ປົດປ່ອຍຈິດໃຈຂອງເຈົ້າ, ລ້າງສິ່ງກີດຂວາງ

ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ມີ​ບົດບາດ​ເປັນ​ພື້ນຖານ, ຕັດສິນ​ໃຈ ​ແລະ ຊຸກຍູ້​ການ​ພັດທະນາ​ຂອງ​ແຕ່ລະ​ປະ​ເທດ. ທີ່​ວາລະ​ປະຊຸມ​ຄັ້ງ​ທີ 8 ຂອງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ຊຸດ​ທີ 15, ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່ To Lam ​ໄດ້​ເນັ້ນ​ໜັກ​ເຖິງ 3 ຂໍ້​ຂອດ​ໃຫຍ່​ທີ່​ສຸດ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ​ຄື: ສະ​ຖາ​ບັນ, ພື້ນຖານ​ໂຄງ​ລ່າງ ​ແລະ ຊັບພະຍາກອນ​ມະນຸດ; ສະຖາບັນແມ່ນ "ຂໍ້ບົກພ່ອງຂອງຄໍຂວດ".

​ໃນ​ນັ້ນ, ທ່ານ​ເລຂາທິການ​ໃຫຍ່ To Lam ​ໄດ້​ຊີ້​ແຈ້ງວ່າ: ຄຸນ​ນະພາ​ບຂອງ​ການ​ສ້າງ​ກົດໝາຍ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ບັນລຸ​ໄດ້​ບັນດາ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ທີ່​ແທດ​ຈິງ; ກົດໝາຍ​ທີ່​ອອກ​ໃໝ່​ບາງ​ສະບັບ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ; ລະບຽບ​ການ​ບໍ່​ສອດຄ່ອງ​ກັນ ​ແລະ ຊ້ຳ​ຊ້ອນ; ຫຼາຍ​ລະບຽບ​ການ​ຍັງ​ສ້າງ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງຍາກ, ກີດຂວາງ​ການ​ປະຕິບັດ, ​ເຮັດ​ໃຫ້​ເກີດ​ຄວາມ​ເສຍ​ຫາຍ ​ແລະ ​ເສຍ​ຫາຍ​ດ້ານ​ຊັບພະຍາກອນ; ບໍ່​ໄດ້​ສ້າງ​ສະພາບ​ແວດ​ລ້ອມ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ​ຢ່າງ​ແທ້​ຈິງ​ເພື່ອ​ດຶງ​ດູດ​ແຫຼ່ງທຶນ​ຈາກ​ບັນດາ​ນັກ​ລົງທຶນ​ພາຍ​ໃນ ​ແລະ ຕ່າງປະ​ເທດ.

ມີ​ຕົ້ນ​ກໍາ​ເນີດ​ມາ​ຈາກ​ຄວາມ​ຄິດ​ທີ່​ບໍ່​ມີ​ການ​ຜູກ​ມັດ​

ຖ້າ​ປະ​ເທດ​ໃດ​ໜຶ່ງ​ຢາກ​ກ້າວ​ເຂົ້າ​ສູ່​ຍຸກ​ແຫ່ງ​ການ​ພັດທະນາ ​ແລະ ຄວາມ​ຈະ​ເລີ​ນຮຸ່ງ​ເຮືອງ, ຕ້ອງ​ກຳຈັດ​ບັນດາ​ກົນ​ອຸບາຍ, ​ໂດຍ​ສະ​ເພາະ​ແມ່ນ​ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ.

ປະຈຸ​ບັນ, ຫວຽດນາມ ພວມ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ການ​ຕະຫຼາດ, ປັບປຸງ​ລະບອບ​ກົດໝາຍ​ໃຫ້​ສົມບູນ​ແບບ, ຊຸກຍູ້​ປະຊາທິປະ​ໄຕ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ​ຕາມ​ການ​ນຳພາ​ຂອງ​ພັກ; ປ່ຽນຈາກການຄຸ້ມຄອງລັດມາເປັນການປົກຄອງແຫ່ງຊາດ; ໝູນ​ໃຊ້​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ຂໍ້​ມູນ​ຂ່າວສານ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ, ຫັນ​ເປັນ​ດິ​ຈິ​ຕອນ, ນຳ​ໃຊ້​ປັນຍາ​ປະດິດ ​ແລະ ​ເຕັກ​ໂນ​ໂລ​ຊີ​ດີ​ຈີ​ຕອນ​ເຂົ້າ​ໃນ​ທຸກ​ກິດຈະກຳ​ຂອງ​ຊີວິດ​ສັງຄົມ; ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ​ເຂົ້າ​ກັບ​ສາ​ກົນ​ພັດ​ທະ​ນາ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ.

ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ພັກ ​ແລະ ລັດ ສືບ​ຕໍ່​ຊຸກຍູ້​ການ​ປ້ອງ​ກັນ ​ແລະ ຕ້ານ​ການ​ສໍ້​ລາດ​ບັງ​ຫຼວງ, ລົບ​ກວນ ​ແລະ ສິ່ງ​ເສດ​ເຫຼືອ.

ສະພາບ​ການ​ນີ້​ສ້າງ​ສິ່ງ​ທ້າ​ທາຍ ​ແຕ່​ຍັງ​ແມ່ນ​ໂອກາດ​ເພື່ອ​ໃຫ້​ພວກ​ເຮົາ​ສ້າງ​ບັນດາ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ທີ່​ສົມບູນ, ​ແກ້​ໄຂ​ບັນດາ​ຂອດ​ຂອງ​ສະ​ຖາ​ບັນ, ສ້າງ​ພື້ນຖານ​ເພື່ອ​ປະຕິບັດ​ແນວທາງ, ນະ​ໂຍບາຍ, ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ຂອງ​ພັກ.

ສະນັ້ນ, ຄວນສຶກສາບັນດາຂໍ້ຄົງຄ້າງຂອງສະຖາບັນ ແລະ ສະເໜີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂຢ່າງຈະແຈ້ງ ເພື່ອແນໃສ່ພັດທະນາໃນຍຸກໃໝ່.

ຜົນສຳເລັດອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດຕະຫຼາດຂອງປະເທດເຮົາໃນໄລຍະ 40 ປີຜ່ານມາຂອງການປັບປຸງໃໝ່ທັງໝົດແມ່ນມາຈາກແນວຄິດທີ່ບໍ່ຜູກມັດ ແລະ ຂະຫຍາຍຄວາມຮັບຮູ້ໄປສູ່ສະຖາບັນປະດິດສ້າງ.

ອຸດົມ​ການ​ທີ່​ຜ່ານ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຂອງ​ສະ​ຖາ​ບັນ​ນີ້​ແມ່ນ​ທັດສະນະ, ນະ​ໂຍບາຍ, ທິດ​ທາງ​ຂອງ​ພັກ​ໃນ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ທີ່​ໄດ້​ສະ​ເໜີ ​ແລະ ປະຕິບັດ​ນັບ​ແຕ່​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຄັ້ງ​ທີ 6 ມາ​ຮອດ​ປະຈຸ​ບັນ.

"ເສື້ອຍືດເກີນໄປ"

​ແນວ​ໃດ​ກໍ​ດີ, ​ຂະ​ບວນການ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ​ໃນ​ປະຈຸ​ບັນ, ຈາກ​ແນວ​ຄິດ​ເຖິງ​ຄວາມ​ສົມບູນ​ແບບ​ຂອງ​ສະ​ຖາ​ບັນ, ຍັງ​ຊັກ​ຊ້າ​ໃນ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ, ບໍ່​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ ​ແລະ ສະພາບ​ການ​ຂອງ​ປະ​ເທດ​ແລະ​ຍຸກ​ສະ​ໄໝ, ກາຍ​ເປັນ​ສິ່ງ​ກີດຂວາງ​ອັນ​ໃຫຍ່​ຫຼວງ, ສ້າງ​ຂອດ​ຂອດ, ກີດຂວາງ​ການ​ພັດທະນາ.

ນີ້ແມ່ນເຫັນໄດ້ຊັດເຈນທີ່ສຸດໃນພາກສະຫນາມຂອງກົດຫມາຍ. ສະເພາະລະບົບກົດໝາຍ, ເຖິງວ່າສຸມໃສ່ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ສົມບູນແບບກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຍັງມີຄວາມຊັບຊ້ອນ, ບໍ່ໝັ້ນຄົງ, ມີຄຸນນະພາບຕ່ຳ, ມີອາຍຸສັ້ນ; ລະບຽບ​ການ​ຫຼາຍ​ສະບັບ​ທັບ​ຊ້ອນ​ກັນ ​ແລະ ຂັດ​ແຍ້​ງກັນ ​ແລະ ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ ​ແລະ ​ເສີມ​ຂະຫຍາຍ​ເປັນ​ປະຈຳ; ສ້າງ​ຄວາມ​ສ່ຽງ​ທາງ​ດ້ານ​ກົດ​ໝາຍ​ແລະ​ນະ​ໂຍ​ບາຍ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ, ຖືກ​ອາ​ຍາ​ຢ່າງ​ງ່າຍ​ດາຍ​ໃນ​ລະ​ຫວ່າງ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ກົນໄກ, ນະໂຍບາຍໃນລະບົບກົດໝາຍຍັງມີການປ່ຽນແປງຊ້າ, ສ້າງ “ເສື້ອຢືດ” ແລະ ວາງທຸກຂົງເຂດເສດຖະກິດ-ສັງຄົມໃຫ້ຢູ່ໃນ “ຊ່ອງແຄບ” ທີ່ຂັດຂວາງການພັດທະນາ.

​ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ບັນຫາ​ນີ້, ກົນ​ໄກ “ຂໍ-​ໃຫ້” ​ໄດ້​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຕ້ອງ​ຊອກ​ຫາ​ທຸກ​ວິທີ​ທາງ​ເພື່ອ​ຮຽກຮ້ອງ​ໃຫ້​ລັດຖະບານ​ສູນ​ກາງ​ມີ​ນະ​ໂຍບາຍ​ພິ​ເສດ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ. ແຕ່ເມື່ອມີຄວາມສະເພາະຫຼາຍເກີນໄປ, ມັນຈະບໍ່ສະເພາະອີກຕໍ່ໄປ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ລະບຽບກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງຂອງກົມກອງ ແລະ ລະບອບພະນັກງານ-ລັດຖະກອນ ຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍດ້ານ, ເຮັດໃຫ້ການຈັດຕັ້ງປະ ຕິບັດມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ, ໂດຍສະເພາະການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບອຳນາດລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ​ເຖິງ​ວ່າ​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ຄະນະ​ຜູ້​ແທນ​ລະຫວ່າງ​ລັດຖະບານ ​ແລະ ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປະຕິບັດ​ກໍ່ຕາມ, ​ແຕ່​ຍັງ​ມີ​ຫຼາຍ​ຂັ້ນ​ຕອນ, ປຶກສາ​ຫາລື, ​ເຫັນ​ດີ​ເຫັນ​ພ້ອມ,...

ໃນໄລຍະການ, ເຖິງແມ່ນວ່າອຸປະກອນອົງການຈັດຕັ້ງໄດ້ຮັບການປັບປຸງ, ມັນຍັງເປັນເຄິ່ງຫົວໃຈ, ຂາດການ synchronization, ໂດຍລວມແລະທີ່ສົມບູນແບບ, ແລະຍັງສັບສົນ, ຊ້ອນກັນ, ແລະມີຫຼາຍລະດັບປານກາງ.

​ເຖິງ​ວ່າ​ກົງຈັກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ຂອງ​ລັດຖະບານ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ, ​ແຕ່​ບາງ​ບັນຫາ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ. ຮູບ​ແບບ​ການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ມີ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຢ່າງ​ແທ້​ຈິງ​ໃນ​ດ້ານ​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ການ​ດຳ​ເນີນ​ງານ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ມີ​ຮູບ​ແບບ​ເອກະ​ພາບ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ທີ່​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ຕົວ​ເມືອງ, ຊົນນະບົດ ​ແລະ ໝູ່​ເກາະ, ບົດບາດ​ຂອງ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຕົນ​ເອງ ​ແລະ ຄວາມ​ຮັບຜິດຊອບ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ເຊີດ​ຊູ.

ລະບອບ​ລັດຖະກອນ​ແລະ​ລັດຖະກອນ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ຫຼຸດ​ພົ້ນ​ອອກ​ຈາກ​ລະບອບ​ອາຊີບ. ການຮັບສະໝັກ, ການແຕ່ງຕັ້ງ, ການວາງແຜນ… ຍັງອີງໃສ່ຄຸນສົມບັດ, ອາຍຸ, ແລະຄວາມອາວຸໂສ.

TS. ຕອນ​ບ່າຍ​ວັນ​ທີ 11/2, ທ່ານ ​ເຈີ່ນ​ດ້າຍ​ກວາງ ​ໄດ້​ກ່າວ​ຄຳ​ປາ​ໄສ​ທີ່​ກອງ​ປະຊຸມ “ບັນດາ​ຂອດ​ຂອດ​ຂອງ​ສະ​ຖາ​ບັນ ​ແລະ ບັນດາ​ບາດກ້າວ​ບຸກທະລຸ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ”. ພາບ: ທ

ການ​ປະ​ເມີນ​ຍັງ​ບໍ່​ສາ​ມາດ​ຈຳ​ແນກ​ລະ​ຫວ່າງ​ຄົນ​ທີ່​ມີ​ຄວາມ​ສາ​ມາດ​ແລະ​ບໍ່​ມີ​ຄວາມ​ສາ​ມາດ. ບໍ່​ແມ່ນ​ແທ້​ແລະ​ຍັງ​ຄົງ​ມີ​ການ​ດີ້ນ​ລົນ​ທີ່​ຈະ​ປ່ຽນ​ຈາກ​ລະ​ບອບ​ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ພົນ​ລະ​ເຮືອນ​ເປັນ​ລະ​ບົບ​ການ​ຈ້າງ​ງານ​. ບັນຊີລາຍຊື່ຕໍາແໜ່ງງານບໍ່ຕິດພັນກັບໜ້າທີ່ວຽກງານຂອງແຕ່ລະອົງການຈັດຕັ້ງຢ່າງແທ້ຈິງ, ແລະບໍ່ແມ່ນພື້ນຖານຂອງການບຸກທະລຸທາງດ້ານນະວັດຕະກໍາໃນການຄຸ້ມຄອງພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ.

ແນວຄວາມຄິດຂອງການຈ້າງງານ "ຕະຫຼອດຊີວິດ" ທີ່ກ່ຽວຂ້ອງກັບການຈ້າງງານແມ່ນຍັງ "ເຂັ້ມແຂງ" ໃນການຄຸ້ມຄອງການບໍລິການສາທາລະນະ, ບໍ່ດັດແປງກັບກົນໄກຕະຫຼາດ. ມາດຕະຖານ​ພະນັກງານ​ຍັງ​ແມ່ນ “​ຮ້ອຍ​ດອກ​ໄມ້​ເບີກ​ບານ”, ​ແຕ່ລະ​ອົງການ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ກຳນົດ​ມາດຕະຖານ, ກາຍ​ເປັນ​ການ​ສັບສົນ​ຫຼາຍ, ບໍ່​ຮັບປະກັນ​ຄວາມ​ສອດຄ່ອງ. ນັບ​ແຕ່​ນັ້ນ​ມາ, ຄຸນ​ນະພາ​ບຂອງ​ພະນັກງານ​ລັດຖະກອນ​ຍັງ​ຫຍຸ້ງຍາກ​ໃນ​ການ​ປັບປຸງ ​ແລະ ຕອບ​ສະໜອງ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ບໍລິການ​ສາທາລະນະ.

ເຫດຜົນຂອງຂໍ້ບົກຜ່ອງທີ່ໄດ້ກ່າວມາຂ້າງເທິງໃນລະບົບກົດຫມາຍແມ່ນວ່າຄວາມຄິດແລະການຮັບຮູ້ປ່ຽນແປງຊ້າໆເມື່ອທຽບໃສ່ກັບຄວາມຕ້ອງການປະຕິບັດ.

ໃນຖານະຜູ້ນຳ, ບໍ່ວ່າເຈົ້າຈະດຳລົງຕຳແໜ່ງອັນໃດ, ເຈົ້າຕ້ອງມີຄຳສອນ. ເພື່ອ​ຈະ​ມີ​ຄຳ​ສອນ, ເຮົາ​ຕ້ອງ​ປະ​ດິດ​ສ້າງ​ແນວ​ຄິດ​ຂອງ​ເຮົາ​ໃຫ້​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ຂໍ້​ກຳ​ນົດ​ພາກ​ປະ​ຕິ​ບັດ. ຄວາມຄິດທີ່ຖືກຕ້ອງ ນຳໄປສູ່ການກະທຳທີ່ຖືກຕ້ອງ. ຄືກັນໃນທຸກຂົງເຂດ.

​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ປະຈຸ​ບັນ, ​ແນວ​ຄິດ “​ນັ່ງ​ຢູ່”, ບໍ່​ປ່ຽນ​ແປງ, ​ແບບ​ເຄິ່ງ​ໃຈ, ສິ້ນ​ເປືອງ, ​ແລະ​ບໍ່​ເປັນ​ລະບົບ, ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ບໍລິຫານ​ຂອງ​ຊາດ​ຍັງ​ດຳ​ເນີນ​ໄປ​ຕາມ “ເສັ້ນທາງ​ເກົ່າ”, ​ແມ່ນ​ຍັງ​ເປັນ “ເຫຼົ້າ​ແວງ​ເກົ່າ​ໃສ່​ຂວດ​ໃໝ່”, ຍັງ​ຄົງ​ເປັນ​ຫົວ​ເລື່ອງ ​ແລະ ​ເປັນ​ແບບຢ່າງ. ມັນງ່າຍທີ່ຈະຕົກຢູ່ໃນຈັ່ນຈັບ: ການແກ້ໄຂຄໍຂວດຫນຶ່ງພຽງແຕ່ສ້າງອີກອັນຫນຶ່ງ.

ກ້າວ​ເຂົ້າ​ສູ່​ຍຸກ​ໃໝ່, ການ​ຄິດ​ກໍ່​ຕ້ອງ “ສູ້”.

ກໍ່ສ້າງ “ຄຳສອນ” ໃຫ້ພັດທະນາໃນແຕ່ລະຂະແໜງອຸດສາຫະກຳ ແລະ ວິຊາສະເພາະ, ເປັນຕົ້ນແມ່ນວຽກງານສ້າງກົດໝາຍ, ຕາມແນວທາງນະໂຍບາຍຂອງພັກ, ແນວຄິດຕ້ອງປ່ຽນແປງໃໝ່, ຕ້ອງ “ສູ້ຊົນ” ໄປຕາມທິດ “ນຳກົດໝາຍມາດຳເນີນຊີວິດ” ກ່ວາ “ນຳກົດໝາຍມາດຳເນີນຊີວິດ” ຄືເກົ່າ.

ການ​ປ່ຽນ​ແປງ​ແນວ​ຄິດ​, ສິ່ງ​ທໍາ​ອິດ​ແມ່ນ​ການ​ລົບ​ລ້າງ​ຮ່ອງ​ຮອຍ​ທັງ​ຫມົດ​ຂອງ​ແນວ​ຄິດ​ການ​ວາງ​ແຜນ​ການ​ສູນ​ກາງ​ທີ່​ຜ່ານ​ມາ​.   ຫັນ​ໄປ​ສູ່​ການ​ຄິດ​ຕະຫຼາດ, ​ຄິດ​ເຖິງ​ການ​ສ້າງ​ກົດ​ໝາຍ​ສັງຄົມ​ນິຍົມ​ໃຫ້​ສົມບູນ​ແບບ.

​ເຖິງ​ວ່າ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ລັດ​ໃນ​ຫຼາຍ​ຂົງ​ເຂດ​ໄດ້​ຜ່ານ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ໂດຍ​ພື້ນຖານ​ຫຼາຍ​ຢ່າງ, ສອດຄ່ອງ​ກັບ​ຄວາມ​ຮຽກຮ້ອງ​ຕ້ອງການ​ຂອງ​ການ​ພັດທະນາ​ເສດຖະກິດ​ຕະຫຼາດ, ​ແຕ່​ແນວ​ຄິດ​ເກົ່າ​ຫຼາຍ​ຮູບ​ແບບ​ຍັງ​ບໍ່​ເໝາະ​ສົມ ​ແລະ ຍັງ​ຄົງ​ມີ​ຢູ່, ສ້າງ​ບັນດາ​ບັນຫາ​ຂອດ​ທີ່​ຍາກ​ທີ່​ຈະ​ແກ້​ໄຂ.

ສະຖາບັນກົດໝາຍຍັງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການກໍ່ສ້າງລັດຖະກອນ, ດ້ວຍປັດໃຈມະນຸດ. ຕາມ​ນັ້ນ​ແລ້ວ, ພວກ​ເຮົາ​ຕ້ອງ​ພິ​ຈາ​ລະ​ນາ​ປັດ​ໄຈ​ມະ​ນຸດ​ຢ່າງ​ແທ້​ຈິງ​ເປັນ​ສູນ​ກາງ​ແລະ​ຮາກ. ຍ້ອນ​ວ່າ​ການ​ກໍ່ສ້າງ​ກົດໝາຍ, ການຈັດ​ຕັ້ງ​ກົນ​ໄກ ​ແລະ ລະບອບ​ການ​ບໍລິການ​ສາທາລະນະ​ລ້ວນ​ແຕ່​ແມ່ນ​ຜູ້​ສະ​ເໜີ, ແນະນຳ ​ແລະ ປະຕິບັດ​ໂດຍ​ປະຊາຊົນ.

ການປະຕິຮູບດ້ານການປົກຄອງໄດ້ດຳເນີນມາເປັນເວລາ 30 ກວ່າປີແລ້ວ (ການປະຕິຮູບດ້ານບໍລິຫານແມ່ນໄດ້ດຳເນີນມາແຕ່ຕົ້ນຊຸມປີ 1990), ແຕ່ມັນຍັງຖືເອົາ “ລະບຽບການບໍລິຫານ” ເປັນບາດກ້າວບຸກທະລຸ, ໂດຍບໍ່ໄດ້ໃສ່ໃຈກັບປັດໄຈມະນຸດຢ່າງແທ້ຈິງ. ເມື່ອຂາດການຄິດບຸກທະລຸ, ກໍ່ບໍ່ສາມາດທີ່ຈະມາແກ້ໄຂຢ່າງທັນການ ເພື່ອໃຫ້ມີການບໍລິຫານທີ່ທັນສະໄໝ, ມີປະສິດທິພາບ, ຕອບສະໜອງຄວາມພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນ.

ສ່ວນ​ລັດຖະບານ​ເຮົາ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ໄດ້​ຮັບ​ຮູ້​ຢ່າງ​ຄົບ​ຖ້ວນ​ເຖິງ​ບົດບາດ​ຂອງ​ລັດຖະບານ​ໃນ​ພື້ນຖານ​ເສດຖະກິດ​ຕະຫຼາດ, ດັ່ງ​ນັ້ນ​ເຮົາ​ບໍ່​ສາມາດ​ຕັດ​ອອກ​ຈາກ​ແນວ​ຄິດ​ທີ່​ວ່າ: “ລັດຖະບານ​ສາມາດ​ເຮັດ​ໄດ້​ທຸກ​ຢ່າງ”, “ລັດຖະບານ​ເອົາ​ໃຈ​ໃສ່​ໃນ​ທຸກ​ສິ່ງ​ເລັກໆ​ນ້ອຍໆ ” . ຈາກ​ນັ້ນ, ອອກ​ແບບ​ກົງຈັກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ຂອງ​ລັດຖະບານ​ໃຫ້​ເໝາະ​ສົມ​ຕາມ​ທິດ​ທາງ "ລັດ​ຖະບານ​ນ້ອຍ, ສັງຄົມ​ໃຫຍ່"; "ລັດຖະບານໄດ້ຊີ້ນໍາເຮືອໂດຍບໍ່ໄດ້ຂີ່ເຮືອ."

ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຕັດສິນ, ປະຕິບັດ ​ແລະ ຮັບ​ຜິດ​ຊອບ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ. ຊຸກຍູ້​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ ​ແລະ ກຳນົດ​ສິດ​ອຳນາດ​ລະຫວ່າງ​ລັດຖະບານ​ກາງ ​ແລະ ລັດຖະບານ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຢ່າງ​ຈະ​ແຈ້ງ.

ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 9 ຈະດຳເນີນແຕ່ວັນທີ 12-19 ກຸມພາ ເພື່ອພິຈາລະນາ ແລະ ຮັບຮອງເອົາຫຼາຍເນື້ອໃນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຖິງການປັບປຸງການຈັດຕັ້ງ, ເຄື່ອງມື ແລະ ບຸກຄະລາກອນຂອງລັດຖະບານ ແລະ ສະພາແຫ່ງຊາດ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

​ໃນ​ການ​ປົກຄອງ​ປະ​ເທດ, ລະບົບ​ກົດໝາຍ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ສະ​ແດງ​ໃຫ້​ເຫັນ​ອຸດົມ​ການ ​ແລະ ບັນດາ​ລະບຽບ​ການ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ຊຸກຍູ້​ກຳລັງ​ແຮງ ​ແລະ ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ຂອງ​ບັນດາ​ວິ​ສາ​ຫະກິດ​ເອກະ​ຊົນ, ອົງການ​ຈັດ​ຕັ້ງ​ສັງຄົມ, ສັງຄົມ​ອາຊີບ, ບັນດາ​ອົງການ​ບໍ່​ຂຶ້ນ​ກັບ​ລັດຖະບານ ​ເຂົ້າ​ຮ່ວມ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ, ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ, ສ້າງ​ນະ​ໂຍບາຍ, ສ້າງ​ກົດໝາຍ, ປະຕິບັດ​ວຽກ​ງານ​ບໍລິການ​ສາທາລະນະ.

ສະ​ນັ້ນ, ລັດ​ຖະ​ບານ​ຕ້ອງ​ມີ​ຄວາມ​ເຂັ້ມ​ແຂງ, ໂອນ​ການ​ບໍ​ລິ​ການ​ສາ​ທາ​ລະ​ນະ​ໃຫ້​ບັນ​ດາ​ອົງ​ການ​ບໍ່​ແມ່ນ​ລັດ​ດຳ​ເນີນ​ການ. ນັ້ນ​ແມ່ນ​ການ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ທ່າ​ອ່ຽງ “ລັດ​ຖະ​ບານ​ນ້ອຍ ແຕ່​ເຂັ້ມ​ແຂງ”.

ສະ​ນັ້ນ, ພວກ​ເຮົາ​ຕ້ອງ​ມີ​ວິ​ທີ​ແກ້​ໄຂ​ຢ່າງ​ເລິກ​ເຊິ່ງ “ເປີດ​ກວ້າງ” ທາງ​ໃຫ້​ປະ​ເທດ​ພັດ​ທະ​ນາ, ເພື່ອ​ບັນ​ລຸ​ບັນ​ດາ​ເປົ້າ​ໝາຍ​ທີ່​ທ່ານ​ເລ​ຂາ​ທິ​ການ​ໃຫຍ່ To Lam ໄດ້​ວາງ​ອອກ​ຄື: ຮັດ​ແໜ້ນ - ກະ​ທັດ​ລັດ - ເຂັ້ມ​ແຂງ - ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ - ປະ​ສິດ​ທິ​ຜົນ.

ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15 ທີ່ໄຂຂຶ້ນໃນມື້ນີ້ຈະຜ່ານຮ່າງກົດໝາຍ 4 ສະບັບຄື: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງລັດຖະບານສະບັບປັບປຸງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນສະບັບປັບປຸງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການຈັດຕັ້ງສະພາແຫ່ງຊາດສະບັບປັບປຸງ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກາດໃຊ້ເອກະສານນິຕິກຳສະບັບປັບປຸງ.

ຄວາມຄິດເຫັນຂອງປະຊາຊົນເຊື່ອວ່າຂະບວນການສ້າງກົດຫມາຍຈະມີນະວັດກໍາຫຼາຍດ້ານໃນຂະບວນການ, ຂັ້ນຕອນ, ວິທີການປະຕິບັດ, ແລະອື່ນໆເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບ, "ອາຍຸການ" ແລະຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການແກ້ໄຂຫຼືການເພີ່ມເຕີມຫນ້ອຍຫຼາຍ.

ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ບັນຫາ​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ສູນ​ກາງ ​ແລະ ຄະນະ​ຜູ້​ແທນ​ລະຫວ່າງ​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ ​ແລະ ລັດຖະບານ ກັບ​ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຈະ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຄຸ້ມ​ຄອງ​ຢ່າງ​ຄົບ​ຖ້ວນ ​ແລະ ຊັດ​ເຈນ​ກວ່າ. ​ໃນ​ນັ້ນ, ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຈະ​ມອບ​ໃຫ້​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຕັດສິນ, ປະຕິບັດ ​ແລະ ຮັບຜິດຊອບ.

ສິ່ງດັ່ງກ່າວສາມາດຖືໄດ້ວ່າເປັນຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຂອງການຖອດຖອນ ແລະ ສະກັດກັ້ນບັນດາສະຖາບັນ - “ການກີດຂວາງການກີດຂວາງ”, ປະກອບສ່ວນສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການນຳປະເທດເຮົາເຂົ້າສູ່ຍຸກແຫ່ງການພັດທະນາ ແລະ ວັດທະນາຖາວອນ.

Vietnamnet.vn

ທີ່ມາ: https://vietnamnet.vn/ky-hop-bat-thuong-khoi-dau-thao-go-diem-nghen-cua-diem-nghen-2370518.html