ເຫັນໄດ້ວ່າ ທີ່ດິນກະສິກັມ ສາທາລະນະ ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ສົ່ງເສີມ ມູນຄ່າການ ນຳໃຊ້, ສ້າງຄວາມເສັຽຫາຍ ທາງດ້ານ ຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນ ແລະ ຂາດງົບປະມານ. ບັນຫາແມ່ນເຮັດແນວໃດຈະເອົາສິ່ງກີດຂວາງອອກເພື່ອເອົາດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນໄປຜະລິດ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ຊ່ວຍຫຼີກເວັ້ນການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງສ້າງຄວາມຮັ່ງມີທາງດ້ານວັດຖຸແລະວຽກເຮັດງານທໍາໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ.
ແຕ້ມ "ແຜນທີ່" ຄືນໃໝ່
ຕາມທ່ານ ຫງວຽນແອງກວນ, ຮອງຫົວໜ້າພະແນກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ຮ່າໂນ້ຍ ແລ້ວ, ຍັງຄົງມີຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນສາທາລະນະກະສິກຳ ທີ່ຕ້ອງການການຊີ້ນຳ. ຕໍ່ໜ້ານີ້, ກົມກອງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຂັ້ນເມືອງຢຸດຕິສະພາບການທີ່ສະຫະກອນກະສິກຳ, ບ້ານ, ໝູ່ບ້ານໃນບາງຫວອດ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນຢ່າງຜິດກົດໝາຍ.
ກໍລະນີທີ່ອົງການຈັດຕັ້ງໄດ້ຮັບມອບໂອນທີ່ດິນກະສິກຳ ຕາມດຳລັດ 64-ຄພສ ປີ 1993 ວ່າດ້ວຍການຈັດສັນທີ່ດິນກະສິກຳໃຫ້ຄອບຄົວ ແລະ ບຸກຄົນ ເພື່ອນຳໃຊ້ຢ່າງໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວເພື່ອການຜະລິດກະສິກຳ, ການໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນກະສິກຳ ແລະ ທີ່ດິນສາທາລະນະຈາກຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນບ້ານ ແຕ່ມີການລະເມີດ ຕ້ອງໄດ້ຈັດຕັ້ງຜັນຂະຫຍາຍເອກະສານການເຊົ່າທີ່ດິນ ແລະ ສົ່ງໃຫ້ພະແນກ ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມເມືອງ ປະຕິບັດໂຄງການຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ.
ສຳລັບກໍລະນີທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັບແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແມ່ນໃຫ້ພິຈາລະນາໃຫ້ຄຳແນະນຳໃນການກະກຽມບົດບັນທຶກການເຊົ່າທີ່ດິນປະຈຳປີ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ, ອົງການທີ່ໃຫ້ເຊົ່າທີ່ດິນຕ້ອງຍຶດໝັ້ນການຍົກຍ້າຍຕາມແຈ້ງການຂອງຄະນະກຳມະບານອຳນາດການປົກຄອງເມື່ອຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການຕາມແຜນການ. ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງກະກຽມບັນທຶກການຟື້ນຟູທີ່ດິນ ແລະ ແກ້ໄຂບັນດາການກະທຳລະເມີດຕາມລະບຽບກົດໝາຍ.
ຕາມທ່ານ Quan ແລ້ວ, ໃນກໍລະນີທີ່ດິນບໍ່ສາມາດນຳໃຊ້ເຂົ້າໃນການກະເສດໄດ້, ບົດລາຍງານຈະຖືກສັງລວມ ແລະ ສະເໜີໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງພິຈາລະນາ ແລະ ອະນຸຍາດໃຫ້ປ່ຽນຈຸດປະສົງນຳໃຊ້ທີ່ດິນ ແລະ ລົງນາມໃນສັນຍາເຊົ່າທີ່ດິນເພື່ອນຳໃຊ້ຕາມແຜນການ ແລະ ແຜນນຳໃຊ້ທີ່ດິນທີ່ໄດ້ອະນຸມັດຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ເປັນທ້ອງຖິ່ນທີ່ມີຄວາມບົກຜ່ອງຫຼາຍຢ່າງໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳສາທາລະນະດັ່ງທີ່ກ່າວມາ; ເພື່ອຜ່ານຜ່າບັນດາຂໍ້ຂາດຕົກບົກຜ່ອງ ແລະ ບັນຫາດັ່ງກ່າວ, ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນນະຄອນ ເຊີນໄຕ ທ່ານ Ngo Dinh Ngu ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນບັນດາຕາແສງ ແລະ ຄຸ້ມຄອງນະຄອນ ດຳເນີນວຽກງານກວດກາ, ເກັບກຳຂໍ້ມູນທີ່ດິນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ໄດ້ສະແດງສະຖິຕິ, ສ້າງບົດບັນທຶກຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມາດຕະການ ແລະ ແຜນການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳ ໃຫ້ມີປະສິດທິຜົນຢູ່ແຕ່ລະບ້ານ ແລະ ຫວອດ. ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ກໍ່ໃຫ້ໂຄສະນາແຕ່ລະຕອນ ແລະ ແຕ່ລະທີ່ດິນສາທາລະນະໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບຮູ້ ແລະ ຕິດຕາມ.
ກອງບັນຊາການ ປກສ ເມືອງ ຊີ້ນໍາບັນດາພະແນກການ, ຫ້ອງການ ສົມທົບກັບຄະນະປະຈໍາພັກເມືອງ, ເມືອງ, ນະຄອນ ເພື່ອເລັ່ງລັດການປະມູນຊື້-ຂາຍທີ່ດິນສາທາລະນະຕາມເງື່ອນໄຂ; ຂັ້ນຕອນການລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຂອງດິນຕອນທີ່ມີບັນຫາກ່ຽວກັບການບຸກເບີກພື້ນທີ່, ໂດຍສະເພາະແມ່ນໜອງ, ໜອງ, ແລະ ໜອງລ້ຽງສິນໃນນ້ຳ; ທີ່ດິນສາທາລະນະຂະຫນາດໃຫຍ່, ສະຖານທີ່ສະດວກສໍາລັບການກະສິກໍາ ...
ໂດຍອ້າງເຖິງວິທີແກ້ໄຂພື້ນຖານໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນກະສິກຳສາທາລະນະຢູ່ເຂດ, ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງຮ່າ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງລອງບຽນ (ຮ່າໂນ້ຍ) ແບ່ງປັນວ່າ: ທ້ອງຖິ່ນມີແຫຼ່ງທຶນເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍແມ່ນດິນກະເສດສາທາລະນະ ແລະ ດິນແຄມນ້ຳ, ແຕ່ຄວາມສາມາດບົ່ມຊ້ອນທີ່ດິນຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຂຸດຄົ້ນ. ດັ່ງນັ້ນ, ເມືອງຈຶ່ງໄດ້ສ້າງໂຄງການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນກະເສດສາທາລະນະ ແລະ ດິນຈັດສັນແຄມແມ່ນ້ຳ. ຕາມນັ້ນແລ້ວ, ເມືອງຈະຜັນຂະຫຍາຍ "ແຜນທີ່" ເນື້ອທີ່ກະສິກຳສາທາລະນະ. ໃນຂົງເຂດໃດໜຶ່ງທີ່ລະເມີດກົດໝາຍ, ທາງເມືອງຈະກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງ ແລະ ບັນທຶກຄວາມຄືບໜ້າຂອງການເກັບກູ້ລະເມີດ. ສ່ວນເຂດທີ່ບໍ່ມີເຈົ້າຂອງ, ທີ່ດິນເປົ່າຫວ່າງ; ອີງຕາມການວາງແຜນແລ້ວ, ເມືອງຈະຊີ້ນຳພະແນກທີ່ມີໜ້າທີ່ພິຈາລະນາບັນດາປັດໄຈທີ່ຈະປະມູນຄືນໃຫ້ຄອບຄົວນຳໃຊ້ທີ່ດິນ. ພິເສດແມ່ນຢູ່ເຂດດິນກະສິກຳໃຫຍ່, ເມືອງຈະຈັດຕັ້ງການປະມູນ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍບັນດາແຜນການດຶງດູດນັກທຸລະກິດມາລົງທຶນກະສິກຳ ເພື່ອສ້າງມູນຄ່າເສດຖະກິດສູງກວ່າ.
ທ່ານ ຫງວຽນແມ້ງຮ່າ ໃຫ້ຮູ້ຕື່ມວ່າ: ອຳນາດການປົກຄອງເມືອງ ພວມຊີ້ນຳບັນດາທ້ອງຖິ່ນຜັນຂະຫຍາຍວຽກງານກວດກາ, ກວດກາຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ, ຖືວ່ານີ້ແມ່ນວຽກງານສຳຄັນ, ເປັນປະຈຳ, ປະຈຳປີຂອງຄະນະພັກທຸກຂັ້ນ. ເມືອງ ຊີ້ນຳ ສູນກາງແນວລາວສ້າງຊາດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງມະຫາຊົນ ລົງໂຄສະນາເຜີຍແຜ່ ປູກຈິດສຳນຶກ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະຊາຊົນ ແລະ ຊຸມຊົນ ໃນການປະຕິບັດຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການນຳໃຊ້ທີ່ດິນກະສິກຳ ເພື່ອປະຊາຊົນ; ມີມາດຕະການສະເພາະໃນການສ້າງຕັ້ງສິດຄຸ້ມຄອງຂອງລັດກ່ຽວກັບເນື້ອທີ່ທີ່ດິນສາທາລະນະທີ່ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການຄຸ້ມຄອງໃນການປະຕິບັດກ່ອນ. ບັນດາທ້ອງຖິ່ນຊຸກຍູ້ ແລະ ສ້າງເງື່ອນໄຂໃຫ້ບັນດາຄອບຄົວໄດ້ເຊົ່າທີ່ດິນສາທາລະນະເພື່ອຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ທີ່ດິນຢ່າງສົມເຫດສົມຜົນ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ ເພື່ອເພີ່ມລາຍຮັບໃຫ້ແກ່ຜູ້ເຊົ່າ, ພ້ອມທັງມີເງື່ອນໄຂເພື່ອປະຕິບັດພັນທະຂອງລັດໃຫ້ຄົບຖ້ວນ, ຫຼີກລ້ຽງການປະຖິ້ມ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອ.
ປົດລັອກຊັບພະຍາກອນທີ່ດິນໂດຍຜ່ານນະໂຍບາຍ
ຖືວ່າການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນແມ່ນເລື່ອງປະຫວັດສາດອັນຍາວນານ, ບາງຄັ້ງກໍ່ມອບໃຫ້ຂັ້ນເມືອງ, ບາງຄັ້ງກໍ່ມອບຄືນໃຫ້ຂັ້ນບ້ານເພື່ອປະມູນ ແລະ ຄຸ້ມຄອງ. ຕາມທ່ານ ເຈີ່ນກວາງກວນ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນເມືອງ ບາວີ (ຮ່າໂນ້ຍ), ໃນກໍລະນີພິເສດແມ່ນດິນກະສິກຳຂະໜາດນ້ອຍ, ເຊື່ອມຕໍ່ກັນ, ມີບັນຫາການບຸກເບີກທີ່ດິນ, ການຊຳລະໜີ້ສິນເປັນຕົ້ນ, ເມືອງຄວນນຳໃຊ້ລາຄາປະມູນຂອງດິນຕອນອື່ນເປັນພື້ນຖານໃນການຕີລາຄາ. ຈາກນັ້ນ, ມອບໃຫ້ບຸກຄົນ ແລະ ຫົວໜ່ວຍເພື່ອນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ ແລະ ໄດ້ປະຕິບັດພັນທະດ້ານການເງິນຂອງຕົນຢ່າງຈິງຈັງ ໃນລະຫວ່າງຂະບວນການໃຫ້ເຊົ່າ/ສັນຍາທີ່ຜ່ານມາ.
ຈາກທັດສະນະຂອງຮາກຖານເຮັດວຽກໂດຍກົງກັບຄອບຄົວຜູ້ຮັບເໝົາ, ທ່ານ ຫວູເຟືອງດົງ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ຈ່າງບຽນ (ລອງບຽນ) ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍທີ່ດິນມີລະບຽບ, ນະໂຍບາຍມີຢູ່, ແຕ່ເມື່ອນຳໃຊ້ລ້ວນແຕ່ມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຍ້ອນສະພາບຕົວຈິງຕ່າງກັບກົດໝາຍ. ສະນັ້ນ, ຕ້ອງມີການຊີ້ນຳແກ້ໄຂບັນຫາເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນທີ່ບໍ່ສາມາດຜະລິດກະສິກຳໄດ້ໃນປະຈຸບັນ.
ທ່ານ ຫວູເຟືອງດົງ ກ່າວວ່າ: “ຖ້າເຂດດິນເຫຼົ່ານັ້ນສາມາດປ່ຽນເປັນບ່ອນຈອດລົດຊົ່ວຄາວຫຼືເຂດກິລາທີ່ຂັ້ນເມືອງຄຸ້ມຄອງ, ດິນຈະບໍ່ເສຍຫາຍ ແລະ ງົບປະມານກໍ່ຈະໄດ້ຮັບການເກັບກຳນຳອີກ”.
ໂດຍສະແດງຄວາມເປັນຫ່ວງກ່ຽວກັບການລົງທຶນຫຼາຍຮ້ອຍຕື້ດົ່ງເຂົ້າໂຄງການອ່າວຮ່ວາ (ຕາແສງ ເຫີບທ້ວນ, ແຂວງ ຟຸກເຖາະ) ຍ້ອນດິນຍັງເປັນປ່າແລະຖືກເຊາະເຈື່ອນເມື່ອ 17 ປີກ່ອນ, ແຕ່ປະຈຸບັນຍັງບໍ່ທັນຮູ້ຊະຕາກຳຂອງຕົນຈະເປັນແນວໃດ, ທ່ານນາງ Do Huong Giang (ອຽນຮ່ວາ, ກວ໋າງຈີ), ເຈົ້າຂອງໂຄງການຫວັງວ່າລັດພວມຊຸກຍູ້ການພັດທະນາບັນດາຫ້ອງການກະສິກຳ, ທີ່ພັກ, ການທ່ອງທ່ຽວ ບັນດາເຈົ້າໜ້າທີ່ຈະມີທິດທາງລົບລ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ໂຄງການທ່ອງທ່ຽວບົນພື້ນທີ່ກະສິກຳສາທາລະນະ, ນັ້ນແມ່ນ, ນອກຈາກການຜະລິດກະສິກຳແລ້ວ, ຍັງຕ້ອງມີທີ່ພັກ.
ທ່ານ ຟ້າມກວາງທຽນ, ຮອງປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງ ຟູລາມ (ຮ່າດົງ) ໄດ້ສະເໜີວ່າ: ໃນໄລຍະການນຳໃຊ້, ຜູ້ຮັບເໝົາໄດ້ລົງທຶນ ແລະ ເງິນເພື່ອກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງ, ລະດັບພື້ນທີ່, ສ້າງໜ້າດິນປູກຝັງ ຫຼື ກໍ່ສ້າງທີ່ດິນ. ຄວາມປາດຖະໜາຂອງບັນດາຄອບຄົວແມ່ນເມື່ອລັດຍຶດເອົາທີ່ດິນຄືນໃໝ່, ຈະມີນະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍຂະບວນການລົງທຶນກ່ອນນີ້.
ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນຕາແສງວັນແທ່ງ (ບາວີ) ເລຊວນຟຸກ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຕາແສງມີເນື້ອທີ່ສາທາລະນະກະສິກຳກ່ວາ 30.000 ຕາແມັດ ໄດ້ສົມທົບກັບດິນກະສິກຳທີ່ໄດ້ຈັດສັນໃຫ້ປະຊາຊົນຕາມດຳລັດ 64-CP. ສະນັ້ນ, ການວັດແທກທີ່ດິນກະສິກຳເພື່ອປະມູນຂາຍແມ່ນມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກແລະເສຍເງິນຫຼາຍ. ການວັດແທກທັງສອງຊຸດຂອງດິນແມ່ນເປັນໄປບໍ່ໄດ້. ຖ້າການວັດແທກແມ່ນແຍກຕ່າງຫາກ, ມັນຍາກຫຼາຍສໍາລັບຫນ່ວຍວັດແທກແລະຄ່າໃຊ້ຈ່າຍກໍ່ສູງຫຼາຍ. ວຽກງານຊຸດໜຶ່ງຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດດ້ວຍເງິນຈຳນວນຫຼາຍໃນການຈ້າງບັນດາຫົວໜ່ວຍທີ່ມີຄຸນນະພາບຕາມລະບຽບ, ແຕ່ເມື່ອເກັບເງິນຄືນເຂົ້າງົບປະມານຫຼັງການປະມູນແມ່ນຕ່ຳຫຼາຍ. ລາຍຮັບບໍ່ພຽງພໍກັບລາຍຈ່າຍ, ສະນັ້ນ ອຳນາດການປົກຄອງບ້ານຈຶ່ງບໍ່ຮູ້ຈັກເອົາທີ່ດິນກະສິກຳຂອງປະຊາຊົນເຂົ້າໃນການຂຸດຄົ້ນ ແລະ ນຳໃຊ້ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ເພື່ອຊອກຫາວິທີແກ້ໄຂ, ທ່ານ ຝູ໋ຈ້ອງ ໄດ້ສະເໜີໃຫ້ທຸກຂັ້ນຕ້ອງມີກົນໄກໃຫ້ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນດ້ວຍຕົນເອງກ່ຽວກັບບັນດາເນື້ອທີ່ດິນກະສິກຳສາທາລະນະທີ່ບໍ່ສາມາດປະມູນຂາຍໄດ້, ຈາກນັ້ນບ້ານຈະມອບໃຫ້ປະຊາຊົນເພື່ອຜະລິດກະສິກຳ, ຊຸກຍູ້ປະສິດທິຜົນທີ່ດິນ.
ບົນພື້ນຖານບັນດາຂໍ້ສະເໜີ ແລະ ຂໍ້ສະເໜີດັ່ງກ່າວ, ທ່ານ ດັ້ງຮົ່ງໂວ, ອະດີດຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງຊັບພະຍາກອນ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຖ້າຮ່າໂນ້ຍ ບໍ່ທັນມີຄຳສັ່ງແກ້ໄຂບັນດາອຸປະສັກທີ່ກ່າວມານີ້, ຈະສ້າງຜົນສະທ້ອນຫຼາຍຢ່າງໃນການຄຸ້ມຄອງທີ່ດິນ. ການສູນເສຍຊັບພະຍາກອນ ແລະການສູນເສຍງົບປະມານໃນທັນທີທີ່ເຫັນໄດ້ຊັດເຈນທີ່ສຸດ.
ຕາມ VNA
ທີ່ມາ: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chong-lang-phi-dat-dai-bai-cuoi-go-diem-nghen/20250110103243664
![[ຮູບພາບ] ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າມມິງຈິ້ງ ເປັນປະທານກອງປະຊຸມລັດຖະບານກັບທ້ອງຖິ່ນກ່ຽວກັບການເຕີບໂຕເສດຖະກິດ](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
(0)