ແລະ ເສຍຄ່າທັງເວລາ ແລະ ງົບປະມານ”.
ຕາມອົງການກວດກາແລ້ວ, ການຂະຫຍາຍການປະມູນຂາຍປ້າຍທະບຽນລົດຈັກລົດຈັກ ແລະ ສະກູດເຕີ ແມ່ນມີຄວາມຈຳເປັນຫຼາຍ, ໂດຍພື້ນຖານຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍທີ່ມີປ້າຍທະບຽນລົດຈະຊື້ລົດຈັກ ແລະ ສະກູດເຕີຕາມຄວາມຕ້ອງການ. ນອກຈາກນັ້ນ, ຈໍານວນລົດຈັກ ແລະ ລົດສະກູທີ່ຂຶ້ນທະບຽນໃນແຕ່ລະເດືອນກໍມີຈໍານວນຫຼວງຫຼາຍ ຖ້າພວກເຮົາຂະຫຍາຍການປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດປະເພດນີ້ ຈະເປັນການເພີ່ມລາຍຮັບເຂົ້າງົບປະມານຂອງລັດ.
ເພື່ອກຳນົດເນື້ອໃນການປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມຄວາມຄິດເຫັນຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດສ່ວນຫຼາຍ, ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມະການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບໄດ້ກຳນົດ 2 ທາງເລືອກ. ທາງເລືອກທີ 1 ແມ່ນຕ້ອງເພີ່ມ 1 ມາດຕາໃສ່ຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສືບທອດເນື້ອໃນມະຕິເລກທີ 73/2022/QH15 ວ່າດ້ວຍການທົດລອງການປະມູນຂາຍປ້າຍທະບຽນລົດສະບັບປັບປຸງເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ບັນຫາຕ່າງໆໃນວິວັດການປະຕິບັດມະຕິດັ່ງກ່າວ.
ທາງເລືອກທີ 2 ແມ່ນເພີ່ມເນື້ອໃນການປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຂາຍສິນຄ້າ.
“ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ບັນດາຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດອະນຸຍາດໃຫ້ເລືອກຕັ້ງທາງເລືອກທີ 1” - ອົງການຮັບເອົາ ແລະ ປັບປຸງຮ່າງກົດໝາຍສະບັບນີ້.
ໃນກໍລະນີມີການເພີ່ມກົດລະບຽບການປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດໃຫ້ຖືກຕ້ອງຕາມຮ່າງກົດໝາຍ, ເພາະວ່າຈຳນວນເງິນຝາກມີຄວາມແຕກຕ່າງກັບລະບຽບການໃນຂໍ້ 1, ມາດຕາ 39 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຂາຍຊັບສິນ, ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງມາດຕາ 1, ມາດຕາ 39 ຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຂາຍລົດໃນທິດທາງ “ຫັກຄ່າຝາກຂາຍປະມູນປ້າຍທະບຽນລົດຕາມລະບຽບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍຄວາມປອດໄພ”.
ຄະນະປະຈຳຄະນະກຳມາທິການປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບແຫ່ງຊາດ ສະເໜີເພີ່ມສະບັບປັບປຸງນີ້ເຂົ້າໃນຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມຈຳນວນໜຶ່ງຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະມູນຊັບສິນທີ່ພວມໄດ້ຮັບ ແລະ ປັບປຸງເພື່ອສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາຮັບຮອງເອົາໃນກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 7.
ທີ່ມາ
(0)