ກົດລະບຽບທີ່ຈໍາເປັນເພື່ອປົກປ້ອງສິດທິຂອງຄົນເຈັບ
ປະຈຸບັນ, ຢູ່ບ່ອນກວດ ແລະປິ່ນປົວພະຍາດປະກັນສຸຂະພາບຫຼາຍແຫ່ງແມ່ນຂາດແຄນຢາ ແລະ ອຸປະກອນການແພດ, ບັງຄັບໃຫ້ຄົນເຈັບຕ້ອງຊື້ຢາຂອງຕົນເອງຕາມທີ່ແພດສັ່ງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບຄວາມຮັບຜິດຊອບສໍາລັບການຈ່າຍຄືນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃຫ້ແກ່ຄົນເຈັບແມ່ນບໍ່ຈະແຈ້ງ.
ທ່ານ ເຈີ່ນວັນຕ໋ວນ (ແຂວງ ບັກຢາງ) ເນັ້ນໜັກວ່າ ຄວນມີບັນດາລະບຽບການສະເພາະ, ກຳນົດສະຖານທີ່ກວດ ແລະປິ່ນປົວພະຍາດ ເພື່ອສົ່ງເງິນຄືນບັນດາຄົນເຈັບທີ່ໄດ້ຈ່າຍຄ່າຢາ, ເຄື່ອງໃຊ້ທາງການແພດ ກ່ອນທີ່ເຂົາເຈົ້າຈະອອກຈາກໂຮງໝໍ. ນີ້ຈະຮັບປະກັນສິດທິທາງດ້ານກົດຫມາຍຂອງປະຊາຊົນທີ່ມີບັດປະກັນສຸຂະພາບ, ໃນຂະນະທີ່ຫຼຸດຜ່ອນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານທີ່ສັບສົນ, ຊ່ວຍໃຫ້ຄົນເຈັບມີຄວາມຮູ້ສຶກປອດໄພກວ່າເມື່ອໃຊ້ບໍລິການທາງການແພດ.
ທ່ານຕວນຍັງໄດ້ສະເໜີວ່າສະຖານທີ່ກວດແລະປິ່ນປົວພະຍາດຄວນຮັບຜິດຊອບການຊຳລະໃຫ້ອົງການປະກັນສັງຄົມແລະຮັບປະກັນການບັນທຶກການຊຳລະໃຫ້ຄົບຖ້ວນ ແລະ ໂປ່ງໃສ. ນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ປົກປ້ອງສິດທິຂອງຄົນເຈັບ, ແຕ່ຍັງຊ່ວຍປ້ອງກັນເຫດການທາງລົບທີ່ອາດຈະເກີດຂື້ນໃນລະຫວ່າງການກວດແລະການປິ່ນປົວ.
ທ່ານນາງ ຮ່ວາງທິແອງຊົ້ງ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດແຂວງ ກວາງຫງາຍ. |
ທ່ານຜູ້ແທນຮ່ວາງທິແອງສວງ (ກວາງຫງາຍ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການຂະຫຍາຍຈຳນວນຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອຮັບປະກັນການປະກັນສຸຂະພາບທົ່ວປວງຊົນ. ຕາມທ່ານນາງຊູດັງແລ້ວ, ຈຳນວນຄົນເຂົ້າຮ່ວມການປະກັນສຸຂະພາບໃນປະຈຸບັນບັນລຸກວ່າ 93,6 ລ້ານຄົນ, ເທົ່າກັບ 93,35% ຈຳນວນພົນລະເມືອງ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຕ້ອງສືບຕໍ່ກວດກາ ແລະ ເພີ່ມກຸ່ມຄົນທີ່ຍັງບໍ່ທັນເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບຕື່ມອີກ ເພື່ອຮັບປະກັນໃຫ້ປະຊາຊົນທຸກຄົນສາມາດເຂົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານສາທາລະນະສຸກ.
ທ່ານນາງຊູດັງຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ຂະຫຍາຍການຊຳລະປະກັນສຸຂະພາບໃຫ້ແກ່ການບໍລິການດ້ານການແພດເຊັ່ນການກວດແລະປິ່ນປົວທາງໄກ, ການສົ່ງຕໍ່ຕາມຄວາມຕ້ອງການດ້ານວິຊາຊີບ, ການນຳໃຊ້ຜະລິດຕະພັນເລືອດແລະເລືອດລວມທັງອຸປະກອນການແພດອື່ນໆໃນການປິ່ນປົວ.
ແກ້ໄຂຂໍ້ບົກຜ່ອງໃນການຄຸ້ມຄອງປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ການປະເມີນລາຄາ
ທ່ານຜູ້ແທນ ກວາງທິງວຽນ (ດ້ຽນບຽນ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ການດັດແກ້ແນວຄິດ ແລະ ເນື້ອໃນການຕີລາຄາປະກັນສຸຂະພາບແມ່ນຈຳເປັນເພື່ອຜ່ານຜ່າຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍປະກັນສຸຂະພາບໃນປະຈຸບັນ. ຊີ້ແຈງຂັ້ນຕອນການຊຳລະຄ່າກວດ ແລະປິ່ນປົວພະຍາດ ປະກອບສ່ວນປັບປຸງຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການຄຸ້ມຄອງກອງທຶນປະກັນສຸຂະພາບ, ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ກອງທຶນຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ສະກັດກັ້ນສິ່ງເສດເຫຼືອ ແລະ ປະກົດການຫຍໍ້ທໍ້.
ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານ ເຈີ່ນດຶກຕວນ (ແຂວງ ເຫງະອານ) ໃຫ້ຮູ້ວ່າ: ຮ່າງກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງຕ້ອງສຸມໃສ່ແກ້ໄຂຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການປະຕິບັດກົດໝາຍວ່າດ້ວຍການປະກັນສຸຂະພາບ, ຊີ້ແຈ້ງສິດຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງບັນດາອົງການທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ.
ທ່ານຜູ້ແທນ ເຈີ່ນທິຮົ່ງແທງ (ແຂວງນິງບິ່ງ) ກ່າວຄຳເຫັນວ່າ. |
ນອກນີ້, ບັນດາຜູ້ແທນຍັງໄດ້ເຫັນດີເປັນເອກະສັນກັນຜັນຂະຫຍາຍຂອບເຂດຜົນປະໂຫຍດຂອງຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບ. ທ່ານນາງ Tran Thi Hong Thanh (Ninh Binh) ໄດ້ຕີລາຄາສູງຮ່າງກົດໝາຍເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາວິຊາການ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດໃນການຜັນຂະຫຍາຍລະຫວ່າງລະດັບກວດພະຍາດ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ.
ແນວໃດກໍດີ, ທ່ານນາງ Thanh ໄດ້ສະເໜີວ່າ ຕ້ອງເພີ່ມທະວີການເພີ່ມທະວີການບໍລິການສຸກເສີນກ່ອນໂຮງໝໍ ແລະ ການບໍລິການດ້ານໂພຊະນາການໃຫ້ແກ່ຄົນເຈັບ ເພື່ອຮັບປະກັນສິດທິຜົນປະໂຫຍດທີ່ສົມບູນກວ່າໃຫ້ບັນດາຜູ້ເຂົ້າຮ່ວມປະກັນສຸຂະພາບ.
ນອກຈາກນັ້ນ, ທ່ານນາງ ຫງວຽນທິທູ (ຄະນະຜູ້ແທນແຂວງ ບັກກ້ານ) ຍັງໄດ້ສະເໜີໃຫ້ກວດກາ ແລະ ປັບປຸງບັນດາລະບຽບການກ່ຽວກັບສາຍປະກັນສຸຂະພາບ, ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາໃນປະຈຸບັນຢ່າງລະອຽດ, ຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນເຂົ້າເຖິງການບໍລິການກວດ ແລະປິ່ນປົວພະຍາດໄດ້ງ່າຍ ແລະ ຫຼີກລ້ຽງຄວາມບໍ່ສະດວກໃນລະບຽບການບໍລິຫານ.
ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງເກັບຮັກສາເອກະສານອ້າງອີງເພື່ອຮັບປະກັນປະສິດທິພາບຂອງລະບົບສຸຂະພາບ.
ປຶກສາຫາລືຢູ່ບັນດາກຸ່ມ, ຄະນະຜູ້ແທນ ຫງວຽນທິທູກ (ນະຄອນ ໂຮ່ຈີມິນ), ຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສາທາລະນະສຸກ ໄດ້ໃຫ້ຄຳເຫັນກ່ຽວກັບການຈັດຕັ້ງການກວດ, ປິ່ນປົວພະຍາດຢູ່ທຸກຂັ້ນ ແລະ ຮັກສາລະບົບສາທາລະນະສຸກຢູ່ຮາກຖານ. ຫນຶ່ງໃນບັນຫາທີ່ລາວມີຄວາມສົນໃຈເປັນພິເສດແມ່ນການເກັບຮັກສາເອກະສານການສົ່ງຕໍ່ໃນການກວດສອບແລະການປິ່ນປົວປະກັນສຸຂະພາບ, ເພື່ອປົກປ້ອງແລະພັດທະນາລະບົບສຸຂະພາບທີ່ສົມບູນແບບ.
ທ່ານ ຫງວຽນທ້ຽນເຍີນ, ຄະນະຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດນະຄອນໂຮ່ຈິມິນ. |
ຕາມທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນເຕີນຢູ້ງ ແລ້ວ, ກ່ອນໜ້ານີ້, ລະບົບສາທາລະນະສຸກຂອງຫວຽດນາມ ໄດ້ແບ່ງອອກເປັນ 4 ຂັ້ນຄື: ຂັ້ນເມືອງ, ເມືອງ, ແຂວງ ແລະ ສູນກາງ. ແນວໃດກໍ່ຕາມ, ກົດໝາຍສະບັບປັບປຸງສະບັບນີ້ຈະປັບປຸງເປັນ 3 ລະດັບຄື: ລະດັບເບື້ອງຕົ້ນ (ເຂົ້າໃຈປະມານວ່າ ສະຖານີສາທາລະນະສຸກເມືອງ), ຂັ້ນພື້ນຖານ (ໂຮງໝໍເມືອງ ແລະ ໂຮງໝໍແຂວງຈຳນວນໜຶ່ງ), ແລະ ລະດັບວິຊາສະເພາະ (ໂຮງໝໍກາງ, ໂຮງໝໍພິເສດທົ່ວໄປ ແລະ ໂຮງໝໍແຂວງຈຳນວນໜຶ່ງທີ່ມີຄຸນສົມບັດທາງດ້ານວິຊາສະເພາະ).
ທ່ານເຊື່ອໝັ້ນວ່າ ການຈັດຕັ້ງເປັນ 3 ລະດັບຈະເໝາະສົມກັບການພັດທະນາລະບົບສາທາລະນະສຸກໃນປະຈຸບັນ, ຊ່ວຍປັບປຸງການເຄື່ອນໄຫວກວດແລະປິ່ນປົວພະຍາດໃຫ້ເໝາະສົມ, ປັບປຸງຄຸນນະພາບການບໍລິການປະຊາຊົນ.
ພ້ອມກັນນັ້ນ, ທິດທາງໃໝ່ຂອງຂະແໜງສາທາລະນະສຸກແມ່ນລົບລ້າງສິ່ງກີດຂວາງດ້ານບໍລິຫານໃນການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ. ນີ້ຈະຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນສາມາດຊອກຫາການກວດແລະການປິ່ນປົວໄດ້ທຸກບ່ອນໂດຍບໍ່ມີການຈໍາກັດໂດຍສະຖານທີ່ລົງທະບຽນເບື້ອງຕົ້ນ.
ກ່ຽວກັບເລື່ອງສະເໜີຂອງຜູ້ແທນສະພາແຫ່ງຊາດຈຳນວນໜຶ່ງເພື່ອຍົກເລີກເອກະສານສົ່ງຕໍ່ໃນການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ, ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີ Nguyen Tri Thuc ໄດ້ຊີ້ແຈ້ງວ່າ: ເອກະສານສົ່ງຕໍ່ຄວນຍົກເລີກໃນບັນດາກໍລະນີແຕ່ຂັ້ນຕົ້ນເຖິງຂັ້ນພື້ນຖານເທົ່ານັ້ນ. ຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຈາກລະດັບເບື້ອງຕົ້ນຫຼືຂັ້ນພື້ນຖານເຖິງລະດັບພິເສດ (ໂຮງຫມໍກາງແລະໂຮງຫມໍພິເສດ), ມັນຈໍາເປັນຕ້ອງຮັກສາແບບຟອມການສົ່ງຕໍ່.
ທ່ານກ່າວວ່າ ແບບຟອມການສົ່ງຕໍ່ບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຂັ້ນຕອນການບໍລິຫານເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນເອກະສານສະຫຼຸບຂອງບັນທຶກການແພດ, ຊ່ວຍໃຫ້ແພດລະດັບສູງເຂົ້າໃຈສະພາບສຸຂະພາບຂອງຄົນເຈັບ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງມີລະບຽບການປິ່ນປົວທີ່ຖືກຕ້ອງ ແລະມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ.
ຖ້າເອກະສານການສົ່ງຕໍ່ຖືກຖອດອອກ, ຄົນເຈັບຈໍານວນຫຼາຍຈະບໍ່ໄປສະຖານີສຸຂະພາບແລະໂຮງຫມໍເມືອງ, ແຕ່ຈະໄປໂຮງຫມໍກາງ. ອັນນີ້ບໍ່ພຽງແຕ່ເຮັດໃຫ້ໂຮງໝໍຂັ້ນເທິງເກີນຂອບເຂດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງທຳລາຍລະບົບສາທາລະນະສຸກຂັ້ນພື້ນຖານອີກດ້ວຍ.
"ການສົ່ງຕໍ່ແມ່ນມີຄວາມ ສຳ ຄັນຫຼາຍ. ຖ້າເຮົາໜີໄປ, ຄົນເຈັບຈະບໍ່ໄປຢູ່ສຸກສາລາ ຫຼື ໂຮງໝໍເມືອງອີກແລ້ວ, ແຕ່ຈະໄປໂຮງໝໍສູນກາງຄື: ຈ່າເລີ, ບັກມາຍ, ຫວຽດດຶກ, ແລະ ໃນເວລານັ້ນ, ລະບົບສາທາລະນະສຸກຮາກຖານຈະຖືກລົບລ້າງພາຍຫຼັງພຽງ 1-2 ປີເທົ່ານັ້ນ,” ທ່ານ ຫງວຽນທິທູກ ກ່າວວ່າ.
ຕາມທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີກະຊວງສາທາລະນະສຸກແລ້ວ, ຖ້າເອກະສານສົ່ງຕໍ່ຖືກຍົກເລີກ, ຄວາມກົດດັນຂອງຄົນເຈັບຢູ່ໂຮງໝໍສູນກາງຈະເພີ່ມຂຶ້ນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍ. ທ່ານໄດ້ຍົກຕົວຢ່າງຂອງບັນດາທ່ານໝໍທີ່ດີຢູ່ໂຮງໝໍ Cho Ray, Viet Duc ຫຼື Bach Mai, ແມ່ນສາມາດຜ່າຕັດພິເສດພຽງແຕ່ 1 ຄົນຕໍ່ມື້ ເພາະວ່າການຜ່າຕັດເຫຼົ່ານີ້ແກ່ຍາວເວລາ 6 – 8 ຊົ່ວໂມງ. ຖ້າຄົນເຈັບຈາກທົ່ວທຸກແຫ່ງພາກັນໄປໂຮງໝໍສະເພາະ, ແພດໝໍຈະບໍ່ສາມາດຮັບມືກັບຈຳນວນຄົນເຈັບເປັນຈຳນວນຫຼວງຫຼາຍ, ເຮັດໃຫ້ເກີດ “ຄວາມແຕກແຍກ” ຢູ່ໂຮງໝໍຂັ້ນເທິງ.
ທ່ານຮອງລັດຖະມົນຕີຍັງໄດ້ແບ່ງປັນກ່ຽວກັບຜົນສະທ້ອນບໍ່ດີຕໍ່ຄຸນນະພາບການກວດກາ ແລະ ປິ່ນປົວພະຍາດ ຖ້າເອກະສານສົ່ງຕໍ່ບໍ່ໄດ້ຮັກສາ. “ກ່ອນນີ້, ທ່ານໝໍໄດ້ກວດຄົນເຈັບປະມານ 20 ຄົນຕໍ່ມື້, ແຕ່ຖ້າເອກະສານການສົ່ງຕໍ່ຖືກຖອດອອກ, ຈຳນວນຄົນເຈັບທີ່ລໍຖ້າກວດສາມາດມີເຖິງ 200 ຄົນຕໍ່ມື້. ໃນເວລານັ້ນ, ບໍ່ມີທ່ານຫມໍໃດສາມາດກວດລາວໄດ້,” ລາວເຕືອນ.
ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ ຫງວຽນເຕີນຢູ້ງ ກໍ່ເນັ້ນໜັກເຖິງບົດບາດສຳຄັນຂອງລະບົບສາທາລະນະສຸກຂອງຮາກຖານ, ພິເສດແມ່ນໃນສະພາບການແຜ່ລະບາດ Covid-19. ລະບົບສຸຂະພາບຂອງຮາກຖານແມ່ນແຖວໜ້າໃນການປ້ອງກັນ ແລະ ຄວບຄຸມພະຍາດ, ການພັດທະນາການເບິ່ງແຍງສຸຂະພາບຂອງຮາກຖານຈະຊ່ວຍໃຫ້ປະຊາຊົນໄດ້ຮັບການຮັກສາສຸຂະພາບຂັ້ນທ້ອງຖິ່ນໂດຍທີ່ບໍ່ຕ້ອງຂຶ້ນສູ່ລະດັບສູງ.
ທ່ານຍັງຢືນຢັນວ່າ, ປະຈຸບັນ, ລະບຽບການກ່ຽວກັບການສົ່ງຕໍ່ໄດ້ຮັບການຜ່ອນຄາຍ, ແລະບໍ່ມີສິ່ງກີດຂວາງດ້ານການເງິນລະຫວ່າງໂຮງໝໍຂັ້ນລຸ່ມແລະຂັ້ນເທິງ. ສິ່ງດັ່ງກ່າວໄດ້ເຮັດໃຫ້ສະຖານທີ່ການແພດສາມາດໂອນຄົນເຈັບໄດ້ງ່າຍຂຶ້ນ, ນຳມາເຊິ່ງຜົນປະໂຫຍດຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ຄົນເຈັບ.
(0)