ໂອກາດໃນການແກ້ໄຂກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ

ການໂອນອາຊີວະສຶກສາໃຫ້ກະຊວງສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ແມ່ນນະໂຍບາຍໃຫຍ່ຂອງພັກ ແລະ ລັດ, ສ້າງລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດເປັນເອກະພາບ ແລະ ເປັນເອກະພາບ. ນີ້ກໍ່ແມ່ນໂອກາດເພື່ອດັດແກ້ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາມະຫາວິທະຍາໄລ.

ລະດັບການຝຶກອົບຮົມຂອງອາຊີວະສຶກສາ ມີການປ່ຽນແປງຫຼາຍຄັ້ງ

ຄຽງຄູ່ກັບການພັດທະນາການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ (ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍ ວີທີ) ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາມະຫາວິທະຍາໄລ (ກົດໝາຍ UHE) ໄດ້ກຳເນີດຂຶ້ນ, ພາຍຫຼັງໄດ້ມີການປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມໃນໄລຍະໜຶ່ງເພື່ອປັບປຸງ ແລະ ສອດຄ່ອງ. ໂດຍສະເພາະ, ລະດັບການຝຶກອົບຮົມຂອງອາຊີວະສຶກສາແລະການສຶກສາຊັ້ນສູງມີການປ່ຽນແປງຕາມການເວລາ, ດັ່ງທີ່ສະແດງຢູ່ໃນຕາຕະລາງຂ້າງລຸ່ມນີ້:

Chuyển giáo dục nghề nghiệp về Bộ GD-ĐT: Cơ hội điều chỉnh luật Giáo dục- Ảnh 1.

ຕາຕະລາງຂ້າງເທິງນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນວ່າມີຄວາມຂັດແຍ້ງກ່ຽວກັບລະດັບການຝຶກອົບຮົມຂອງອາຊີວະສຶກສາແລະການສຶກສາຊັ້ນສູງລະຫວ່າງກະຊວງສຶກສາແລະການຝຶກອົບຮົມແລະກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະແລະສັງຄົມ.

ກ່ອນອື່ນ ໝົດ, ລະດັບການຝຶກອົບຮົມຂອງອາຊີວະສຶກສາແມ່ນບໍ່ສອດຄ່ອງ. ສະເພາະ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ ປີ 2005 ກຳນົດໃຫ້ອາຊີວະສຶກສາມີ 4 ລະດັບ (ປະຖົມ, ກາງ, ວິທະຍາໄລ ແລະ ວິຊາຊີບຂັ້ນກາງ), ກົດໝາຍອາຊີວະສຶກສາ ປີ 2006 ກຳນົດໃຫ້ອາຊີວະສຶກສາມີ 3 ລະດັບ (ວິຊາຊີບຊັ້ນປະຖົມ, ວິຊາຊີບກາງ ແລະ ວິຊາຊີບຊັ້ນກາງ), ກົດໝາຍອາຊີວະສຶກສາ 2006 ແລະ ກົດໝາຍອາຊີວະສຶກສາ 2 ການສຶກສາວິຊາສະເພາະມີ 3 ລະດັບ (ປະຖົມ, ກາງ, ແລະ ວິທະຍາໄລ). ນີ້ເຮັດໃຫ້ຜູ້ຮຽນບໍ່ເຂົ້າໃຈວ່າ (ປະຖົມ, ກາງ, ວິທະຍາໄລ) ແລະ (ວິຊາຊີບປະຖົມ, ວິຊາຊີບກາງ, ວິທະຍາໄລວິຊາຊີບ) ແຕກຕ່າງກັນແນວໃດ.

ອັນທີສອງ, ລະດັບການຝຶກອົບຮົມຂອງການສຶກສາຊັ້ນສູງກໍ່ບໍ່ສອດຄ່ອງ. ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາປີ 2005 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງປີ 2012 ກຳນົດວ່າຊັ້ນສູງມີ 4 ລະດັບ (ວິທະຍາໄລ, ມະຫາວິທະຍາໄລ, ປະລິນຍາໂທ, ປະລິນຍາເອກ) ແຕ່ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາຊັ້ນສູງປີ 2018 ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາປີ 2019 ກຳນົດວ່າຊັ້ນສູງມີ 3 ລະດັບການຝຶກອົບຮົມ (ມະຫາວິທະຍາໄລ, ປະລິນຍາໂທ, ປະລິນຍາເອກ). ນີ້ແມ່ນແຕກຕ່າງກັນກັບໂລກ, ປະເທດສ່ວນໃຫຍ່ກໍານົດການສຶກສາຊັ້ນສູງມີ 4 ລະດັບ (ວິທະຍາໄລ, ວິທະຍາໄລ, ປະລິນຍາໂທ, ປະລິນຍາເອກ).

ອັນທີສາມ, ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອາຊີວະສຶກສາ ພິຈາລະນາວ່າ ການສຶກສາອາຊີວະສຶກສາ ເປັນການສຶກສາລະດັບທີ່ຕ່າງຫາກໃນລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດ, ເຊິ່ງຂັດກັບການປະຕິບັດຂອງສາກົນ. ປະເທດສ່ວນໃຫຍ່ຖືວ່າ ການສຶກສາ ແລະ ການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບ ເປັນກະແສການຝຶກອົບຮົມ, ປະສົມປະສານເຂົ້າໃນທຸກລະດັບຂອງການສຶກສາ. ຕົວຢ່າງ, ໃນໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ (ມີ 2 ສາຍຄື: ທົ່ວໄປແມ່ນ ມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ, ແລະ ສາຍວິຊາຊີບແມ່ນສາຍວິຊາຊີບຂັ້ນຕົ້ນ); ຢູ່ໃນໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍ (ມີ 2 ສາຍຄື: ທົ່ວໄປແມ່ນໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍ ແລະ ສາຍວິຊາຊີບແມ່ນ ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍ). ຖືວ່າອາຊີວະສຶກສາເປັນລະດັບການສຶກສາເພື່ອຝຶກອົບຮົບຊັ້ນປະຖົມ, ກາງ ແລະ ວິທະຍາໄລ ໄດ້ລົບລ້າງຂອບເຂດຊາຍແດນລະຫວ່າງອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ວິຊາຊີບ, ສະນັ້ນ ການແບ່ງນັກຮຽນຫຼັງ ມ.

ດັ່ງນັ້ນ, ເພື່ອຮັບປະກັນການຖ່າຍທອດນັກຮຽນໃຫ້ລຽບງ່າຍ ແລະ ການເຊື່ອມຕໍ່ລະຫວ່າງລະດັບ, ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດວ່າລະດັບວິທະຍາໄລເປັນຂອງການສຶກສາຊັ້ນສູງ.

Chuyển giáo dục nghề nghiệp về Bộ GD-ĐT: Cơ hội điều chỉnh luật Giáo dục- Ảnh 2. — ຫ້ອງຮຽນຂອງນັກຮຽນມັດທະຍົມສຶກສາວິຊາຊີບ. ປະຈຸບັນ, ລະບົບໂຮງຮຽນນີ້ຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງຂອງກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ.

ສູນ ອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ການສຶກສາຕໍ່ເນື່ອງ ຈະສະດວກ

ປະຈຸບັນ, ສູນອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ສືບຕໍ່ສຶກສາແມ່ນຢູ່ພາຍໃຕ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ. ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສູນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໄດ້ດຳເນີນໄປຕາມ 2 ເອກະສານທີ່ແຕກຕ່າງກັນ, ຄື: ສະບັບເລກທີ 05/2020/TT-BLDTBXH, ລົງວັນທີ 16 ສິງຫາ 2020 ປະກາດໃຊ້ລະບຽບການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສູນອາຊີວະສຶກສາຂັ້ນເມືອງ; ແລະ ສະບັບເລກທີ 01/2023/TT-BGDDT ລົງວັນທີ 6 ມັງກອນ 2023 ຄຸ້ມຄອງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວຂອງສູນອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມ.

ແມ້ກະທັ່ງຖະແຫຼງການ 01 ຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ ກໍ່ສະແດງໃຫ້ເຫັນຄວາມຂັດແຍ້ງກັນ. ມາດຕາ 2, ລະບຽບການກ່ຽວກັບສະຖານະພາບທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງສູນ ຢັ້ງຢືນວ່າ: ສະຖານທີ່ການສຶກສາຕໍ່ເນື່ອງແມ່ນຂຶ້ນກັບລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດ, ຂຶ້ນກັບການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ; ການເຄື່ອນໄຫວອາຊີວະສຶກສາຂອງກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມ; ພ້ອມກັນນັ້ນກໍຢູ່ພາຍໃຕ້ການຄຸ້ມຄອງລັດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂອງແຂວງຫຼືເມືອງທີ່ເປັນສູນກາງ. ນີ້ແມ່ນຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍສໍາລັບສູນປະຕິບັດງານ.

ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກອັນໜຶ່ງທີ່ບັນດາຫົວໜ້າສູນດັ່ງກ່າວຍົກອອກມານັ້ນແມ່ນໃນຊຸມປີຜ່ານມາ, ອຸປະກອນຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບຂອງສູນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ລົງທຶນ, ເພາະວ່າໂຄງການເປົ້າໝາຍແຫ່ງຊາດພາຍໃຕ້ກະຊວງແຮງງານ, ທະຫານເສຍອົງຄະ ແລະ ສັງຄົມພຽງແຕ່ລົງທຶນໃສ່ອຸປະກອນໃຫ້ແກ່ສູນຝຶກວິຊາຊີບເທົ່ານັ້ນ, ບໍ່ມີລາຍການລົງທຶນໃຫ້ສູນຝຶກວິຊາຊີບ – ສຶກສາຕໍ່. ການສອນແລະການຮຽນຮູ້ຕົ້ນຕໍຂອງສູນເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນ GDTX ຊັ້ນຮຽນທີ 10, 11 ແລະ 12.

ສະນັ້ນ, ຈຶ່ງເວົ້າໄດ້ວ່າ ພາຍຫຼັງຮຽນມັດທະຍົມຕອນປາຍແລ້ວ ຈະມີ 3 ສາຍຄື: ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ, ສູນອາຊີວະສຶກສາ - ການສຶກສາຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ສາຍອາຊີວະສຶກສາ, ແຕ່ໃນຕົວຈິງມີ 2 ສາຍເທົ່ານັ້ນ.

ໃນໂລກ, ບໍ່ມີສູນອາຊີບ-ສູນການສຶກສາສືບຕໍ່ຄືຢູ່ຫວຽດນາມ, ແຕ່ແມ່ນໂຮງຮຽນອາຊີບ (ຫຼື ມັດທະຍົມປາຍເຕັກນິກ), ທັງສອນທັກສະອາຊີບ ແລະ ສອນບັນດາວິຊາວັດທະນະທຳທີ່ຈຳເປັນ. ນັກຮຽນທີ່ຮຽນຈົບຊັ້ນສູງອາຊີວະສຶກສາແມ່ນໄດ້ຮັບລາງວັນ “ຊັ້ນສູງອາຊີວະສຶກສາ” ທຽບເທົ່າ “ຊັ້ນສູງ” ແລະ ມີສິດສະໝັກເຂົ້າມະຫາວິທະຍາໄລວິທະຍາສາດນຳໃຊ້ ແລະ ປະຕິບັດຕົວຈິງ.

ຢູ່ປະເທດພວກເຮົາ, ຕົວແບບໂຮງຮຽນມັດທະຍົມເຕັກນິກໄດ້ທົດລອງຢູ່ ຝູ໋, ກວາງບິ່ງ, ດົ່ງທາບ ແລະ ແຄ໋ງຮ່ວາ ໃນໄລຍະຫຼັງປີ 2001. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ພາຍຫຼັງ 10 ປີແຫ່ງການຜັນຂະຫຍາຍຕົວແບບນີ້ (ນັກຮຽນທັງຮຽນວິຊາຊີບ ແລະ ຮຽນມັດທະຍົມປາຍ), ໄດ້ພົບເຫັນບັນດາຂໍ້ບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງ, ເຮັດໃຫ້ນັກທົດລອງຖືກຢຸດຕິ. ບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນອຸປະກອນການຝຶກອົບຮົມວິຊາຊີບບໍ່ໄດ້ລົງທຶນເຊັ່ນ: ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມວິຊາຊີບ ແລະ ວິທະຍາໄລວິຊາຊີບ. ສະພາບການແມ່ນກົງກັບສູນການສຶກສາ ແລະ ບຳລຸງສ້າງອາຊີວະສຶກສາໃນປະຈຸບັນ.

ສະນັ້ນ, ເມື່ອອາຊີວະສຶກສາຖືກຍົກຍ້າຍໄປກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ຕ້ອງໄດ້ປະເມີນປະສິດທິຜົນຂອງສູນອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມ ຖ້າບໍ່ມີປະສິດທິຜົນ, ສູນເຫຼົ່ານີ້ຕ້ອງຢຸດເຊົາ ແລະ ສ່ວນການຮຽນ-ການສອນວັດທະນະທຳຕ້ອງຍົກຍ້າຍໄປຮຽນຢູ່ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມສຶກສາ ແລະ ວິຊາຊີບ. ແຕ່ລະແຂວງຍັງຄົງຮັກສາສູນການສຶກສາຕໍ່ເນື່ອງຈຳນວນໜຶ່ງເພື່ອປະຕິບັດໜ້າທີ່ການສຶກສາທົ່ວໄປ.

Chuyển giáo dục nghề nghiệp về Bộ GD-ĐT: Cơ hội điều chỉnh luật Giáo dục- Ảnh 3. — ການໂອນອາຊີວະສຶກສາໃຫ້ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງຈະສ້າງລະບົບການສຶກສາແຫ່ງຊາດທີ່ເປັນເອກະພາບ ແລະ ສອດຄ່ອງ.

ເພື່ອ ໃຫ້ເຂົ້າກັນໄດ້ກັບການຈັດປະເພດລະດັບສາກົນຂອງການສຶກສາ

ເພື່ອຕອບສະຫນອງຄວາມຕ້ອງການຂອງການຈັດປະເພດສາກົນແລະການປຽບທຽບໃນຂົງເຂດການສຶກສາ, UNESCO ໄດ້ພັດທະນາການຈັດປະເພດການສຶກສາສາກົນ (ISCED). ການຈັດປະເພດຄັ້ງທໍາອິດໄດ້ຖືກຮັບຮອງເອົາໃນປີ 1975, ເອີ້ນວ່າ ISCED 1976. ນັບຕັ້ງແຕ່ນັ້ນມາ, UNESCO ໄດ້ພິມອອກສອງສະບັບຕໍ່ມາ, ISCED 1997 ແລະ ISCED 2011. ຫຼາຍກວ່າ 160 ປະເທດແລະເຂດແດນໄດ້ນໍາໃຊ້ ISCED 2011.

ອີງຕາມ ISCED 2011, ລະບົບການສຶກສາແບ່ງອອກເປັນ 9 ລະດັບ. ລະດັບ 0: ການສຶກສາກ່ອນໄວຮຽນ; ລະດັບ 1: ຊັ້ນປະຖົມ; ລະດັບ 2 (ມັດທະຍົມຕອນຕົ້ນ ແລະ ໂຮງຮຽນວິຊາຊີບ); ລະດັບ 3 (ມັດທະຍົມຕອນປາຍ ແລະ ໂຮງຮຽນວິຊາຊີບ); ລະດັບ 4: ຈົບມັດທະຍົມ ແຕ່ບໍ່ແມ່ນມະຫາວິທະຍາໄລ; ລະດັບ 5: ວິທະຍາໄລ, ເປັນວິທະຍາໄລໄລຍະສັ້ນ; ລະດັບ 6: ປະລິນຍາຕີ ແລະ ທຽບເທົ່າ; ລະດັບ 7: ປະລິນຍາໂທ ແລະ ທຽບເທົ່າ; ລະດັບ 8: ປະລິນຍາເອກ

ໃນປະເທດຂອງພວກເຮົາ, ໃນປີ 2016, ລັດຖະບານໄດ້ອອກຂໍ້ຕົກລົງ 1982/QD-TTg ອະນຸມັດກອບຄຸນສົມບັດແຫ່ງຊາດ. ໃນດ້ານຄຸນສົມບັດມີ 8 ລະດັບຄື: ລະດັບ 1 - ປະຖົມ I, ລະດັບ 2 - ປະຖົມ II, ລະດັບ 3 - ປະຖົມ III, ລະດັບ 4 - ກາງ, ລະດັບ 5 - ວິທະຍາໄລ, ລະດັບ 6 - ມະຫາວິທະຍາໄລ, ລະດັບ 7 - ປະລິນຍາໂທ, ລະດັບ 8 - ປະລິນຍາເອກ.

ຕາມ ISCED ປີ 2011, ລະດັບ 2 ແລະ 3 ແມ່ນຂຶ້ນກັບການສຶກສາຊັ້ນມັດທະຍົມ, ລະດັບ 5, 6, 7 ແລະ 8 ແມ່ນຂຶ້ນກັບການສຶກສາຊັ້ນສູງ, ໃນຂະນະທີ່ ຫວຽດນາມ ຖືວ່າ ລະດັບ 5 (ວິທະຍາໄລ) ເປັນຂອງອາຊີວະສຶກສາ. ໃນຂະນະນັ້ນ, ລະດັບ 4 ໃນ ISCED 2011 ແມ່ນມີຄວາມຫຼາກຫຼາຍ, ມີຫຼາຍລະດັບທີ່ແຕກຕ່າງກັນ ແຕ່ບໍ່ແມ່ນລະດັບມະຫາວິທະຍາໄລ, ໃນຂະນະທີ່ຕາມລະບຽບການຂອງຫວຽດນາມ, ລະດັບ 4 ແມ່ນລະດັບກາງ.

ສະນັ້ນ, ເພື່ອໃຫ້ເໝາະສົມກັບການຈັດແບ່ງລະດັບການສຶກສາສາກົນ, ເພື່ອອຳນວຍຄວາມສະດວກໃຫ້ແກ່ການຮັບເອົາປະລິນຍາຂອງຫວຽດນາມ ໂດຍປະເທດຕ່າງໆ ແລະ ການຍົກຍ້າຍແຮງງານລະຫວ່າງ ຫວຽດນາມ ກັບບັນດາປະເທດຢ່າງສະດວກ, ຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ ແລະ ເພີ່ມເຕີມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາດັ່ງນີ້:

ປັບປຸງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການສຶກສາປີ 2019 ເພື່ອກຳນົດລະດັບການຝຶກອົບຮົມຂອງມະຫາວິທະຍາໄລພາຍໃຕ້ການສຶກສາຊັ້ນສູງ.

ຕ້ອງໄດ້ທົບທວນ ແລະ ຕີລາຄາຄືນ ຮູບແບບຂອງສູນອາຊີວະສຶກສາ ແລະ ຝຶກອົບຮົມ ແລະ ຄວນປ່ຽນຮູບແບບນີ້ ໃຫ້ເປັນໂຮງຮຽນ ວິຊາຊີບ ຊັ້ນສູງ ຫຼື ໂຮງຮຽນ ມັດທະຍົມ ເຕັກນິກ ຄືກັບຫຼາຍປະເທດ.

ຄວນຈັດໃຫ້ມີການສຶກສາພາກບັງຄັບເປັນເວລາ 9 ປີ ຕາມມະຕິເລກທີ 29-NQ/TW ເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບການສຶກສາຢູ່ໂຮງຮຽນມັດທະຍົມສຶກສາທັງໝົດ; ເມື່ອອາຊີວະສຶກສາຖືກຍົກຍ້າຍໄປຢູ່ກະຊວງສຶກສາທິການ ແລະ ບຳລຸງສ້າງ, ຈະມີເງື່ອນໄຂດີຂຶ້ນໃນການຖ່າຍທອດນັກຮຽນຫຼັງມັດທະຍົມ.

ທີ່ມາ: https://thanhnien.vn/chuyen-giao-duc-nghe-nghiep-ve-bo-gd-dt-co-hoi-dieu-chinh-luat-giao-duc-185241227211536304.htm