79 ປີແຫ່ງວັນການທູດຫວຽດນາມ: ເສີມຂະຫຍາຍບັນດາຮີດຄອງປະເພນີອັນສະຫງ່າງາມ, ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍຍຸດທະສາດຂອງປະເທດຢ່າງສຳເລັດຜົນ.

ທ່ານຮອງນາຍົກລັດຖະມົນຕີ, ລັດຖະມົນຕີການຕ່າງປະເທດ Bui Thanh Son. ພາບ: TTXVN

TTXVN ຂໍແນະນຳເນື້ອໃນອັນຄົບຖ້ວນຂອງບົດຄວາມ:

ທຸກໆເດືອນສິງຫາ, ພວກເຮົາມີໂອກາດສະເຫຼີມສະຫຼອງວັນລະດູໃບໄມ້ຫຼົ່ນປະຕິວັດປະຫວັດສາດຂອງປະເທດຂອງພວກເຮົາ. ໃນບັນຍາກາດອັນເບີກບານມ່ວນຊື່ນນັ້ນ, ພະນັກງານ, ພາລະກອນຂອງອົງການການທູດທຸກຄົນລ້ວນແຕ່ມີຄວາມພາກພູມໃຈຕໍ່ວັນສ້າງຕັ້ງການທູດໃນວັນທີ 28 ສິງຫາ 1945.

ໃນໄລຍະ 79 ປີແຫ່ງການເຕີບໂຕ ແລະ ພັດທະນາ, ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳນຳພາຂອງພັກ ແລະ ການຊີ້ນຳໂດຍກົງຂອງປະທານ ໂຮ່ຈີມິນ, ລັດຖະມົນຕີການຕ່າງປະເທດຜູ້ໜຶ່ງ, ການທູດຫວຽດນາມ ຍາມໃດກໍ່ເສີມຂະຫຍາຍມູນເຊື້ອອັນສະຫງ່າງາມ, ຮັບໃຊ້ປະເທດຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ປະກອບສ່ວນນຳເອົາໄຊຊະນະອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນພາລະກິດປະຕິວັດປະເທດຊາດ.

ການທູດຮັບໃຊ້ໃຫ້ແກ່ການປົດປ່ອຍປະເທດຊາດ, ສ້າງສາປະເທດຊາດ, ປ້ອງກັນປະເທດ

ຕະຫຼອດ 79 ປີທີ່ຜ່ານມາ, ການທູດໄດ້ປະກອບສ່ວນທີ່ສຳຄັນໃນໜ້າທີ່ອັນສະຫງ່າງາມຂອງປະເທດຊາດ. ໃນຊຸມມື້ຕົ້ນແຫ່ງການສ້າງສາປະເທດຊາດ, ໃນການນຳພາອັນສະຫຼາດສ່ອງໃສຂອງລຸງໂຮ່ ແລະ ບັນດາການນຳປະຕິວັດໃນເມື່ອກ່ອນ, ບົນພື້ນຖານຫຼັກການ “ດັດແປງທຸກການປ່ຽນແປງບໍ່ໄດ້” ແລະ ມີຍຸດທະສາດກ້າຫານຄື: “ສັນຕິພາບເພື່ອກ້າວໄປເຖິງ” ແລະ “ແບ່ງແຍກສັດຕູ”, ສັນຍາສະບັບກ່ອນວັນທີ 14/09 ໄດ້ປະກອບສ່ວນປົກປັກຮັກສາລັດຖະບານຢ່າງສຳເລັດຜົນ. ຊ່ວຍເຫຼືອການປະຕິວັດຂອງພວກເຮົາຜ່ານຜ່າສະຖານະການອັນຕະລາຍ.

ໃນສອງສົງຄາມຕໍ່ຕ້ານການກູ້ຊາດ, ວຽກງານການຕ່າງປະເທດແລະການທູດໄດ້ຮັບການສະໜັບສະໜູນອັນໃຫຍ່ຫຼວງຈາກປະຊາຊົນທີ່ຮັກສັນຕິພາບໃນທົ່ວໂລກ, ສ້າງແນວໂຮມສາກົນຢ່າງກວ້າງຂວາງເພື່ອສະໜັບສະໜູນພາລະກິດເອກະລາດແຫ່ງຊາດແລະກໍ່ສ້າງສັງຄົມນິຍົມ. ຄຽງຄູ່ກັບໄຊຊະນະໃນດ້ານການທະຫານ, ໄຊຊະນະດ້ານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການທູດຢູ່ໂຕະເຈລະຈາທີ່ນະຄອນເຈນີວາ ປີ 1954 ແລະ ປາຣີ ປີ 1973 ແມ່ນຂີດໝາຍສຳຄັນໃນການເດີນທາງຍາດເອົາເອກະລາດແຫ່ງຊາດ ແລະ ໂຮມປະເທດຊາດເປັນເອກະພາບ, ນຳທິດເໜືອ ແລະ ພາກໃຕ້ເປັນໜຶ່ງດຽວ.

ພາຍຫຼັງປະເທດເປັນເອກະພາບແລ້ວ, ວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການທູດແມ່ນບັນດາໜ້າທີ່ບຸກເບີກ, ໄດ້ທຳລາຍການກີດຂວາງທາງດ້ານເສດຖະກິດ ແລະ ຄວາມໂດດດ່ຽວທາງການເມືອງເທື່ອລະກ້າວ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ວຽກງານການຕ່າງປະເທດ, ການທູດນຳໜ້າໃນການເປີດກວ້າງການພົວພັນກັບຫຼາຍຄູ່ຮ່ວມມື, ແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ມີຢູ່ໃນການພົວພັນກັບບັນດາປະເທດບ້ານໃກ້ເຮືອນຄຽງ, ບັນດາປະເທດໃຫຍ່, ບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສຳຄັນ, ເປີດກ້ວາງສະພາບການໃໝ່ເພື່ອຮັບໃຊ້ການປ່ຽນແປງໃໝ່ຮອບດ້ານຂອງປະເທດ.

ການທູດໃນຂະບວນການນະວັດຕະກໍາແລະການເຊື່ອມໂຍງກັບສາກົນ

ສືບຕໍ່ປະຕິບັດນະໂຍບາຍການຕ່າງປະເທດເອກະລາດ, ເອກະລາດ, ຕົນເອງ, ສັນຕິພາບ, ການຮ່ວມມື ແລະ ພັດທະນາ, ຫຼາຍຝ່າຍ, ຫັນປ່ຽນ, ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າ, ເພື່ອຜົນປະໂຫຍດຂອງປະເທດຊາດ ແລະປະຊາຊົນ, ໃນເກືອບ 40 ປີແຫ່ງການປ່ຽນແປງໃໝ່, ວຽກງານການຕ່າງປະເທດ ແລະ ການທູດ ບັນລຸໄດ້ “ບັນດາໝາກຜົນ ແລະ ຜົນສຳເລັດອັນສຳຄັນທາງປະຫວັດສາດ” ສ້າງສະຖານະການຕ່າງປະເທດທີ່ເປີດກວ້າງ ແລະ ປະສົບຜົນສຳເລັດຂອງປະເທດ.

ການພົວພັນທາງການທູດໄດ້ຮັບການຂະຫຍາຍຕົວຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງ ແລະ ເລິກເຊິ່ງ. ມາຮອດປະຈຸບັນ, ປະເທດຂອງພວກເຮົາມີການພົວພັນທາງການທູດກັບ 193 ປະເທດໃນໂລກ, ໃນນັ້ນມີການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດ ແລະ ຄູ່ຮ່ວມມືຮອບດ້ານກັບ 30 ປະເທດ; ມີການພົວພັນດ້ານເສດຖະກິດກັບ 230 ກວ່າປະເທດແລະເຂດແຄວ້ນ; ໄດ້ເຊັນສັນຍາການຄ້າເສລີ (FTA) 16 ສະບັບ, ໃນນັ້ນມີ FTA ຮຸ່ນໃໝ່ຫຼາຍສະບັບ. ຫວຽດນາມ ໄດ້ຮັບການຮັບຮູ້ຈາກ ສປຊ ກ່ຽວກັບບົດບາດບຸກເບີກໃນການປະຕິບັດບັນດາຈຸດໝາຍພັດທະນາແບບຍືນຍົງ (SDGs) ແລະ ຊຸກຍູ້ສິດທິມະນຸດ. ການຍົກລະດັບການພົວພັນກັບບັນດາຄູ່ຮ່ວມມືທີ່ສຳຄັນ ແລະ ສຳຄັນ, ພ້ອມກັບບັນດາການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານການຕ່າງປະເທດຂັ້ນສູງໃນຊຸມປີມໍ່ໆມານີ້, ພິເສດແມ່ນນັບແຕ່ຕົ້ນສະໄໝສະພາແຫ່ງຊາດຊຸດທີ 13 ໄດ້ປະກອບສ່ວນສ້າງຍຸດທະສາດໃໝ່, ເພີ່ມທະວີການຮ່ວມມືຢ່າງເລິກເຊິ່ງ, ສ້າງພື້ນຖານໃຫ້ແກ່ການພົວພັນພັດທະນາແບບຍືນຍົງ ແລະ ຍາວນານ.

ການພົວພັນຕ່າງປະເທດ ແລະ ການທູດຫຼາຍຝ່າຍໄດ້ຮັບການພັດທະນາຢ່າງແຂງແຮງ, ຢືນຢັນຫວຽດນາມ ແມ່ນສະມາຊິກທີ່ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຂອງປະຊາຄົມສາກົນ. ບໍ່ພຽງແຕ່ຈັດຕັ້ງຫຼາຍເຫດການສາກົນສຳຄັນຄື: ອາຊຽນ, APEC,... ການທູດຍັງໄດ້ສຳເລັດໜ້າທີ່ສຳຄັນຂອງສາກົນຢູ່ບັນດາກົນໄກສາກົນຄື: ສະພາຄວາມໝັ້ນຄົງສະຫະປະຊາຊາດ, ສະພາສິດທິມະນຸດສະຫະປະຊາຊາດ, UNESCO,... ພິເສດແມ່ນວຽກງານການຕ່າງປະເທດ, ການທູດໄດ້ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າຜັນຂະຫຍາຍຫຼາຍຂໍ້ລິເລີ່ມ, ເຂົ້າຮ່ວມການແກ້ໄຂບັນຫາສັນຕິພາບຂອງພາກພື້ນ ແລະ ສາກົນຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ວາອີກ.

ໃນການຮັບໃຊ້ການພັດທະນາ ແລະ ເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນ, ຄຽງຄູ່ກັບການລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງສຳຄັນຂອງການພັດທະນາຄື FDI, ODA, ການຕ່າງປະເທດ, ການທູດ ໄດ້ປະກອບສ່ວນເຮັດໃຫ້ ຫວຽດນາມ ເປັນການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າໃນຫຼາຍຂົງເຂດເສດຖະກິດໃນພາກພື້ນ ແລະ ໂລກ ດ້ວຍການລົງນາມ ແລະ ເຂົ້າຮ່ວມບັນດາສັນຍາ ແລະ ຂອບເຂດເສດຖະກິດສຳຄັນ. ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຂະແໜງການການທູດໄດ້ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບບັນດາກະຊວງ, ຂະແໜງການ ເພື່ອແນໃສ່ຊຸກຍູ້ການເຊື່ອມໂຍງເຂົ້າກັບສາກົນໃນຂົງເຂດປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ສັງຄົມ, ວັດທະນະທຳ, ວິທະຍາສາດ - ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ອື່ນໆ, ນຳຫວຽດນາມ ເຂົ້າສູ່ກະແສທົ່ວໂລກ.

ພ້ອມກັບການປ້ອງກັນປະເທດ, ປ້ອງກັນຄວາມສະຫງົບ, ການຕ່າງປະເທດ, ການທູດໄດ້ປະກອບສ່ວນປະຕິບັດໜ້າທີ່ “ສຳຄັນ, ເປັນປະຈຳ” ໃນການຮັກສາສະພາບແວດລ້ອມສັນຕິພາບ, ສະຖຽນລະພາບ, ປົກປັກຮັກສາປະເທດຊາດ, ປົກປັກຮັກສາສັນຕິພາບ ແລະ ໄລຍະໄກ. ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ມານະພະຍາຍາມກໍ່ສ້າງເສັ້ນຊາຍແດນສັນຕິພາບ, ມິດຕະພາບ, ການຮ່ວມມື ແລະ ພັດທະນາກັບບັນດາປະເທດບ້ານໃກ້ເຮືອນຄຽງ. ພວກຂ້າພະເຈົ້າໄດ້ຕໍ່ສູ້ຢ່າງເດັດດ່ຽວ, ອົດທົນ, ທັນການ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນຕໍ່ບັນດາການເຄື່ອນໄຫວລະເມີດອະທິປະໄຕ, ສິດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຢູ່ທະເລ; ພ້ອມກັນນັ້ນ, ຕັ້ງໜ້າ ແລະ ຕັ້ງໜ້າຊຸກຍູ້ການເຈລະຈາ ແລະ ການຮ່ວມມືເພື່ອແກ້ໄຂບັນດາບັນຫາທີ່ມີຢູ່, ປະຕິບັດຖະແຫຼງການກ່ຽວກັບການປະພຶດຂອງຝ່າຍຕ່າງໆຢູ່ທະເລຕາເວັນອອກ (DOC) ຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຕັ້ງໜ້າເຂົ້າຮ່ວມໃນການສ້າງປະມວນກົດໝາຍການປະພຶດຢູ່ທະເລຕາເວັນອອກ (COC) ໃຫ້ສອດຄ່ອງກັບກົດໝາຍສາກົນ, ໃນນັ້ນມີສົນທິສັນຍາສະຫະປະຊາຊາດກ່ຽວກັບກົດໝາຍທະເລປີ 1982 (UNCLOS 1982).

ການທູດວັດທະນະທຳ ແລະ ຂ່າວສານຕ່າງປະເທດໄດ້ປະກອບສ່ວນນຳເອົາ “ກຳລັງອ່ອນຂອງຫວຽດນາມ” ຢ່າງແຂງແຮງ, ໂຄສະນາພາບພົດຂອງປະເທດ, ປະຊາຊົນ, ບັນດາຜົນງານປະດິດສ້າງ ແລະ ເອກະລັກວັດທະນະທຳຂອງຫວຽດນາມ ໄປສູ່ໂລກ. ວຽກງານຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຕ່າງປະເທດປະກອບສ່ວນປະຕິບັດນະໂຍບາຍຂອງພັກ ແລະ ລັດໃຫ້ປະຊາຄົມຊາວຫວຽດນາມ ອາໄສຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ເພີ່ມທະວີຄວາມສາມັກຄີປະເທດຊາດ, ລະດົມແຫຼ່ງກຳລັງຫຼາຍຢ່າງໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ ແລະ ປ້ອງກັນປະເທດ. ພວກເຮົາຍັງໄດ້ເຮັດວຽກທີ່ດີໃນການປົກປ້ອງພົນລະເມືອງຂອງພວກເຮົາຢູ່ຕ່າງປະເທດ, ໂດຍສະເພາະໃນເວລາທີ່ຄວາມຂັດແຍ້ງ, ສົງຄາມ, ແລະການລະບາດເກີດຂື້ນໃນໂລກ.

ການທູດໃນຍຸກໃຫມ່

ໃນໄລຍະຈະມາເຖິງ, ສະຖານະການໂລກຈະສືບຕໍ່ມີການປ່ຽນແປງໃຫຍ່ຫຼາຍຢ່າງ, ມີກາລະໂອກາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຕິດພັນ. ໃນສະພາບການນັ້ນ, ເປົ້າໝາຍ ແລະ ໜ້າທີ່ສຳຄັນທີ່ສຸດຂອງການທູດໃນໄລຍະຈະມາເຖິງແມ່ນເພີ່ມທະວີ ແລະ ສືບຕໍ່ຮັດແໜ້ນສະພາບການຕ່າງປະເທດທີ່ສະດວກ, ນຳປະເທດຊາດເຂົ້າສູ່ລວງເລິກ, ສ້າງບາດກ້າວບຸກທະລຸເພື່ອຜັນຂະຫຍາຍບັນດາເປົ້າໝາຍຍຸດທະສາດຮອດປີ 2030 – 2045 ທີ່ກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຜູ້ແທນທົ່ວປະເທດຄັ້ງທີ 13 ວາງອອກ.

ກ້າວເຂົ້າສູ່ “ຍຸກໃໝ່, ຍຸກແຫ່ງການລຸກຮືຂຶ້ນຂອງຊາວຫວຽດນາມ”, ບົນພື້ນຖານສະຫຼຸບຖອດຖອນບົດຮຽນວຽກງານການຕ່າງປະເທດ 40 ປີແຫ່ງການປັບປຸງ ແລະ ໃນສະພາບການໃໝ່ ແລະ ບັນຫາໃຫຍ່ທີ່ປະເທດພວມປະເຊີນໜ້າ, ຂະແໜງການການທູດຈະສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງແນວຄິດ ແລະ ການເຄື່ອນໄຫວ, ແນະນຳ ແລະ ກໍ່ສ້າງບັນດາວິທີແກ້ໄຂໃໝ່ເພື່ອເສີມຂະຫຍາຍແນວທາງການຕ່າງປະເທດຂອງພັກ, ຊີ້ນຳນຳພາຂອງປະເທດຊາດຢ່າງຖືກຕ້ອງ ການເຄື່ອນໄຫວວຽກງານການຕ່າງປະເທດເປັນສິ່ງຈຳເປັນ ແລະ ເປັນປົກກະຕິ” [1].

ດ້ວຍບົດບາດສຳຄັນຂອງການປ່ຽນແປງໃໝ່, ຂະແໜງການຕ່າງປະເທດພວມມານະພະຍາຍາມຢ່າງບໍ່ຢຸດຢັ້ງເພື່ອຮັບໃຊ້ຜົນປະໂຫຍດດ້ານຄວາມໝັ້ນຄົງ ແລະ ພັດທະນາຢ່າງມີປະສິດທິຜົນ, ຍົກສູງທີ່ຕັ້ງຂອງປະເທດ, ປະກອບສ່ວນສ້າງຄວາມເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍສາກົນທີ່ເປັນທຳ, ຮັບປະກັນຜົນປະໂຫຍດອັນຊອບທຳຂອງບັນດາປະເທດ, ໃນນັ້ນມີ ຫວຽດນາມ.

ພວກເຮົາຈະສືບຕໍ່ເສີມຂະຫຍາຍ, ຍົກລະດັບ ແລະ ສ້າງກາລະໂອກາດໃຫ້ສູງສຸດຈາກການພົວພັນຄູ່ຮ່ວມມືຍຸດທະສາດ ແລະ ຂອບເຂດຄູ່ຮ່ວມມືຮອບດ້ານ; ຍູ້ແຮງບົດບາດຂອງບັນດາວິທີການ ແລະ ຊ່ອງທາງການຕ່າງປະເທດຄື: ການທູດລະດັບສູງ, ການທູດພິເສດ, ການທູດທ້ອງຖິ່ນ, ວິຊາການ ແລະ ຊ່ອງທາງທຸລະກິດ ແລະ ອື່ນໆ; ເຂົ້າຮ່ວມຢ່າງຕັ້ງໜ້າ ແລະ ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໃນການແກ້ໄຂບັນຫາສາກົນ ແລະ ພາກພື້ນ; ສະແດງໃຫ້ເຫັນບົດບາດຫຼັກ ແລະ ນຳພາຂອງການທູດຫຼາຍຝ່າຍໃນບັນດາບັນຫາ ແລະ ກົນໄກທີ່ມີຄວາມໝາຍຍຸດທະສາດ. ພິເສດແມ່ນຈະໃຫ້ຄວາມສຳຄັນສູງຕໍ່ວຽກງານກໍ່ສ້າງອຸດສາຫະກຳ, ກໍ່ສ້າງພັກ, ກໍ່ສ້າງຖັນແຖວພະນັກງານການທູດທັງມີສີມືແຮງງານ, ມີຄວາມຊຳນານຢ່າງແຂງແຮງ, ເດັດດ່ຽວໜຽວແໜ້ນຕໍ່ປະເທດຊາດ ແລະ ອຸດົມການຂອງພັກ. ຄຽງຂ້າງນັ້ນ, ຂະແໜງການຕ່າງປະເທດຈະສືບຕໍ່ສົມທົບກັນຢ່າງແໜ້ນແຟ້ນກັບບັນດາກຳລັງການຕ່າງປະເທດ, ເສົາຄ້ຳການຕ່າງປະເທດຂອງພັກ ແລະ ການຕ່າງປະເທດຂອງປະຊາຊົນ, ເພີ່ມທະວີກຳລັງແຮງລວມ ແລະ ບັນດາທ່າໄດ້ປຽບສະເພາະຂອງແຕ່ລະເສົາຄ້ຳໃນການເປັນເອກະພາບຮອບດ້ານ, ທັນສະໄໝ ແລະ ວິຊາຊີບການຕ່າງປະເທດຫວຽດນາມ.

ເຊີດຊູມູນເຊື້ອອັນສະຫງ່າລາສີ ແລະ ຜົນງານອັນໃຫຍ່ຫຼວງໃນຕະຫຼອດ 79 ປີຜ່ານມາ ແລະ ມຸ່ງໄປເຖິງບັນດາຂີດໝາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງຂອງວັນສ້າງຕັ້ງອຸດສາຫະກຳ 80 ປີ, ປະຕິບັດຕາມຈິດໃຈຮັບໃຊ້ປະເທດຊາດ ແລະ ປະຊາຊົນ, ພາຍໃຕ້ການນຳພາຂອງພັກ, ການທູດຫວຽດນາມ ຈະສືບຕໍ່ກ້າວໄປໜ້າ, ຂຽນໜ້າຄຳແຫ່ງການປະຕິວັດການທູດ, ປະກອບສ່ວນຢ່າງມີຄຸນຄ່າໃຫ້ແກ່ພາລະກິດສ້າງສາ ແລະ ປົກປັກຮັກສາປະເທດຊາດ.
——
[1] ກ່າວຄຳເຫັນຂອງທ່ານເລຂາທິການໃຫຍ່ ແລະ ປະທານປະເທດ To Lam ໃນກອງປະຊຸມຄັ້ງທີ 13 ເດືອນສິງຫາ 2024 ຂອງຄະນະປະຈຳອະນຸກຳມະການເອກະສານກອງປະຊຸມໃຫຍ່ຄັ້ງທີ 14 ຂອງພັກ.