ປະກອບຄຳເຫັນກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນທາງລົດໄຟລາວກາຍ-ຮ່າໂນ້ຍ-ໄຮ່ຟອງ

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດເຖິງຄວາມຈຳເປັນຕ້ອງຮັບປະກັນໂຄງການເຊື່ອມຕໍ່ຕາໜ່າງທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດ, ທາງລົດໄຟໃນຕົວເມືອງ, ການຂົນສົ່ງຮູບແບບອື່ນໆ, ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການຜ່ານເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນປ່າ.

ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ສືບຕໍ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 42, ຕອນບ່າຍວັນທີ 10 ກຸມພາ, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນໃສ່ນະໂຍບາຍການລົງທຶນຂອງໂຄງການທາງລົດໄຟ ລາວກາຍ - ຮ່າໂນ້ຍ - ຫາຍຟ່ອງ (ໂຄງການ).

ການກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃຫມ່, ທັນສະໄຫມແລະ synchronous

ຕາມການສະເໜີຂອງລັດຖະບານແລ້ວ, ເປົ້າໝາຍການລົງທຶນຂອງໂຄງການແມ່ນກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງລົດໄຟໃໝ່, ທັນສະໄໝ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບຄວາມຕ້ອງການຄົມມະນາຄົມພາຍໃນ ແລະ ຕ່າງປະເທດລະຫວ່າງຫວຽດນາມ - ຈີນ; ສ້າງກຳລັງແຮງອັນສຳຄັນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມຢ່າງວ່ອງໄວ ແລະ ຍືນຍົງ, ຊຸກຍູ້ບັນດາທ່າໄດ້ປຽບຂອງແລວເສດຖະກິດລາວ-ຮ່າໂນ້ຍ-ໄຮ່ຟອງ, ຮັບປະກັນການເຊື່ອມຕໍ່ຕາໜ່າງທາງລົດໄຟພາຍໃນ ແລະ ສາກົນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຕິດພັນກັບການຮັບປະກັນການປ້ອງກັນປະເທດ, ຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ການຕອບໂຕ້ການປ່ຽນແປງຂອງດິນຟ້າອາກາດ; ຊຸກຍູ້ຂະບວນການຫັນເປັນອຸດສາຫະກຳ ແລະ ທັນສະໄໝຂອງປະເທດ.

ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ສະພາແຫ່ງຊາດ ຕັດສິນນະໂຍບາຍລົງທຶນຂອງໂຄງການ ໂດຍມີຈຸດເລີ່ມຕົ້ນຢູ່ເສັ້ນທາງລົດໄຟຂ້າມຊາຍແດນລະຫວ່າງສະຖານີໃໝ່ ລາວກາຍ ແລະ ສະຖານີ ເຫີໂວເປີ້ (ຈີນ); ຈຸດສິ້ນສຸດຢູ່ທ່າກຳປັ່ນ Lach Huyen. ຄວາມຍາວຂອງສາຍຫຼັກແມ່ນປະມານ 390,9 ກິໂລແມັດ ແລະ 3 ສາຍແມ່ນປະມານ 27,9 ກິໂລແມັດ.

ທີ່ຕັ້ງການປະຕິບັດໂຄງການຢູ່ 9 ແຂວງ, ນະຄອນຄື: ລາວກາຍ, ອຽນບ່າ, ຟູເຖາະ, ວິ້ງຟຸກ, ຮ່າໂນ້ຍ, ບັກນິງ, ຮຸງອຽນ, ຫາຍເຢືອງ, ຫາຍຟ່ອງ.

ຂະໜາດການລົງທຶນ: ກໍ່ສ້າງເສັ້ນທາງລົດໄຟໄຟຟ້າໃໝ່, ເສັ້ນທາງດຽວ, ລວງຍາວ 1,435 ມມ, ສໍາລັບການຂົນສົ່ງຜູ້ໂດຍສານ ແລະ ຂົນສົ່ງສິນຄ້າທົ່ວໄປ; ຄວາມໄວໃນການອອກແບບເສັ້ນທາງຫຼັກ 160 ກິໂລແມັດຕໍ່ຊົ່ວໂມງ; ເສັ້ນທາງອອກແບບເຂດສູນກາງຮ່າໂນ້ຍຄວາມໄວ 120 ກິໂລແມັດຕໍ່ຊົ່ວໂມງ; ເສັ້ນທາງເຊື່ອມຕໍ່, ເສັ້ນທາງສາຂາອອກແບບຄວາມໄວ 80 ກິໂລແມັດຕໍ່ຊົ່ວໂມງ.

ຄວາມຕ້ອງການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນເບື້ອງຕົ້ນແມ່ນປະມານ 2,632 ເຮັກຕາ. ຮູບແບບການລົງທຶນ: ການລົງທຶນຂອງລັດ. ຍອດເງິນລົງທຶນເບື້ອງຕົ້ນ: ປະມານ 203.231 ຕື້ດົ່ງ (8.369 ຕື້ USD).

ແຫຼ່ງທຶນ: ງົບປະມານຂອງລັດ (ສູນກາງ, ທ້ອງຖິ່ນ); ທຶນພາຍໃນ, ທຶນຕ່າງປະເທດ (ກູ້ຢືມຈາກລັດຖະບານຈີນ) ແລະແຫຼ່ງທຶນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍອື່ນໆ.

ຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ: ກະກຽມບົດລາຍງານການສຶກສາຄວາມເປັນໄປໄດ້ແຕ່ປີ 2025, ສູ້ຊົນໃຫ້ໂຄງການສຳເລັດໂດຍພື້ນຖານໃນປີ 2030.

ພິຈາລະນານະໂຍບາຍຂອງທ່ານຢ່າງລະມັດລະວັງກ່ຽວກັບການຍົກເວັ້ນ, ການຍົກເວັ້ນ ຫຼືການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບ.

ສະເໜີບົດລາຍງານກວດກາ, ທ່ານປະທານກຳມາທິການເສດຖະກິດຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຫວຽດນາມ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຄະນະກຳມາທິການໄດ້ເຫັນດີກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນຂອງການລົງທຶນເຂົ້າໂຄງການ; ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານຊີ້ແຈງຄວາມສອດຄ່ອງຂອງໂຄງການກັບແຜນການນຳໃຊ້ທີ່ດິນແຫ່ງຊາດໄລຍະ 2021-2030, ມີວິໄສທັດຮອດປີ 2050, ແລະ ການຈັດສັນ ແລະ ກຳນົດເຂດທີ່ດິນໃຫ້ແກ່ໂຄງການຕາມແຜນການຂອງແຂວງຂອງທ້ອງຖິ່ນທີ່ໂຄງການຜ່ານ.

ທ່ານປະທານຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດສະພາແຫ່ງຊາດ ຫວູຮົ່ງແທ່ງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ກ່ຽວກັບສະຖານີ ແລະ ສະຖານີປະຕິບັດງານດ້ານວິຊາການ: ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ຈັດ 18 ສະຖານີ (ສະຖານີລົດໄຟ 3 ແຫ່ງ, ສະຖານີປະສົມ 15 ແຫ່ງ) ຕະຫຼອດເສັ້ນທາງ ເພື່ອປະຕິບັດວຽກງານວິຊາການຮັບໃຊ້ການດໍາເນີນງານຂອງລົດໄຟ, ແລະຈັດໃຫ້ມີສະຖານີປະຕິບັດງານດ້ານວິຊາການ 13 ແຫ່ງ.

ບາງຄວາມເຫັນໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຄົ້ນຄວ້າ, ກວດກາ ແລະ ຜັນຂະຫຍາຍຂະໜາດຂອງສະຖານີ (ສະຖານີ ລາວກາຍ, ສະຖານີ ບ່າວແທ່ງ), ແລະ ຈັດຕັ້ງສະຖານີໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບແຜນການທ້ອງຖິ່ນ (ສະຖານີອຽນວຽນ) ເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການພັດທະນາຂອງທ້ອງຖິ່ນ.

ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດເຊື່ອໝັ້ນວ່າ, ໂຄງການມີຂະໜາດໃຫຍ່ຫຼວງຫຼາຍແລະການລົງທຶນທັງໝົດໃນໄລຍະກາງ 2021-2025, ຄວາມຕ້ອງການທຶນຂອງໂຄງການແມ່ນປະມານ 128 ຕື້ດົ່ງ, ເຊິ່ງລັດຖະບານໄດ້ດຸ່ນດ່ຽງໃນແຜນການລົງທຶນສາທາລະນະໄລຍະກາງ.

ໄລຍະ 2026-2030, ຄວາມຕ້ອງການທຶນປະມານ 177.282 ຕື້ດົ່ງ ແລະ ໄລຍະ 2031-2035 ຄວາມຕ້ອງການທຶນປະມານ 25.821 ຕື້ດົ່ງ.

ລັດຖະບານສະເໜີໃຫ້ນຳໃຊ້ທຶນພາຍໃນ, ທຶນຕ່າງປະເທດ ແລະ ແຫຼ່ງທຶນທາງກົດໝາຍອື່ນໆ ເຂົ້າໃນໂຄງການ, ພ້ອມດຽວກັນນັ້ນ ໄດ້ສະເໜີບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະ ແລະ ພິເສດ ເຊັ່ນ: ການບໍ່ປະເມີນຄວາມສາມາດໃນການດຸ່ນດ່ຽງທຶນຕາມກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການລົງທຶນຂອງລັດ; ໃນໄລຍະການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ, ທ່ານນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ໄດ້ອະນຸຍາດໃຫ້ອອກພັນທະບັດລັດຖະບານ, ລະດົມທຶນຊ່ວຍເຫຼືອດ້ານການພັດທະນາ (ODA), ທຶນກູ້ຢືມຈາກຕ່າງປະເທດ, ນຳໃຊ້ແຫຼ່ງລາຍຮັບເພີ່ມຂຶ້ນ, ປະຢັດລາຍຈ່າຍງົບປະມານສູນກາງປະຈຳປີ (ຖ້າມີ) ແລະ ແຫຼ່ງທຶນທີ່ຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍອື່ນໆ ເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມເໝາະສົມ ແລະ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ຂອງໂຄງການ.

ບັນດາກົນໄກ, ນະໂຍບາຍສະເພາະ ແລະ ພິເສດນີ້ ໄດ້ຮັບການອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ໂດຍສະພາແຫ່ງຊາດໃນໄລຍະຜ່ານມາ ແລະ ໄດ້ມີການກວດກາ ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຈາກບັນດາເຈົ້າໜ້າ ທີ່ມີຄວາມສາມາດ, ສະນັ້ນ ຂໍ້ສະເໜີແນະຂອງລັດຖະບານກໍ່ໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍເປັນຢ່າງດີ.

ແນວໃດກໍດີ, ອົງການກວດສອບແນະນຳວ່າ, ໃນໄລຍະປະຕິບັດ, ຕ້ອງປະຕິບັດຕາມຫຼັກການຮັບປະກັນການດຸ່ນດ່ຽງເສດຖະກິດມະຫາພາກ ແລະ ຄວາມປອດໄພໜີ້ສາທາລະນະແຫ່ງຊາດ.

ກ່ຽວກັບກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສະເພາະໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການລົງທຶນ, ໂດຍອີງໃສ່ການກວດກາຄືນບັນດານະໂຍບາຍສະເພາະຂອງໂຄງການທາງລົດໄຟຄວາມໄວສູງເໜືອ-ໃຕ້ ແລະ ຄຸນລັກສະນະຂອງໂຄງການ, ລັດຖະບານໄດ້ສະເໜີອະນຸຍາດໃຫ້ນຳໃຊ້ 15 ນະໂຍບາຍໃນມະຕິເລກທີ 172/2024/QH15, ສະນັ້ນ ຄະນະກຳມະການເສດຖະກິດໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັບບັນດາກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍດັ່ງກ່າວ.

ກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍ 19 ກ່ຽວກັບການຍົກເວັ້ນ, ຍົກເວັ້ນ ຫຼື ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງຫົວໜ້າອົງການ, ໜ່ວຍງານ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ: ຄະນະເສດຖະສາດ ຖືວ່າໂຄງການດັ່ງກ່າວໄດ້ມີການກວດກາ ແລະ ປະກອບຄຳຄິດຄຳເຫັນຈາກເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດເຕັມທີ່ຮີບດ່ວນ, ການກະກຽມດ້ານການລົງທຶນອາດພົບຂໍ້ບົກຜ່ອງ.

ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ການຈັດວາງ “ບັນດາຫົວໜ້າ, ໜ່ວຍງານ, ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດທີ່ເຂົ້າຮ່ວມໃນການພັດທະນາ ແລະ ປະກາດໃຊ້ກົນໄກ ແລະ ນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມຄວາມຄືບໜ້າຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ ຈະຖືກພິຈາລະນາເພື່ອຍົກເວັ້ນ, ຍົກເວັ້ນ ຫຼື ຫຼຸດຄວາມຮັບຜິດຊອບ ຖ້າການກະທຳທີ່ບໍ່ດີ, ຜົນກະທົບ, ຜົນປະໂຫຍດກຸ່ມ ຫຼື ສິ່ງເສດເຫຼືອເກີດຂຶ້ນໃນລະຫວ່າງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ” ແມ່ນບໍ່ຈະແຈ້ງໃນຂອບເຂດ, ຮູບແບບ ແລະ ຂະບວນການທີ່ອາດສາມາດນຳໃຊ້ໄດ້ ຄວາມເປັນໄປໄດ້ກັບໂຄງການອື່ນໆ.

ນອກຈາກນັ້ນ, ລັດຖະບານຍັງໄດ້ມີນະໂຍບາຍສົ່ງເສີມ ແລະ ປົກປ້ອງພະນັກງານທີ່ຂະຫຍັນຂັນເຄື່ອນ, ມີຫົວຄິດປະດິດສ້າງ, ກ້າຄິດ, ກ້າເຮັດ, ກ້າຮັບຜິດຊອບເພື່ອຜົນປະໂຫຍດລວມ (ດຳລັດສະບັບເລກທີ 73/2023/ສປຊ, ລົງວັນທີ 29 ກັນຍາ 2023 ຂອງ ລັດຖະບານ) ຈຶ່ງສະເໜີໃຫ້ພິຈາລະນານະໂຍບາຍນີ້ຢ່າງລະມັດລະວັງ ແລະ ລາຍງານໃຫ້ເຈົ້າໜ້າທີ່ມີອຳນາດພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນ.

ຜ່ານການປຶກສາຫາລື, ຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ເຫັນດີຍື່ນສະເໜີຕໍ່ສະພາແຫ່ງຊາດພິຈາລະນາ, ຕັດສິນໃຈກ່ຽວກັບນະໂຍບາຍລົງທຶນໂຄງການທາງລົດໄຟລາວກາຍ - ຮ່າໂນ້ຍ - ຫາຍຟ່ອງ ທີ່ກອງປະຊຸມສະໄໝສາມັນເທື່ອທີ 9 ຂອງສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 15, ປະຕິບັດບັນດານະໂຍບາຍ, ມະຕິຂອງພັກ, ລັດ, ສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງຄົມມະນາຄົມ, ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຄົມມະນາຄົມ.

ໂດຍພື້ນຖານເຫັນດີເປັນເອກະພາບກ່ຽວກັບຄວາມຈຳເປັນໃນການພິຈາລະນາ ແລະ ຕັດສິນນະໂຍບາຍລົງທຶນກໍ່ສ້າງທາງລົດໄຟ ລາວກາຍ - ຮ່າໂນ້ຍ - ຫາຍຟ່ອງ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ ເຈີ່ນດ້າຍກວາງ ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄະນະບໍລິຫານງານສູນກາງພັກ ແລະ ກົມການເມືອງໄດ້ອອກມະຕິ, ເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມຕ້ອງການບຸລິມະສິດບັນດາແຫຼ່ງກຳລັງເພື່ອໃຫ້ສຳເລັດຂັ້ນຕອນ ແລະ ເລີ່ມລົງທຶນເຂົ້າໂຄງການໃນປີ 2025.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການເງິນ ຫງວຽນວັນແທ່ງ ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. (ພາບ: Doan Tan/VNA)

ໂຄງການດັ່ງກ່າວຈະປະກອບສ່ວນກໍ່ສ້າງຕາໜ່າງທາງລົດໄຟໃຫ້ສຳເລັດ, ເຊື່ອມຕໍ່ເຂດຕົວເມືອງຂະໜາດໃຫຍ່ ແລະ ເຂດອຸດສາຫະກຳຢູ່ເຂດກາງ, ເຂດພູດອຍທາງພາກເໜືອ, ເຂດທົ່ງພຽງແມ່ນ້ຳແດງ.

ກ່ຽວກັບເສັ້ນທາງ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດໃຫ້ຂໍ້ສັງເກດວ່າ ຕ້ອງມີແຜນການທີ່ດີທີ່ສຸດເພື່ອຮັບປະກັນການເຊື່ອມຕໍ່ໂຄງການກັບຕາໜ່າງທາງລົດໄຟແຫ່ງຊາດ, ທາງລົດໄຟຕົວເມືອງ, ການຂົນສົ່ງປະເພດອື່ນໆ, ຫຼຸດຜ່ອນການຜ່ານເຂດທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ປ່າໄມ້; ສຳຫຼວດ, ສຶກສາຢ່າງລະອຽດກ່ຽວກັບການຢຶດເອົາທີ່ດິນ, ຄ່າຊົດເຊີຍ, ການຍົກຍ້າຍຈັດສັນ.

ກ່ຽວກັບໂຄງການສະຖານີ, ທ່ານປະທານສະພາແຫ່ງຊາດສະເໜີໃຫ້ຄຳນວນຄວາມໄວລົດໄຟທີ່ເໝາະສົມ, ຮັບປະກັນຫຼັກການສຸມສິນຄ້າ ແລະ ຜູ້ໂດຍສານເພື່ອປະຢັດຄ່າລົງທຶນ, ມີມາດຕະການແກ້ໄຂເພື່ອເຊື່ອມຕໍ່ໂຄງການສະຖານີກັບພື້ນຖານໂຄງລ່າງຂອງພາກພື້ນ...

ບັນດາສະມາຊິກຄະນະປະຈຳສະພາແຫ່ງຊາດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ລັດຖະບານສືບຕໍ່ປະຕິບັດສຳເລັດເອກະສານໂຄງການ; ລວມທັງບາງບັນຫາເຊັ່ນ: ການກວດກາຄືນ, ການຄິດໄລ່ເບື້ອງຕົ້ນຂອງການລົງທຶນທັງໝົດ, ແຜນການອອກແບບເບື້ອງຕົ້ນ, ເສັ້ນທາງໂຄງການ ແລະ ການເຊື່ອມຈອດກັບຕາໜ່າງທາງລົດໄຟ, ລະບົບການຂົນສົ່ງອື່ນໆ, ຮັບປະກັນການປະຢັດ ແລະ ປະສິດທິພາບ; ປະເມີນຢ່າງລະມັດລະວັງບັນດາປັດໃຈທີ່ສົ່ງຜົນກະທົບຕໍ່ຄວາມຄືບໜ້າການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໂຄງການ.../.

ທີ່ມາ