ຕອນ​ເຊົ້າ​ວັນ​ທີ 15 ກຸມພາ, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ໄດ້​ປຶກສາ​ຫາລື​ກ່ຽວ​ກັບ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ (ສະບັບ​ປັບປຸງ).

ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ສະບັບ​ນີ້​ໄດ້​ປັບປຸງ​ເພື່ອ​ແນ​ໃສ່​ຮັກສາ​ຮູບ​ແບບ​ອົງການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຄື​ໃນ​ກົດໝາຍ​ປະຈຸ​ບັນ. ບັນດາ​ຫົວໜ່ວຍ​ບໍລິຫານ​ທຸກ​ຂັ້ນ, ອົງການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ລວມທັງ​ສະພາ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ສະພາ​ປະຊາຊົນ, ​ແຕ່​ໃນ​ບັນດາ​ກໍລະນີ​ທີ່​ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ກຳນົດ​ບໍ່​ແມ່ນ​ຂັ້ນ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ.

ທ່ານ​ຜູ້​ແທນ ຟ້າ​ມວັນ​ຮ່ວາ (ດົງ​ທາບ) ​ໄດ້​ເຫັນ​ດີ​ກັບ​ຂໍ້​ສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ມີ​ທັງ​ສະພາ​ປະຊາຊົນ ​ແລະ ສະພາ​ປະຊາຊົນ, ​ໃນ​ນັ້ນ “ບໍ່​ສາມາດ​ມີ​ສະພາ​ປະຊາຊົນ​ຂັ້ນ​ຕາ​ແສງ”.

ຫວ່າງ​ມໍ່ໆ​ມາ​ນີ້, ບາງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໄດ້​ທົດ​ລອງ​ຮູບ​ແບບ​ລັດ​ຖະ​ບານ​ຕົວ​ເມືອງ, ສະ​ນັ້ນ​ທ່ານ​ຮ່​ວາ​ສະ​ເໜີ​ໃຫ້​ຄົ້ນ​ຄ້​ວາ​ຜັນ​ຂະ​ຫຍາຍ​ໃນ​ທົ່ວ​ປະ​ເທດ. ທ່ານ ຮວາ ກ່າວ​ວ່າ “ມັນ​ບໍ່​ສາ​ມາດ​ປະ​ຕິ​ບັດ​ໄດ້​ພຽງ​ແຕ່​ກັບ​ນະ​ຄອນ​ສູນ​ກາງ​ເທົ່າ​ນັ້ນ ໃນ​ຂະ​ນະ​ທີ່​ນະ​ຄອນ​ແຂວງ​ກໍ​ເປັນ​ຕົວ​ເມືອງ​ເທົ່າ​ນັ້ນ.

202502150831529168_z6318989708836_5cc8c70164bb34f2307597bd58d4f3dc.jpg
ທ່ານ ຟ້າ​ມວັນ​ຮ່ວາ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

ທ່ານ​ຜູ້​ແທນ ​ເຈີ່ນ​ກວກ​ຕ໋ວນ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ຫຼັກການ​ຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ດຳ​ເນີນ​ງານ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ແມ່ນ​ເນື້ອ​ໃນ​ສຳຄັນ ​ແລະ ມີ​ຫຼັກການ​ກ່ຽວ​ກັບ​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ.

ກົດໝາຍ​ດັ່ງກ່າວ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ອອກ​ແບບ​ຕາມ​ແນວ​ຄິດ​ຊີ້​ນຳ​ຂອງ​ພັກ ​ແລະ ລັດ​ຄື: “ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຕັດສິນ, ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ເປັນ​ເຈົ້າ​ການ, ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ມີ​ຄວາມ​ຮັບ​ຜິດ​ຊອບ” ​ແລະ “ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ແບ່ງ​ອຳນາດ​ຢ່າງ​ເຂັ້ມ​ແຂງ​ເພື່ອ​ປົດ​ປ່ອຍ​ແຫຼ່ງກຳລັງ​ເພື່ອ​ພັດທະນາ​ປະ​ເທດ​ຊາດ”. ຖ້າເນື້ອໃນຂອງກົດໝາຍສະບັບນີ້ຂາດບັນດາສະຖາບັນ ແລະ ກົນໄກຄວບຄຸມອຳນາດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ ເມື່ອອຳນາດການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນຖືກແບ່ງຂັ້ນຄຸ້ມຄອງ ແລະ ມອບໝາຍຢ່າງເຂັ້ມແຂງ, ສະພາບການທາງລົບອາດຈະເກີດຂຶ້ນ ແລະ ຮ້າຍແຮງກວ່ານັ້ນ, ອຳນາດລັດຊຸດໂຊມລົງ.

ສະ​ນັ້ນ, ຜູ້​ແທນ​ໄດ້​ສະ​ເໜີ​ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ການ​ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ຫຼັກ​ການ "​ເພີ່ມ​ທະ​ວີ​ການ​ຄວບ​ຄຸມ​ອຳ​ນາດ​ເມື່ອ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ, ມອບ​ສິດ, ສິດ​ອຳ​ນາດ".

202502150831529168_z6318990343598_61a69ab22829bec2bafc0a313251ff95.jpg
ຄະນະຜູ້ແທນ ເຈີ່ນກວກຕວນ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

ທ່ານ​ຕວນ​ສະ​ເໜີ​ວ່າ, ຕ້ອງ​ຄົ້ນຄວ້າ​ທິດ​ທາງ​ນະວັດ​ຕະກຳ​ຂອງ​ອົງການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໃນ​ຕົວ​ເມືອງ​ເພື່ອ​ຊຸກຍູ້​ການ​ພັດທະນາ. ປະຈຸ​ບັນ, ພວມ​ມີ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ປະຕິວັດ​ເພື່ອ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຢ່າງ​ມີ​ປະສິດທິ​ຜົນ, ​ແຕ່​ພາຍຫຼັງ​ສຶກສາ​ເນື້ອ​ໃນ​ຂອງ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ແລ້ວ, ລາວ​ຮູ້ສຶກ​ບໍ່​ໝັ້ນ​ໃຈ​ແທ້ໆ.

ຜ່ານ​ກອງ​ປະຊຸມ​ໃຫຍ່​ຂອງ​ພັກ, ຫຼາຍ​ນະ​ໂຍບາຍ, ​ແນວທາງ ​ແລະ ທິດ​ທາງ​ຂອງ​ພັກ​ໄດ້​ຊີ້​ນຳ​ຄວາມ​ຕ້ອງການ​ປ່ຽນ​ໃໝ່​ການຈັດ​ຕັ້ງ ​ແລະ ດຳ​ເນີນ​ທຸລະ​ກິດ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຕາມ​ລັກສະນະ​ຕົວ​ເມືອງ ​ແລະ ຊົນນະບົດ ​ແລະ ໝູ່​ເກາະ. ພາຍຫຼັງ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ປີ 2019, ບັນດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຄື: ດ່າໜັງ, ນະຄອນ​ໂຮ່ຈິ​ມິນ ​ແລະ ​ເມື່ອ​ບໍ່​ດົນ​ມາ​ນີ້, ສະພາ​ແຫ່ງ​ຊາດ​ນະຄອນ Hai Phong ​ໄດ້​ຮັບ​ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ຕົວ​ເມືອງ. ສະຖານທີ່ເຫຼົ່ານີ້ໄດ້ປະຕິບັດແລະນໍາເອົາຜົນໄດ້ຮັບທີ່ດີຫຼາຍ.

ສະ​ນັ້ນ, ທ່ານ​ຜູ້​ແທນ Tuan ຖື​ວ່າ, ​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ​ດັ່ງກ່າວ, ບັນດາ​ອົງການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຍັງ​ຕ້ອງ​ໄດ້​ພິຈາລະນາ​ຢ່າງ​ຮອບ​ຄອບ ​ແລະ ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ຢ່າງ​ເໝາະ​ສົມ.

ທ່ານ​ຜູ້​ແທນ ຮ່າ​ສີ​ດົງ (​ຮັກສາ​ການ​ປະທານ​ຄະນະ​ກຳມະການ​ປະຊາຊົນ​ແຂວງ ກວາງ​ຈີ້) ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ບັນດາ​ຂໍ້​ກຳນົດ​ໃນ​ຮ່າງ​ກົດໝາຍ​ບໍ່​ມີ​ຫົວຄິດ​ປະດິດ​ສ້າງ, ຂັດ​ກັບ​ທ່າ​ອ່ຽງ​ໃນ​ການ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ.

​ໃນ​ສະພາບ​ການ​ທີ່​ພວມ​ຜັນ​ແປ​ໄປ​ຢ່າງ​ບໍ່​ຢຸດ​ຢັ້ງ​ເພື່ອ​ຜັນ​ຂະຫຍາຍ​ກົນ​ໄກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ, ບັນດາ​ອົງການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ກໍ່​ຕ້ອງ​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ປັບປຸງ​ຄືນ​ໃໝ່​ໃຫ້​ເໝາະ​ສົມ​ກັບ​ລັກສະນະ​ຕົວ​ເມືອງ ​ແລະ ຊົນນະບົດ.

ທ່ານ​ສະ​ເໜີ​ວ່າ: ​ໃນ​ຂະນະ​ທີ່​ອົງການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຢູ່​ເຂດ​ຊົນນະບົດ​ຍັງ​ບໍ່​ທັນ​ມີ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ, ​ແຕ່​ຕ້ອງ​ມີ​ການ​ປະດິດ​ສ້າງ​ຢ່າງ​ແຂງ​ແຮງ​ຂອງ​ອົງການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ໃນ​ຕົວ​ເມືອງ​ເພື່ອ​ຊຸກຍູ້​ການ​ພັດທະນາ.

202502150838547244_z6319004377184_2566ba362bb9dbabec88c1f7673cc5a1.jpg
ຜູ້​ແທນ ຮ່າ​ສີ​ດົງ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

​ໃນ​ເວລາ​ຕໍ່​ໄປ, ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ກະຊວງ​ພາຍ​ໃນ ຟ້າ​ມທິ​ແທງ​ຮ່ວາ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ຈຸດ​ສຸມ​ຂອງ​ການ​ປັບປຸງ​ກົດໝາຍ​ນີ້​ແມ່ນ​ກຳນົດ ​ແລະ ຊີ້​ແຈ້ງ​ການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ, ມອບ​ອຳນາດ​ໃຫ້​ອຳນາດ​ການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ບົນ​ຈິດ​ໃຈ “ຕັດສິນ​ໃຈ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຮັບຜິດຊອບ”.

ພ້ອມ​ກັນ​ນັ້ນ, ກໍ່ສ້າງ​ກົນ​ໄກ, ສ້າງ​ແລວ​ທາງ​ດ້ານ​ກົດໝາຍ​ທີ່​ເຄັ່ງ​ຄັດ, ລົບ​ລ້າງ​ສິ່ງ​ກີດຂວາງ, ຂໍ້​ຂັດ​ແຍ່ງ​ໃນ​ກົດໝາຍ​ພິ​ເສດ, ຮັບປະກັນ​ການ​ປະຕິບັດ​ບັນດາ​ຫຼັກການ​ແບ່ງ​ຂັ້ນ​ຄຸ້ມ​ຄອງ, ມອບ​ອຳນາດ, ອະນຸຍາດ​ໃຫ້​ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ລັດຖະບານ ​ແລະ ກົດໝາຍ​ວ່າ​ດ້ວຍ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ.

“ຖ້າ​ຫາກ​ບໍ່​ມີ​ກົນ​ໄກ​ທາງ​ດ້ານ​ກົດ​ໝາຍ​ເພື່ອ​ແກ້​ໄຂ​ບັນ​ດາ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງ​ຍາກ​ແມ່ນ​ຈະ​ມີ​ຄວາມ​ຫຍຸ້ງ​ຍາກ​ຫຼາຍ, ແຕ່​ກໍ​ມີ​ບັນ​ຫາ​ສະ​ຖຽນ​ລະ​ພາບ​ໃນ​ທັນ​ທີ ເພື່ອ​ຮັບ​ປະ​ກັນ​ການ​ເຄື່ອນ​ໄຫວ​ຂອງ​ບັນ​ດາ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ​ຢ່າງ​ສະ​ດວກ​ໃນ​ວິ​ວັດ​ການ​ສ້າງ​ໂຄງ​ປະ​ກອບ​ກົນ​ໄກ​ຄືນ​ໃໝ່.

ທ່ານ​ນາງ Tra ຊີ້​ອອກ​ວ່າ, “ຖ້າ​ຫາກ​ພວກ​ເຮົາ​ດັດ​ແກ້​ບັນຫາ​ນີ້​ຫຼື​ບັນຫາ​ນັ້ນ, ພວກ​ເຮົາ​ຈະ​ບໍ່​ສາມາດ​ບັນລຸ​ການ​ເຊື່ອມ​ໂຍງ ​ແລະ ຄວາມ​ເປັນ​ເອກະ​ພາບ​ເພື່ອ​ປັບປຸງ​ກົນ​ໄກ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ໃຫ້​ດີ​ຂຶ້ນ.

202502150941422724_z6319208173950_d57e4e2ecf01eb7914cde4c3bc475da3.jpg
ທ່ານ​ລັດ​ຖະ​ມົນ​ຕີ​ກະ​ຊວງ​ການ​ຕ່າງ​ປະ​ເທດ ຟ້າມ​ທິ​ແທງ​ຮ​ວາ ຊີ້​ແຈ້ງວ່າ. ພາບ: ສະພາແຫ່ງຊາດ

ກ່ຽວ​ກັບ​ການຈັດ​ຕັ້ງ​ການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ແລະ ຕົວ​ແບບ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ, ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ກ່າວ​ວ່າ, ຈະ​ຄົງ​ຕົວ​ຄື​ແນວ​ໃດ​ກໍ​ຕາມ ​ເພາະວ່າ​ຈະ​ສືບ​ຕໍ່​ຕີ​ລາຄາ​ບັນດາ​ຮູບ​ແບບ​ລວມຂອງ​ລະບົບ​ການ​ເມືອງ. ນາງ​ກ່າວ​ວ່າ​ຈະ​ມີ​ການ​ປັບ​ປຸງ​ແລະ​ການ​ຈັດ​ການ​ດັ່ງ​ນັ້ນ​ມັນ​ຈະ​ຍັງ​ຄົງ​ຄື​ເກົ່າ​ສໍາ​ລັບ​ປັດ​ຈຸ​ບັນ​.

ທ່ານ​ລັດຖະມົນຕີ​ເນັ້ນ​ໜັກ​ວ່າ: ຖ້າ​ຫາກ​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ການ​ຮັກສາ​ຊົ່ວຄາວ​ຈະ​ມີ​ຊ່ອງ​ຫວ່າງ​ໃນ​ການ​ດຳ​ເນີນ​ງານ​ຂອງ​ລະບົບ​ອົງການ​ປົກຄອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ ​ແລະ ຕົວ​ແບບ​ຂອງ​ທ້ອງ​ຖິ່ນ.

ສຳລັບບັນດາທ້ອງຖິ່ນທີ່ພວມທົດລອງໃຊ້ອຳນາດການປົກຄອງຕົວເມືອງ (ບໍ່ຈັດຕັ້ງສະພາປະຊາຊົນຂັ້ນເມືອງ ແລະ ຫໍພັກ) ຕາມມະຕິຂອງສະພາແຫ່ງຊາດ, ຍັງສາມາດສືບຕໍ່ປະຕິບັດໄດ້, “ບໍ່ມີບັນຫາໃດໆ”.

ທ່ານລັດຖະມົນຕີ ແບ່ງປັນວ່າ: “ກະຊວງພາຍໃນ ພວມສົມທົບກັບຄະນະຈັດຕັ້ງສູນກາງ ເພື່ອຕີລາຄາ ແລະ ສຶກສາຮູບແບບການຈັດຕັ້ງລວມ ລວມທັງລະບົບການປົກຄອງທ້ອງຖິ່ນ, ສະນັ້ນ ພວກເຮົາຈຶ່ງຂໍອະນຸຍາດບັນດາຜູ້ແທນເພື່ອສະໜັບສະໜູນແຜນການຊົ່ວຄາວ ເພື່ອຮັກສາໄວ້ຄືເກົ່າ”.

5 ກະຊວງ, ສາຂາ ໄດ້ເພີ່ມຈຳນວນຮອງລັດຖະມົນຕີ, 2 ກະຊວງ ມີ 9 ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ.

5 ກະຊວງ, ສາຂາ ໄດ້ເພີ່ມຈຳນວນຮອງລັດຖະມົນຕີ, 2 ກະຊວງ ມີ 9 ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ.

ກະຊວງ​ການ​ຕ່າງປະ​ເທດ, ກະຊວງ​ການ​ເງິນ, ກະຊວງ​ກໍ່ສ້າງ, ກະຊວງ​ພາຍ​ໃນ ​ແລະ ທະນາຄານ​ແຫ່ງ​ລັດ ​ໄດ້​ເພີ່ມ​ຈຳນວນ​ຮອງ​ລັດຖະມົນຕີ, ​ໃນ​ນັ້ນ ກະຊວງ​ກໍ່ສ້າງ ​ແລະ ກະຊວງ​ການ​ເງິນ​ເພີ່ມ​ຂຶ້ນ​ຫຼາຍ​ທີ່​ສຸດ​ໂດຍ​ມີ​ຮອງ​ລັດຖະມົນຕີ 9 ທ່ານ.
ນາ​ຍົກ​ລັດ​ຖະ​ມົນ​ຕີ: ລົບ​ລ້າງ​ຕໍາ​ຫຼວດ​ຂັ້ນ​ເມືອງ, ບຸກ​ຄະ​ລາ​ກອນ​ສ່ວນ​ໃຫຍ່​ໄປ​ບ້ານ, ບາງ​ຄົນ​ໄປ​ແຂວງ

ນາ​ຍົກ​ລັດ​ຖະ​ມົນ​ຕີ: ລົບ​ລ້າງ​ຕໍາ​ຫຼວດ​ຂັ້ນ​ເມືອງ, ບຸກ​ຄະ​ລາ​ກອນ​ສ່ວນ​ໃຫຍ່​ໄປ​ບ້ານ, ບາງ​ຄົນ​ໄປ​ແຂວງ

ທ່ານ​ນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຟ້າ​ມບິ່ງ​ມິ​ງ ​ໃຫ້​ຮູ້​ວ່າ: ​ເມື່ອ​ຕຳຫຼວດ​ຂັ້ນ​ເມືອງ​ບໍ່​ໄດ້​ຮັບ​ການຈັດ​ຕັ້ງ, ນາຍ​ຕຳຫຼວດ​ຈຳນວນ​ໜຶ່ງ​ຈະ​ຖືກ​ຍົກຍ້າຍ​ໄປ​ຢູ່​ແຂວງ, ສ່ວນ​ຫຼາຍ​ຈະ​ໄປ​ຢູ່​ຂັ້ນ​ຮາກ​ຖານ - ລະດັບ​ໃກ້​ຊິດ​ກັບ​ປະຊາຊົນ.
ເລຂາທິການໃຫຍ່: ຈັດຕັ້ງແລະປັບປຸງອຸປະກອນເພື່ອວ່າມັນຈະເປັນໄປບໍ່ໄດ້ຫຼາຍຫຼັງຈາກກອງປະຊຸມ

ເລຂາທິການໃຫຍ່: ຈັດຕັ້ງແລະປັບປຸງອຸປະກອນເພື່ອວ່າມັນຈະເປັນໄປບໍ່ໄດ້ຫຼາຍຫຼັງຈາກກອງປະຊຸມ

ທ່ານ​ເລ​ຂາ​ທິ​ການ​ໃຫຍ່ To Lam ຖື​ວ່າ: ຖ້າ​ຫາກ​ພວກ​ເຮົາ​ຈັດ​ຕັ້ງ ແລະ ຜັນ​ຂະ​ຫຍາຍ​ບັນ​ດາ​ກົນ​ໄກ​ພາຍຫຼັງ​ກອງ​ປະ​ຊຸມ​ໃຫຍ່, ມັນ​ຈະ​ເປັນ​ໄປ​ບໍ່​ໄດ້ ແລະ ຍາກ​ກວ່າ, ສະ​ນັ້ນ “ນີ້​ແມ່ນ​ໂອ​ກາດ​ທອງ”.