ສູ້ຊົນຫັນເປັນເຂດອຸດສາຫະກຳນິເວດ
ຕາມເອກະສານຂອງກົມກົດໝາຍ (ກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ) ໄດ້ສົ່ງໃຫ້ເວທີປາໄສ “ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຂອງບັນດາສວນອຸດສາຫະກຳ (IPs) ຢູ່ ຫວຽດນາມ” ໃນວັນທີ 28 ມີນາ, ຢູ່ຮ່າໂນ້ຍ, ມາຮອດວັນທີ 20 ກຸມພາ, ໄດ້ມີ 418 IP ສ້າງຕັ້ງໃນທົ່ວປະເທດ. ໃນນັ້ນ, ສວນອຸດສາຫະກຳ 298 ແຫ່ງໄດ້ເລີ່ມດຳເນີນງານ; ສວນອຸດສາຫະ ກຳ 120 ແຫ່ງກຳລັງກໍ່ສ້າງ.
ພາບລວມຂອງເວທີສົນທະນາ
ໃນທົ່ວປະເທດ, ມີສວນອຸດສາຫະກໍາ 29 ແຫ່ງທີ່ດໍາເນີນງານທີ່ບໍ່ມີລະບົບບໍາລຸງສ້າງສູນກາງ. ສວນອຸດສາຫະກຳທີ່ບໍ່ມີລະບົບນ້ຳເສຍແມ່ນຕັ້ງຢູ່ໃນບັນດາແຂວງດັ່ງນີ້: ຮ່ວາບິ່ງ, ລາວກາຍ, ຝູ໋ເຖາະ, ຮືງອຽນ, ນິງບິ່ງ, ໄທບິ່ງ, ແທງຮວາ, ກວາງບິ່ງ, ກວາງຈີ້, ເທວາທຽນ-ເຫວ້, ລຳດົງ, ບິ່ງເຟືອກ, ບັກລຽວ, ແຄ໋ງຮ່ວາ, ດົ່ງທາບ.
ເປັນທີ່ສັງເກດ, ຕາມກະຊວງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມແລ້ວ, ປະຈຸບັນ, ສວນອຸດສາຫະກຳ 100% ມີບົດລາຍງານການປະເມີນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ບັນດາໂຄງການປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ. ຫຼາຍກວ່າ 12.200 ສະຖານທີ່ດໍາເນີນງານຢູ່ສວນອຸດສາຫະກໍາ, ຜະລິດຂີ້ເຫຍື້ອຫຼາຍກວ່າ 4,2 ລ້ານໂຕນ, ໃນນັ້ນ, ສວນອຸດສາຫະກໍາໃນພາກພື້ນຕາເວັນອອກສ່ຽງໃຕ້ກວມເອົາ 61,02%.
ຂີ້ເຫຍື້ອອັນຕະລາຍທີ່ຜະລິດຈາກສວນອຸດສາຫະກໍາໃນແຕ່ລະປີແມ່ນປະມານ 550,000 ໂຕນ. ສວນອຸດສາຫະກຳໃນເຂດພາກກາງ ແລະ ເຂດພູດອຍ ກວມເອົາຫຼາຍທີ່ສຸດ, ກວມເອົາ 45%.
ກ່າວຄຳເຫັນກັບ ທ່ານ ແທງງຽນ ກ່ອນໜ້ານັ້ນ, ທ່ານ ດຣ ຟານຮຸຍແທ່ງ, ປະທານຊົ່ວຄາວສະມາຄົມການເງິນສວນອຸດສາຫະກຳຫວຽດນາມ ແລະ ອະດີດຜູ້ອຳນວຍການອົງການລົງທຶນຕ່າງປະເທດ (ກະຊວງແຜນການ ແລະ ການລົງທຶນ), ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຖິງວ່າລະບົບສວນອຸດສາຫະກຳ ຫວຽດນາມ ພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງໃນໄລຍະມໍ່ໆມານີ້, ແຕ່ຍັງມີບາງບັນຫາ.
ຮູບແບບການພັດທະນາສວນອຸດສາຫະກຳຍັງຄົງເປັນຫຼາຍອຸດສາຫະກຳ ແລະ ຫຼາຍຂະແໜງການ ດ້ວຍກຳລັງຊຸກຍູ້ການພັດທະນາໂດຍອີງໃສ່ທ່າແຮງທີ່ດິນຫຼາຍຮູບແບບສວນອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ ແລະ ສວນອຸດສາຫະກຳນິເວດ ຍັງບໍ່ທັນໄດ້ຮັບການກໍ່ສ້າງເພື່ອຍາດແຍ່ງເອົາບັນດາເງື່ອນໄຂສະດວກ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຮຽກຮ້ອງໃຫ້ນັກລົງທຶນສາກົນກ່ຽວກັບການພັດທະນາຂຽວ ແລະ ປົກປັກຮັກສາສິ່ງແວດລ້ອມ.
ເພື່ອກ້າວໄປສູ່ການພັດທະນາສີຂຽວ ແລະ ແບບຍືນຍົງ, ການແກ້ໄຂການຫັນປ່ຽນບັນດາຮູບແບບຢູ່ບັນດາສວນອຸດສາຫະກຳແມ່ນເນື້ອໃນທີ່ຜູ້ແທນຫຼາຍທ່ານໄດ້ແບ່ງປັນຢູ່ເວທີປາໄສ.
ທ່ານນາງ ເຈີ່ນໂຕໂລນ, ຮອງຜູ້ອຳນວຍການໃຫຍ່ກຸ່ມບໍລິສັດ Sao Do - ນັກລົງທຶນສວນອຸດສາຫະກຳ ນາມດິ້ງວູ (ຫາຍຟ່ອງ), ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ເຂດອຸດສາຫະກຳ ນາມດິ້ງວູ ພວມຜັນຂະຫຍາຍຈາກຮູບແບບສວນອຸດສາຫະກຳດັ້ງເດີມເປັນສວນອຸດສາຫະກຳນິເວດ. ໃນລະຫວ່າງຂະບວນການປ່ຽນໃຈເຫລື້ອມໃສ, ຄວາມຫຍຸ້ງຍາກທໍາອິດທີ່ພົບແມ່ນທຶນແລະການເງິນ.
"ສວນອຸດສາຫະ ກຳ ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຖືກພັດທະນາເປັນໄລຍະ, ໃນລັກສະນະມ້ວນ. ການລົງທຶນໃນລະບົບ synchronous ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີຄ່າໃຊ້ຈ່າຍຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ," ນາງ Loan ກ່າວ. ນອກນັ້ນ, ທ່ານນາງຍັງໄດ້ກ່າວເຖິງບັນຫາລະບຽບການທີ່ບໍ່ແນ່ນອນຫຼາຍຢ່າງ, ສ້າງຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃຫ້ແກ່ວິສາຫະກິດ.
“ດຳລັດ 35/2022 ກຳນົດການຄຸ້ມຄອງເຂດເສດຖະກິດ, ສວນອຸດສາຫະກຳ ແນະນຳຮູບແບບສວນອຸດສາຫະກຳນິເວດ.
ແຕ່ກົດລະບຽບນີ້ບໍ່ໄດ້ລະບຸວ່າອັນໃດແມ່ນ "ສະອາດ" ຫຼື "ການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ". ເພື່ອນຳໃຊ້ແຫຼ່ງຊັບພະຍາກອນຢ່າງສະອາດ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນກວ່າ, ເຂດອຸດສາຫະກຳຂອງຕົນ ແລະ ບັນດາວິສາຫະກິດໃນເຂດກໍ່ຕ້ອງລົງທຶນຢ່າງໃຫຍ່ຫຼວງເພື່ອປ່ຽນແປງບັນດາເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ບັນດາສາຍການຜະລິດ. ໂດຍບໍ່ມີກົດລະບຽບສະເພາະ, ມັນເປັນການຍາກທີ່ຈະຊຸກຍູ້ໃຫ້ທຸລະກິດເຮັດການປ່ຽນໃຈເຫລື້ອມໃສ, "ນາງ Loan ໃຫ້ຕົວຢ່າງ.
ຈໍາເປັນຕ້ອງໄດ້ກໍານົດເງື່ອນໄຂຂອງສວນອຸດສາຫະ ກຳ ນິເວດວິທະຍາໃນໄວໆນີ້
ຕາມທ່ານທ້ຽນເຍີນແລ້ວ, ລັດຖະບານໄດ້ອອກດຳລັດ 35/2022 ດ້ວຍຄຳນິຍາມທີ່ຈະແຈ້ງກ່ຽວກັບສວນອຸດສາຫະກຳເຊັ່ນ: ໜູນຊ່ວຍສວນອຸດສາຫະກຳ, ສວນອຸດສາຫະກຳພິເສດ, ເຂດອຸດສາຫະກຳນິເວດ, ສວນອຸດສາຫະກຳເຕັກໂນໂລຊີສູງ, ສວນອຸດສາຫະກຳຂະຫຍາຍ; ມີລະບຽບການລະອຽດຊີ້ນຳກ່ຽວກັບການສ້າງຕັ້ງ, ຄຸ້ມຄອງ ແລະ ພັດທະນາເຂດອຸດສາຫະກຳ... ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການພັດທະນາເຂດອຸດສາຫະກຳສີຂຽວເພື່ອກຳຈັດສິ່ງເສດເຫຼືອ, ຫຼຸດຜ່ອນຜົນກະທົບຕໍ່ສິ່ງແວດລ້ອມຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກບາງຢ່າງ.
ຄຽງຄູ່ກັນນັ້ນ, ຍັງມີລະບຽບການ ແລະ ທິດທາງໃນການພັດທະນາສວນອຸດສາຫະກຳທີ່ອອກແລ້ວ ແຕ່ກະແຈກກະຈາຍຢູ່ໃນເອກະສານນິຕິກຳອື່ນໆຫຼາຍສະບັບ, ໃນກົດໝາຍທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຊັ່ນ: ທີ່ດິນ, ການກໍ່ສ້າງ, ສິ່ງແວດລ້ອມ ແລະ ລະບຽບການບໍລິຫານຍັງຕ້ອງໄດ້ປັບປຸງ.
ທ່ານທ້ຽນເຍີນ ເນັ້ນໜັກວ່າ: “ພຽງແຕ່ຜ່ານຜ່າຂໍ້ຈຳກັດເຫຼົ່ານີ້ເທົ່ານັ້ນ, ພວກເຮົາຈຶ່ງສາມາດເລັ່ງລັດພັດທະນາສວນອຸດສາຫະກຳທີ່ມີປະສິດທິຜົນສູງ, ສອດຄ່ອງກັບທິດພັດທະນາສີຂຽວແລະເຕັກໂນໂລຊີສູງທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ.
ສະເໜີບັນດາມາດຕະການແກ້ໄຂເພື່ອຊຸກຍູ້ການພັດທະນາສວນອຸດສາຫະກຳແບບຍືນຍົງທີ່ເວທີປາໄສ, ທ່ານນາງ Virginia Foote, ສະມາຊິກຄະນະບໍລິຫານງານ AmCham ຮ່າໂນ້ຍ, ປະທານບໍລິສັດ Bay Global Strategies ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຄວນມີກົນໄກຊຸກຍູ້ວິສາຫະກິດປະຕິບັດບັນດາລະບຽບການທີ່ໄດ້ວາງອອກໃນສວນອຸດສາຫະກຳໃຫ້ໄດ້ຮັບປະສິດທິຜົນສູງ, ຫຼີກເວັ້ນບໍ່ໃຫ້ສະພາບການທີ່ວິສາຫະກິດອື່ນໆປະຕິບັດບໍ່ໄດ້.
ທ່ານນາງຫວັງວ່າໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງລັດຈະອອກລະບຽບການສະເພາະກ່ວາອີກ, ເພື່ອສ້າງເງື່ອນໄຂສະດວກໃຫ້ບັນດາສວນອຸດສາຫະກຳກໍ່ຄືບັນດາວິສາຫະກິດຢູ່ສວນອຸດສາຫະກຳໃນໄລຍະຫັນປ່ຽນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຫຼາຍຄຳເຫັນທີ່ເວທີປາໄສໄດ້ສະເໜີວ່າ, ຄວນກຳນົດບັນດາມາດຖານເຂດອຸດສາຫະກຳນິເວດໂດຍໄວ ດ້ວຍບັນດານະໂຍບາຍຈູງໃຈ, ພິເສດແມ່ນກ່ຽວກັບການເຂົ້າເຖິງທີ່ດິນ, ແຜນການ, ທຶນຮອນ ແລະ ວິທະຍາສາດເຕັກໂນໂລຢີ, ໃນນັ້ນຕ້ອງກຳນົດຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງພາກສ່ວນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງເຊັ່ນ: ອົງການຄຸ້ມຄອງ, ນັກລົງທຶນ, ອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນເປັນຕົ້ນ.
ແຫຼ່ງທີ່ມາ
(0)