ການປ່ຽນແປງນະໂຍບາຍຈາກວັນທີ 1 ສິງຫາ, ປະຊາຊົນທີ່ມີລາຍໄດ້ຕ່ໍາຈະສາມາດຮັບຮູ້ 'ຄວາມຝັນ' ຂອງເຂົາເຈົ້າທີ່ຈະຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ?

ເຖິງວ່າມີຫຼາຍນະໂຍບາຍທີ່ຖືກຕ້ອງກ່ຽວກັບການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມກໍ່ຕາມ, ແຕ່ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳຍັງຄົງຕ້ອງການເວລາເພື່ອບັນລຸຄວາມຝັນກ່ຽວກັບເຮືອນຢູ່ທີ່ສາມາດຊື້ໄດ້.

ລັດຖະບານ ຫາກໍ່ອອກດຳລັດສະບັບເລກທີ 100/2024/ND-CP ໂດຍລະອຽດບາງມາດຕາຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການພັດທະນາ ແລະ ຄຸ້ມຄອງທີ່ຢູ່ອາໄສ. ທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ ດຳລັດມີຜົນສັກສິດຢ່າງເປັນທາງການແຕ່ວັນທີ 1 ສິງຫາ 2024.

ດຳລັດສະບັບນີ້ ຖືວ່າໄດ້ “ຜ່ອນຜັນ” ລະບຽບການ ແລະ ເງື່ອນໄຂຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ລາຍຮັບເພື່ອພິຈາລະນາຜູ້ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ. ຕາມລະບຽບການແລ້ວ, ເງື່ອນໄຂເພື່ອຮັບໃຊ້ບັນດານະໂຍບາຍໜູນຊ່ວຍສັງຄົມລວມມີເງື່ອນໄຂທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ສະພາບການມີລາຍຮັບ, ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳຢູ່ຕົວເມືອງ; ຜູ້ອອກແຮງງານ ແລະ ຄົນງານທີ່ເຮັດວຽກຢູ່ວິສາຫະກິດ, ສະຫະກອນ, ສະຫະກອນພາຍໃນ ແລະ ພາຍນອກ ສວນອຸດສາຫະກຳ; ພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນ ຕາມຂໍ້ກໍານົດຂອງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍພະນັກງານ, ລັດຖະກອນ ແລະ ພະນັກງານລັດຖະກອນຕ້ອງຮັບປະກັນເງື່ອນໄຂລາຍຮັບດັ່ງນີ້:

ໃນກໍລະນີຜູ້ສະໝັກເປັນໂສດ, ລາຍຮັບຕົວຈິງທີ່ໄດ້ຮັບຕ້ອງບໍ່ເກີນ 15 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ ໂດຍຄິດໄລ່ຕາມຕາຕະລາງເງິນເດືອນ ແລະ ຄ່າແຮງງານທີ່ຢັ້ງຢືນໂດຍອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ, ວິສາຫະກິດທີ່ຜູ້ສະໝັກເຮັດວຽກ. ໄລຍະເວລາກໍານົດເງື່ອນໄຂລາຍຮັບພາຍໃນ 1 ປີຕິດຕໍ່ກັນ ໂດຍຄິດໄລ່ຈາກເວລາທີ່ວິຊາທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງສົ່ງເອກະສານທີ່ຖືກຕ້ອງໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນເພື່ອລົງທະບຽນເພື່ອຊື້ ຫຼື ເຊົ່າ - ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ.

ໃນກໍລະນີຜູ້ສະໝັກແຕ່ງງານຕາມບົດບັນຍັດຂອງກົດໝາຍ, ຜູ້ສະໝັກ ແລະ ຄູ່ສົມລົດຈະຕ້ອງມີລາຍຮັບທັງໝົດບໍ່ເກີນ 30 ລ້ານດົ່ງຕໍ່ເດືອນ ຄິດໄລ່ຕາມຕາຕະລາງເງິນເດືອນ ແລະ ຄ່າຈ້າງທີ່ຢັ້ງຢືນໂດຍອົງການ, ຫົວໜ່ວຍ ຫຼື ວິສາຫະກິດທີ່ຜູ້ສະໝັກເຮັດວຽກ. ໄລຍະເວລາກໍານົດເງື່ອນໄຂລາຍຮັບພາຍໃນ 1 ປີຕິດຕໍ່ກັນ ໂດຍຄິດໄລ່ຈາກເວລາທີ່ວິຊາທີ່ກ່າວມາຂ້າງເທິງສົ່ງເອກະສານທີ່ຖືກຕ້ອງໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນເພື່ອລົງທະບຽນເພື່ອຊື້ ຫຼື ເຊົ່າ - ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມ.

ດຳລັດເລກທີ 100/2024/ND-CP ຖືວ່າ “ໄດ້ຜ່ອນຜັນ” ລະບຽບການ ແລະ ເງື່ອນໄຂຫຼາຍຢ່າງກ່ຽວກັບທີ່ຢູ່ອາໄສ ແລະ ລາຍຮັບເພື່ອພິຈາລະນາຜູ້ຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ.

ດຳລັດເລກທີ 100/2024/ND-CP ຄາດວ່າຈະປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການປະຕິບັດຄວາມຝັນຢາກເປັນເຈົ້າຂອງເຮືອນຂອງປະຊາຊົນຜູ້ມີລາຍຮັບຕໍ່າຫຼາຍແຫ່ງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນຜູ້ທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າສາມາດເຂົ້າເຖິງກອງທຶນທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມໄດ້ຫຼືບໍ່ແມ່ນເປັນເລື່ອງທີ່ຕ້ອງໂຕ້ວາທີ. ກ່ອນອື່ນໝົດ, ປະຈຸບັນຢູ່ບັນດາທ້ອງຖິ່ນ, ບັນດາໂຄງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມພວມໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ ແລະ ວາງແຜນການລົງທຶນ ແລະ ກໍ່ສ້າງຢ່າງໜ້ອຍ. ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນຢູ່ບັນດານະຄອນໃຫຍ່ຄື ຮ່າໂນ້ຍ, ນະຄອນ. ໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມໂຮ່ຈິມິນພຽງແຕ່ຢູ່ປາຍນິ້ວມືຂອງທ່ານ. ສະພາບການສະໜອງບໍ່ໄດ້ຕາມຄວາມຕ້ອງການໄດ້ດຳເນີນມາເປັນເວລາຫຼາຍປີແລ້ວ.

ບໍ່ຕ້ອງເວົ້າເຖິງ, ເມື່ອໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສເພື່ອສັງຄົມຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ກ້າວເຂົ້າສູ່ໄລຍະທົບທວນຄືນການສະເໜີໃຫ້ເຊົ່າ, ເຊົ່າ ແລະ ຊື້ເຮືອນເພື່ອສັງຄົມ, ປະກົດມີຂໍ້ໂຕ້ແຍ້ງຫຼາຍຢ່າງເຊັ່ນ: “ນາຍໜ້າ” ໂຄສະນາ ແລະ ຂາຍເຮືອນສັງຄົມຢ່າງຜິດກົດໝາຍ, ປັບລາຄາອາພາດເມັນ, ຫຼື ເລື່ອງຄົນລວຍຂັບລົດໄປຊື້ເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ... ແລະໃນຄວາມເປັນຈິງແລ້ວ, ເຮືອນຢູ່ລາຄາບໍ່ແພງກໍ່ຍັງເປັນພຽງຄວາມຝັນອັນຫ່າງໄກຂອງຫຼາຍຄົນ.

ຜູ້ຊ່ຽວຊານດ້ານອະສັງຫາລິມະຊັບຫຼາຍຄົນຍັງເຊື່ອວ່າເພື່ອໃຫ້ຜູ້ອອກແຮງງານສາມາດເຂົ້າເຖິງທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມໄດ້, ລາຄາຕ້ອງໄດ້ຮັບການຫຼຸດລົງໃນລະດັບທີ່ເຫມາະສົມກວ່າ. ພ້ອມທັງຕ້ອງຜັນຂະຫຍາຍເປົ້າໝາຍໜູນຊ່ວຍໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນທີ່ມີລາຍຮັບສູງກວ່າ 15 ລ້ານດົ່ງ/ເດືອນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນກໍ່ຕ້ອງຕິດຕາມ, ກວດກາ ແລະ ເຂັ້ມງວດຕໍ່ບັນດານັກລົງທຶນ ແລະ ບັນດານາຍໜ້າທີ່ໂຄສະນາ ແລະ ຂາຍເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຜິດລະບຽບ. ໂດຍສະເພາະແມ່ນການປະເມີນ ແລະ ອະນຸມັດໃບສະໝັກຊື້ທີ່ຢູ່ອາໄສໃນສັງຄົມ, ເພື່ອໃຫ້ທີ່ຢູ່ອາໄສລາຄາຕໍ່າບັນລຸເປົ້າໝາຍທີ່ຖືກຕ້ອງ, ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳ.

ກ່າວຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ທ່ານ ດ່າວຫວຽດຈຽນ - ຮອງປະທານສະມາຄົມ ອະສັງຫາລິມະຊັບ ຫວຽດນາມ ວິເຄາະວ່າ, ປະຈຸບັນຄວາມຕ້ອງການເຮືອນຢູ່ສັງຄົມ, ທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງຄົນງານຢູ່ເຂດອຸດສາຫະກຳ ແລະ ເຮືອນຢູ່ທີ່ມີລາຍຮັບຕ່ຳແມ່ນມີຫຼາຍ. ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ຫຼາຍທ້ອງຖິ່ນໄດ້ເອົາໃຈໃສ່ ແລະ ຈັດຕັ້ງແຫຼ່ງທຶນທີ່ດິນເພື່ອພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມຕາມຂໍ້ກຳນົດຂອງກົດໝາຍ. ນັກລົງທຶນໄດ້ຮັບແຮງຈູງໃຈໃນການເຊົ່າທີ່ດິນ, ການນໍາໃຊ້ທີ່ດິນ, ການຫຼຸດຜ່ອນພາສີເພື່ອໃຫ້ພວກເຂົາສາມາດຟື້ນຕົວຢ່າງໄວວາແລະສ້າງກໍາໄລໃນເວລາເຂົ້າຮ່ວມການກໍ່ສ້າງທີ່ຢູ່ອາໄສຂອງສັງຄົມ ...

“ ເຖິງຢ່າງໃດກໍຕາມ, ມາຮອດປະຈຸບັນ, ບັນດາວິສາຫະກິດລົງທຶນຢູ່ສັງຄົມທີ່ປະຕິບັດໂຄງການຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຫຼາຍຢ່າງໃນການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນເຊັ່ນ: ການໂຄສະນາໂຄງການ, ການວາງແຜນທຶນທີ່ດິນ; ທຶນແລະການເຂົ້າເຖິງສິນເຊື່ອ; ຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານໃນການຄັດເລືອກນັກລົງທຶນ, ການລົງທຶນໃນການກໍ່ສ້າງ, ການອະນຸມັດລາຄາຂາຍເຮືອນ …,” ທ່ານຈ້ຽນໃຫ້ຄຳເຫັນ.

ຕາມທ່ານ ຈ້ຽນເຍີນ ແລ້ວ, ເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາໂຄງການທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ, ກ່ອນອື່ນໝົດ, ບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ, ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງປະຕິບັດຢ່າງຄົບຖ້ວນຕາມທິດຊີ້ນຳຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ກ່ຽວກັບການພັດທະນາເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໃນໂຄງການກໍ່ສ້າງເຮືອນສັງຄົມ 1 ລ້ານຫຼັງຮອດປີ 2030. ສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ຕິດຕາມສະພາບຕົວຈິງຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນເພື່ອແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ນັກລົງທຶນ.

ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕ້ອງສ້າງກອງທຶນການລົງທຶນເຮືອນຢູ່ສັງຄົມໂດຍໄວ ໂດຍມີເປົ້າໝາຍສຸດທ້າຍເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາອຸປະຖຳການສະໜອງ-ຄວາມຕ້ອງການບໍ່ສົມດຸນເພື່ອໃຫ້ຕະຫຼາດມີສະຖຽນລະພາບ ແລະ ສືບຕໍ່ພັດທະນາເຮືອນຢູ່ປະເພດນີ້. ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານ ຈຽນ ຍັງກ່າວຕື່ມອີກວ່າ: ທ້ອງຖິ່ນຕ້ອງປັບປ່ຽນແຜນງານ ແລະ ແຜນພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສ ໂດຍສະເພາະດ້ານປະລິມານ ແລະ ເປົ້າໝາຍຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ ໄລຍະ 2024-2025 ແລະ ເຜີຍແຜ່ລາຍຊື່ໂຄງການລົງທຶນທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມເອກະລາດໃຫ້ຜູ້ລົງທຶນລົງທະບຽນ...

ເຫັນໄດ້ວ່າ: ເຖິງວ່າໄດ້ມີການວາງນະໂຍບາຍ ແລະ ແນວທາງທີ່ຖືກຕ້ອງຫຼາຍດ້ານໃນການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສທາງສັງຄົມ, ແຕ່ຂະບວນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກ ແລະ ອຸປະສັກຫຼາຍອັນທີ່ສ້າງອຸປະສັກກີດຂວາງບໍ່ໃຫ້ທຸລະກິດສ້າງ “ຄື້ນ” ຕົວຈິງໃນຂະແໜງທີ່ຢູ່ອາໄສສັງຄົມ ແລະ ຜູ້ມີລາຍຮັບຕ່ຳອາດຈະຕ້ອງລໍຖ້າຄວາມຝັນຢາກເປັນເຈົ້າຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສລາຄາບໍ່ແພງກາຍເປັນຈິງ.

ທີ່ມາ