ຕອນເຊົ້າວັນທີ 13 ກຸມພາ, ໃນການປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບບັນດາຮ່າງກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ ແລະ ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງການຕ່າງປະເທດຫວຽດນາມ Pham Thi Thanh Tra ໄດ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຫຼາຍເນື້ອໃນລະອຽດຂອງ 2 ຮ່າງກົດໝາຍນີ້.
"ແລ່ນແລະຄິວໃນເວລາດຽວກັນ"
ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ແລ້ວ, ຮ່າງກົດໝາຍ 2 ສະບັບນີ້ໄດ້ດຳເນີນໄປໃນສະພາບທີ່ຮີບດ່ວນເປັນພິເສດ, ຕິດພັນກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການຈັດຕັ້ງ ແລະ ປັບປຸງກົນໄກການຈັດຕັ້ງ.
“ເວລາໃນການພັດທະນາກົດໝາຍແມ່ນພຽງ 2 ເດືອນເທົ່ານັ້ນ, ໂດຍຮູ້ວ່າ “ແລ່ນ ແລະ ເຂົ້າແຖວພ້ອມກັນ”, ແຕ່ຕ້ອງຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ ແລະ ສອດຄ່ອງກັບລະບົບກົດໝາຍໃນປະຈຸບັນ. ບໍ່ພຽງແຕ່ຮ່າງກົດໝາຍສອງສະບັບນີ້ມີຄວາມໝາຍທາງດ້ານການເມືອງ ແລະ ກົດໝາຍເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີລັກສະນະປະຫວັດສາດອີກດ້ວຍ,” ລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນກ່າວເນັ້ນວ່າ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຫວຽດນາມ Pham Thi Thanh Tra. ພາບ: ຟ້າມແທ່ງ
ສະນັ້ນ, ຄຳຖາມແມ່ນຈະອອກແບບກົດໝາຍ 2 ສະບັບນີ້ໃຫ້ແທດເໝາະກັບຄວາມຮຽກຮ້ອງຕ້ອງການ, ສ້າງກົນໄກບຸກທະລຸ ແລະ ຄ່ອງຕົວ, ປັບປຸງຄຸນນະພາບວຽກງານບໍລິຫານຈາກສູນກາງລົງຮອດທ້ອງຖິ່ນ.
ຕາມທ່ານນາງ Tra, ໃນບັນດາຈຸດໃໝ່ທີ່ພົ້ນເດັ່ນແມ່ນວິທີຄິດສ້າງກົດໝາຍສອງສະບັບນີ້ຕາມຫຼັກການທົ່ວໄປ ແລະ ພື້ນຖານ, ແມ່ນແຕກຕ່າງກັບແຕ່ກ່ອນ.
ບົນຈິດໃຈຊີ້ນຳຂອງກົມການເມືອງ, ທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່, ປະທານສະພາແຫ່ງຊາດ, ກົດໝາຍພຽງແຕ່ກຳນົດຫຼັກການພື້ນຖານຂອງຄວາມໝັ້ນຄົງໃນໄລຍະຍາວ ແທນທີ່ຈະເຂົ້າສູ່ລະບຽບການລະອຽດ, ເຮັດໃຫ້ຮ່າງກົດໝາຍມີຄວາມໝັ້ນຄົງ, ຄຸນຄ່າ ແລະ ໝັ້ນຄົງເຂັ້ມແຂງ, ຮັບປະກັນການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງການບໍລິຫານລັດ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນຍັງກ່າວວ່າ, ຮ່າງກົດໝາຍສອງສະບັບນີ້ໄດ້ຮັບຖືວ່າ "ກົດໝາຍສະບັບຕົ້ນ", ວາງພື້ນຖານໃຫ້ກົດໝາຍພິເສດໃນອະນາຄົດຈະໄດ້ຮັບການອອກແບບ. ຖ້າບໍ່ອອກແບບຕາມຫຼັກການນີ້, ລະບົບກົດໝາຍຈະແຕກ, ເຮັດໃຫ້ເກີດຄວາມຂັດແຍ້ງລະຫວ່າງກົດໝາຍຕົ້ນສະບັບ ແລະ ກົດໝາຍສະເພາະ.
ທ່ານນາງ Tra ໃຫ້ຮູ້ວ່າ, ຫຼາຍປະເທດໄດ້ປະຕິບັດວິທີນີ້, ເຊັ່ນ: ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສະພາແຫ່ງລັດຈີນ (20 ມາດຕາ), ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍລັດຖະບານຍີ່ປຸ່ນ (23 ມາດຕາ) ຫຼື ກົດໝາຍວ່າດ້ວຍສາທາລະນະລັດແຟງລັງ (28 ມາດຕາ).
ເນື້ອໃນສຳຄັນທີ່ໄດ້ສະແດງອອກໃນ 2 ຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນການແບ່ງອຳນາດຢ່າງຈະແຈ້ງລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ທ້ອງຖິ່ນ. ບົດບາດຂອງລັດຖະບານແມ່ນກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງແມ່ນອົງການບໍລິຫານສູງສຸດ, ປະຕິບັດອຳນາດບໍລິຫານ.
ຮ່າງກົດໝາຍຍັງຊີ້ແຈງເຖິງສາຍພົວພັນລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ອົງການນິຕິບັນຍັດ ແລະ ຕຸລາການ.
ນອກນີ້, ສິດອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ, ປະທານຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນກໍໄດ້ກຳນົດຢ່າງຈະແຈ້ງໃນກົດໝາຍ 2 ສະບັບນີ້. ທ່ານນາງ Tra ກ່າວວ່າ “ການກຳນົດໜ້າທີ່ຢ່າງຈະແຈ້ງແມ່ນເພື່ອຫຼີກເວັ້ນການຊຸກຍູ້ເລື່ອງນີ້ໄປຍັງລັດຖະບານ.
ຫຼັກແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນ, ການມອບໝາຍ, ການອະນຸຍາດ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີ Pham Thi Thanh Tra ຊີ້ອອກວ່າ, ບັນດາບັນຫາຕົ້ນຕໍຂອງ 2 ຮ່າງກົດໝາຍແມ່ນການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ການມອບໝາຍ, ການມອບສິດ. ໃນນັ້ນ, ການແບ່ງຂັ້ນສູນກາງໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນກົດໝາຍ, ຮັບປະກັນຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍສູງສຸດ; ການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງແມ່ນໄດ້ກຳນົດໄວ້ໃນເອກະສານຍ່ອຍ, ຜັນຂະຫຍາຍການເຄື່ອນໄຫວ; ການອະນຸຍາດແມ່ນຖືກຄວບຄຸມໂດຍຜ່ານເອກະສານບໍລິຫານ, ຊ່ວຍໃຫ້ແກ້ໄຂບັນຫາພາກປະຕິບັດໄດ້ໄວ.
ອີງໃສ່ຫຼັກການດັ່ງກ່າວ, ບັນດາລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີກໍ່ສ້າງເອກະສານນິຕິກຳເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງໃນທົ່ວລະບົບບໍລິຫານຂອງລັດ.
ທ່ານນາງ ຈ່າງເຕີ ແບ່ງປັນວ່າ: “ໃນໄລຍະຜ່ານມາ, ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ເຮັດວຽກທັງກາງເວັນທັງຄືນ, ຜ່ານແຂວງເຕິ໋ດ, ສຸມໃສ່ກໍ່ສ້າງກົດໝາຍ, ໃນນັ້ນມີການຊີ້ແຈ້ງການແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ຄະນະຜູ້ແທນ, ເພາະວ່ານີ້ແມ່ນເນື້ອໃນໃໝ່ຫຼາຍໃນກົດໝາຍວ່າດ້ວຍອົງການລັດຖະບານ,”.
ພິເສດ, ຮ່າງກົດໝາຍ 2 ສະບັບໄດ້ຮັບການອອກແບບໂດຍກົງຕາມຄຳຂວັນຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ To Lam ໄດ້ຍົກອອກມາວ່າ: “ທ້ອງຖິ່ນຕັດສິນ, ທ້ອງຖິ່ນເຮັດ, ທ້ອງຖິ່ນຮັບຜິດຊອບ” ນີ້ແມ່ນພື້ນຖານນິຕິກຳທີ່ສຳຄັນເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາກົດໝາຍພິເສດໃນປະຈຸບັນ.
ທ່ານລັດຖະມົນຕີວ່າການກະຊວງພາຍໃນຍັງໄດ້ຍົກອອກບັນດາບັນຫາພົ້ນເດັ່ນໃນການຄຸ້ມຄອງລັດໃນປະຈຸບັນ, ແມ່ນການຊ້ອນແຝງລະບຽບອຳນາດການປົກຄອງ.
ຜ່ານການກວດກາ, ມີ 177 ກົດໝາຍກຳນົດສິດອຳນາດຂອງລັດຖະມົນຕີ, ຫົວໜ້າອົງການຂັ້ນລັດຖະມົນຕີ; ກົດໝາຍ 152 ສະບັບ ໄດ້ກຳນົດອຳນາດຂອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ; ກົດໝາຍ 141 ສະບັບ ໄດ້ກຳນົດສິດອຳນາດຂອງຄະນະກຳມະການປະຊາຊົນ ແລະ ສະພາປະຊາຊົນ; ກົດໝາຍ 92 ສະບັບ ຄຸ້ມຄອງສິດອຳນາດຂອງອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນທັງສາມຂັ້ນ.
ທ່ານນາງຈ່າງເຕີກ່າວວ່າ, ດ້ວຍລະບົບກົດໝາຍທີ່ສັບສົນນັ້ນ, ຖ້າບໍ່ມີການປະຕິຮູບຢ່າງແຂງແຮງ, ຈະຍາກທີ່ຈະຈັດແບ່ງຂັ້ນສູນກາງ, ມອບສິດ ແລະ ສິດອຳນາດຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ.
ທ່ານນາງ ເຈືອງເຕີນຊາງ ເນັ້ນໜັກອີກວ່າ ຈຸດໃໝ່ທີ່ສຸດໃນແນວຄິດສ້າງກົດໝາຍຢູ່ຫວຽດນາມ ແມ່ນຄະນະຜູ້ແທນນິຕິບັນຍັດ. ນີ້ແມ່ນບໍ່ເຄີຍມີມາກ່ອນ.
"ລັດຖະບານໄດ້ຮັບອະນຸຍາດໃຫ້ອອກດໍາລັດແລະເອກະສານເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫາພາກປະຕິບັດ, ຖ້າບໍ່ດັ່ງນັ້ນມັນຈະມີຄວາມຫຍຸ້ງຍາກຫຼາຍ", ນາງ Tra ເວົ້າຕື່ມວ່ານີ້ແມ່ນການຕັດສິນໃຈທີ່ສະຫລາດທີ່ສຸດ.
ຕາມທ່ານລັດຖະມົນຕີກະຊວງພາຍໃນແລ້ວ, ພາຍຫຼັງກົດໝາຍ 2 ສະບັບໄດ້ຮັບການຜັນຂະຫຍາຍ, ໃນ 2 ປີຕໍ່ໜ້າ, ກົດໝາຍອື່ນໆຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບປຸງເພື່ອຮັບປະກັນຄວາມສອດຄ່ອງ. ປະຈຸບັນ, ລັດຖະບານໄດ້ສຳເລັດດຳລັດສຳຄັນກ່ຽວກັບຮ່າງກົດໝາຍສອງສະບັບນີ້ແລ້ວ ແລະ ຈະປະກາດໃຊ້ໃນທັນທີພາຍຫຼັງກົດໝາຍສະພາແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບການຮັບຮອງເອົາ, ເພື່ອຊີ້ນຳການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແລະ ດຳເນີນທຸລະກິດໃໝ່ຢ່າງທັນການ, ບໍ່ມີຊ່ອງຫວ່າງທາງກົດໝາຍ.
Vietnamnet.vn
(0)