Thủ tướng Phạm Minh Chính dự và chủ trì phiên họp.
Ngày 5/8, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7.
Phát biểu ý kiến khai mạc phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, chúng ta đã đi qua tháng đầu tiên của quý III trong bối cảnh tình hình diễn biến nhanh, phức tạp tăng trưởng toàn cầu vẫn thấp, hàng rào bảo hộ gia tăng; lạm phát đã đi qua đỉnh nhưng vẫn có xu hướng neo ở mức cao, do đó, nhiều quốc gia tiếp tục duy trì chính sách tiền tệ thắt chặt (FED tiếp tục tăng lãi suất thêm 0,25 điểm % vào ngày 26/7/2023).
Bên cạnh đó, áp lực nợ công, nợ xấu của doanh nghiệp, rủi ro trên các thị trường tài chính, tiền tệ, bất động sản vẫn còn cao tại một số quốc gia; xuất hiện một số rủi ro, thách thức mới về an ninh lương thực toàn cầu (Nga, Ấn Độ ngừng xuất khẩu gạo để bảo đảm an ninh lượng thực trong nước, ảnh hưởng đến nguồn cung gạo và an ninh lương thực trên thế giới); nguồn cung dầu thô tiếp tục bị thu hẹp, đẩy giá dầu tăng cao nhất kể từ tháng 4/2023; biến đổi khí hậu, thời tiết cực đoan, El Nino diễn ra ở nhiều nơi, hạn hán kéo dài trên phạm vi rộng, bão lũ, thiên tai tại nhiều quốc gia.
Quang cảnh phiên họp.
Các nước trên thế giới vẫn đang gặp các “bài toán khó”: giữa toàn cầu hóa, đa dạng hóa, đa phương hóa và cạnh tranh địa chiến lược; giữa tăng trưởng và kiểm soát lạm phát.
Ở trong nước, mặc dù có thời cơ, thuận lợi nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn thời cơ, thuận lợi; nền kinh tế chịu tác động kép, vừa phải chống chịu với sức ép từ cả bên trong và bên ngoài về chuỗi cung ứng, thị trường tài chính, sức chống chịu có hạn; chúng ta phải giải quyết nhiều vấn đề lớn, tồn tại nhiều năm qua.
Trong bối cảnh đó, cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành, các địa phương, cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân dưới sự lãnh đạo của Đảng, chúng ta cơ bản thực hiện được các mục tiêu tổng quát đề ra với kết quả tháng sau tốt hơn tháng trước, quý sau tốt hơn quý trước. Tuy nhiên vẫn còn tồn tại, hạn chế, khó khăn, thách thức trên các lĩnh vực.
Thủ tướng Phạm Minh Chính Phát biểu khai mạc phiên họp Chính phủ.
Thủ tướng nêu rõ, bước vào tháng 8, mặc dù dự báo tình hình thế giới và trong nước vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức nhưng nền kinh tế nước ta đã có nhiều dấu hiệu khởi sắc, tích cực hơn, nhất là nền tảng vĩ mô thuận lợi, tình hình chính trị-xã hội ổn định, hội nhập quốc tế sâu rộng, thực chất và hiệu quả; môi trường quốc tế được giữ vững…
Trong tháng 8, có nhiều sự kiện (trong đó có các ngày lễ kỷ niệm 78 năm Cách mạng Tháng Tám thành công, Ngày Truyền thống Lực lượng Công an nhân dân) và cũng là thời điểm thường xuất hiện mưa bão, rủi ro thiên tai… trong khi đó rất nhiều nhiệm vụ, công việc (thường xuyên, đột xuất, xử lý tồn đọng…) cần tập trung thực hiện.
Tại phiên họp này, Chính phủ tập trung thảo luận về tình hình phát triển kinh tế-xã hội tháng 7 và nhìn lại 7 tháng đầu năm 2023, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm từ nay đến cuối năm 2023 cùng một số nội dung quan trọng khác (về giải ngân vốn đầu tư công, Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội, 3 Chương trình mục tiêu quốc gia; điều chỉnh vốn ngân sách trung ương năm 2023; xử lý các kiến nghị Tổ công tác…).
Thủ tướng đề nghị các đại biểu thảo luận, đánh giá toàn diện, phân tích kỹ, khách quan, trung thực các yếu tố bên trong và bên ngoài: đánh giá tình hình kinh tế-xã hội tháng 7 và 7 tháng; trong đó nêu rõ: những việc nào đã làm tốt để tiếp tục phát huy và làm tốt hơn? Những việc còn chưa đạt yêu cầu? Nguyên nhân khách quan, chủ quan là gì? Qua đó, rút ra những bài học gì trong chỉ đạo, điều hành? Những kinh nghiệm quý, bài học hay nào có thể chia sẻ để chúng ta cùng làm? Nhận diện, dự báo bối cảnh, tình hình thời gian tới? Từ đó chúng ta đưa ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp phù hợp, điều hành sát thực tế…
Bộ trưởng Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng phát biểu.
* Theo đánh giá của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tình hình sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, doanh nghiệp, đầu tư, thị trường bất động sản, chứng khoán… tiếp tục xu hướng tích cực, tháng 7 tích cực hơn tháng 6.
Các cấp, ngành, địa phương tiếp tục tập trung thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ; tổ chức triển khai các Luật, Nghị quyết được thông qua tại Kỳ họp Quốc hội thứ 5, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là về pháp lý cho doanh nghiệp, sản xuất kinh doanh, góp phần củng cố niềm tin, đẩy nhanh xu hướng phục hồi của nền kinh tế trong thời gian tới.
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, cơ quan, địa phương tập trung triển khai các Luật, Nghị quyết, Kết luận của Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Quốc hội; chủ động báo cáo Bộ Chính trị về tình hình kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm và các giải pháp đột phá, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, quy định để thúc đẩy đầu tư, tăng trưởng kinh tế; điều hành chủ động, linh hoạt, thích ứng, xử lý các vướng mắc, tranh thủ tối đa cơ hội từ thế giới, trong nước để hỗ trợ doanh nghiệp, sản xuất kinh doanh; bảo đảm an sinh xã hội, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tiếp tục đẩy mạnh ngoại giao, nhất là ngoại giao kinh tế…
Tính chung 7 tháng, Chính phủ ban hành 50 Nghị định, 130 Nghị quyết; Thủ tướng Chính phủ ban hành 19 Quyết định quy phạm pháp luật, 945 Quyết định cá biệt, 23 Chỉ thị. Chính phủ tiếp tục chỉ đạo Thành viên Chính phủ làm việc với các địa phương; ban hành Nghị quyết 105/NQ-CP, chỉ đạo triển khai đồng bộ, quyết liệt, kịp thời nhiều nhiệm vụ, giải pháp để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao hiệu quả trong tổ chức thực hiện: giảm mặt bằng lãi suất huy động và cho vay; triển khai các gói tín dụng hỗ trợ một số ngành, lĩnh vực;
Miễn, giảm, gia hạn thuế, phí, tiền sử dụng đất.., đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia; cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, giải quyết khó khăn, vướng mắc về cơ chế, chính sách, quy định trong các lĩnh vực: bất động sản, đầu tư, môi trường, y tế, đăng kiểm, phòng cháy chữa cháy, trái phiếu doanh nghiệp, thu hút đầu tư, liên kết vùng…
Các đại biểu tham dự phiên họp.
* Theo Tổng cục Thống kê, Chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) tháng 7 ước tính tăng 3,9% so với tháng trước và tăng 3,7% so cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng năm 2023, IIP ước tính giảm 0,7% so cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2022 tăng 8,6%). Trong đó, ngành chế biến, chế tạo giảm 1% (cùng kỳ năm 2022 tăng 9,5%), làm giảm 0,7 điểm phần trăm trong mức tăng chung; ngành sản xuất và phân phối điện tăng 1,4%, đóng góp 0,1 điểm phần trăm; ngành cung cấp nước, hoạt động quản lý và xử lý rác thải, nước thải tăng 6,3%, đóng góp 0,1 điểm phần trăm; ngành khai khoáng giảm 1,2%, làm giảm 0,2 điểm phần trăm.
Tính chung 7 tháng năm 2023, cả nước có 131,9 nghìn doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và quay trở lại hoạt động, giảm 1,4% so cùng kỳ năm trước; bình quân một tháng có 18,8 nghìn doanh nghiệp thành lập mới và quay trở lại hoạt động. Số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường là 113,3 nghìn doanh nghiệp, tăng 19,8% so cùng kỳ năm trước; bình quân một tháng có 16,2 nghìn doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường.
Tổng vốn đầu tư nước ngoài (FDI) đăng ký vào Việt Nam tính đến ngày 20/7/2023 bao gồm: vốn đăng ký cấp mới, vốn đăng ký điều chỉnh và giá trị góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài đạt 16,24 tỷ USD, tăng 4,5% so với cùng kỳ năm trước. Vốn đầu tư FDI thực hiện tại Việt Nam 7 tháng năm 2023 ước đạt 11,58 tỷ USD, tăng 0,8% so cùng kỳ năm trước.
Đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài trong 7 tháng năm 2023 có 69 dự án được cấp mới giấy chứng nhận đầu tư với tổng số vốn là 149,2 triệu USD, giảm 52,5% so cùng kỳ năm trước; có 17 lượt dự án điều chỉnh vốn với số vốn điều chỉnh tăng 171,4 triệu USD, gấp 3,8 lần cùng kỳ năm trước. Tính chung tổng vốn đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài (vốn cấp mới và điều chỉnh) đạt 320,6 triệu USD, giảm 10,6% so cùng kỳ năm trước.
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 7 ước đạt 512,2 nghìn tỷ đồng, tăng 1,1% so tháng trước và tăng 7,1% so cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng năm 2023, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng theo giá hiện hành ước đạt 3.529,8 nghìn tỷ đồng, tăng 10,4% so cùng kỳ năm trước (cùng kỳ năm 2022 tăng 15,7%), nếu loại trừ yếu tố giá tăng 9,6% (cùng kỳ năm 2022 tăng 11,7%).
Kim ngạch nhập khẩu hàng hóa tháng 7 ước đạt 27,53 tỷ USD, tăng 4,4% so tháng trước và giảm 9,9% so cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng năm 2023, kim ngạch nhập khẩu hàng hóa ước đạt 179,5 tỷ USD, giảm 17,1% so cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng năm 2023, cán cân thương mại hàng hóa ước tính xuất siêu 15,23 tỷ USD (cùng kỳ năm trước xuất siêu 1,34 tỷ USD).
Phát biểu ý kiến kết luận phiên họp, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, đánh giá chung, tình hình kinh tế-xã hội tháng 7 và 7 tháng đầu năm tuy gặp nhiều khó khăn, thách thức từ cả bên ngoài và bên trong, nhưng vẫn đạt được mục tiêu tổng quát, quý sau tốt hơn quý trước, tháng sau tốt hơn tháng trước.
Kinh tế vĩ mô được duy trì ổn định; lạm phát được kiểm soát; tăng trưởng được thúc đẩy; nợ công, nợ Chính phủ, bội chi được kiểm soát tốt; các cân đối lớn của nền kinh tế, an sinh xã hội, đời sống nhân dân được bảo đảm; chính trị-xã hội ổn định; quốc phòng, an ninh được tăng cường; đối ngoại và hội nhập quốc tế được đẩy mạnh; giữ gìn được môi trường hòa bình, ổn định cho phát triển đất nước, góp phần củng cố tăng cường niềm tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước.
Các tổ chức quốc tế đánh giá và dự báo tích cực về tình hình kinh tế Việt Nam.
Có được kết quả trên là nhờ sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; sự đồng hành, phối hợp chặt chẽ của Quốc hội; sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị; sự ủng hộ, tham gia tích cực của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp; sự hỗ trợ, giúp đỡ của bạn bè quốc tế và sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, linh hoạt, hiệu quả của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương.
Về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu từ nay đến cuối năm, Thủ tướng nhấn mạnh, tình hình khó khăn hơn trước, do đó chúng ta phải chuẩn bị tâm thế, nguồn lực, đổi mới tư duy, hành động, đáp ứng tình hình khó khăn, nhất là dịp này thiên tai diễn ra phức tạp; mục tiêu tổng quát vẫn là giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, kiểm soát nợ công, nợ Chính phủ, bội chi; bảo đảm an ninh quốc phòng; khẳng định chúng ta chưa thay đổi mục tiêu tăng trưởng 6,5% theo Nghị quyết Quốc hội đã đề ra.
Trọng tâm điều hành là tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, ưu tiên hơn cho thúc đẩy tăng trưởng, tạo việc làm, sinh kế cho người dân.
– Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính
Thủ tướng nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục tăng cường phân tích, dự báo tình hình để phản ứng chính sách kịp thời, chuẩn bị giải pháp, kịch bản ứng phó không để bị động bất ngờ, linh hoạt trong chỉ đạo điều hành, quyết tâm phải cao, nỗ lực phải lớn. Trọng tâm điều hành là tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, ưu tiên hơn cho thúc đẩy tăng trưởng, tạo việc làm, sinh kế cho người dân (trong bối cảnh lạm phát giảm dần); đồng thời, tiếp tục ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và và bảo đảm các cân đối lớn.
Bảo đảm cân bằng hài hòa hợp lý giữa lãi suất và tỷ giá, ưu tiên cho tăng trưởng, tăng tổng cung và tổng cầu, ưu tiên 3 động lực tăng trưởng.
Tiếp tục thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt (tiếp tục giảm lãi suất cho vay, tăng hạn mức tín dụng phù hợp, cung tiền M2), kịp thời, hiệu quả phối hợp đồng bộ, chặt chẽ, hài hòa với chính sách tài khóa mở rộng hợp lý, có trọng tâm, trọng điểm, hiệu quả, nhanh chóng, dứt khoát.
Tiếp tục giảm mặt bằng lãi suất, nhất là lãi suất cho vay; thực hiện chính sách tài khóa mở rộng, linh hoạt, có trọng tâm, trọng điểm, giãn hoãn thuế, phí, lệ phí; bảo đảm an ninh tài chính tiền tệ quốc gia; quan tâm, chỉ đạo theo dõi sát tình hình bên trong và bên ngoài để có đối sách phù hợp, hiệu quả; rút ngắn các quy trình, thủ tục xây dựng các thể chế.
Rà soát lại cơ chế, chính sách, có giải pháp hỗ trợ thúc đẩy tăng trưởng phù hợp tình hình; có giải pháp hiệu quả hơn để kích cầu tiêu dùng, phát triển thị trường trong nước, thực hiện khuyến mãi, giảm giá; đẩy mạnh đầu tư công, thu hút đầu tư FDI; tăng cường xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường xuất khẩu, tăng cường xuất khẩu xanh, tập trung vào các thị trường mới như Trung Đông, Bắc Mỹ; nâng cao năng lực sản xuất, đổi mới sáng tạo, kết cấu hạ tầng, phát triển kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, thúc đẩy Đề án 06.
Về các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu, Thủ tướng yêu cầu phát huy vai trò của các Tổ công tác của Chính phủ; các bộ, ngành, địa phương khẩn trương đề xuất gỡ vướng mắc về pháp lý, từ đó có giải pháp phù hợp.
Tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, ưu tiên cho tăng trưởng; tập trung phát triển nhà ở xã hội; đẩy mạnh tiến độ và chất lượng công tác quy hoạch, bảo đảm hoàn thành trong năm nay, nhất là quy hoạch 5 Vùng; tiếp tục tập trung xử lý các vấn đề tồn đọng, kéo dài.
Đẩy mạnh quyết liệt cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, phân quyền; chú trọng phát triển văn hóa-xã hội, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân, trong đó có giải pháp về việc làm, ban hành các chính sách hỗ trợ người lao động, người sử dụng lao động.
Đẩy mạnh tiến độ thực hiện các cam kết quốc tế, trình thông qua các Hiệp định; tăng cường dự báo, cảnh báo về thiên tai để có các biện pháp phòng chống kịp thời, khắc phục tình trạng sạt lở, xâm nhập mặn, khô hạn bằng kinh phí dự phòng với tinh thần làm bài bản, đồng bộ, không “lặt vặt”, manh mún.
Bảo đảm vững chắc quốc phòng, an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tập trung trấn áp các loại tội phạm và xử lý vi phạm pháp luật.
Tổ chức tốt các hoạt động, sự kiện đối ngoại cấp cao; tiếp tục tăng cường quan hệ song phương và nâng tầm đối ngoại đa phương.
Tăng cường công tác thông tin truyền thông, nhất là truyền thông chính sách, tạo đồng thuận trong dư luận xã hội. Rà soát chương trình phục hồi, điều chỉnh vốn đầu tư công.
Thủ tướng cũng giao các nhiệm vụ cụ thể cho các bộ, ngành, địa phương.
Theo đó, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thành công tác quy hoạch, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, các địa phương phải tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, nhất là định giá đất, cấp phép; chủ động thúc đẩy các dự án công nghiệp, bất động sản; xử lý các vướng mắc về trái phiếu doanh nghiệp trên địa bàn; tăng cường kỷ luật, kỷ cương…
Bộ Tài chính bảo đảm an ninh tài chính tiền tệ quốc gia, thu đúng thu đủ, kịp thời, tiết kiệm chi; đẩy nhanh việc hoàn thuế VAT; xử lý các bất cập của thị trường trái phiếu.
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục giảm mặt bằng lãi suất, nhất là lãi suất cho vay; tập trung thực hiện các giải pháp tăng tín dụng và tăng khả năng tiếp cận tín dụng cho sản xuất, kinh doanh.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng với các Bộ Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Khoa học và Công nghệ xây dựng Đề án phát triển nguồn nhân lực về chuyển đổi số, sản xuất chip.
Bộ Công thương phát triển mạnh thị trường trong nước; kích cầu tiêu dùng.
Bộ Xây dựng khẩn trương tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản.
Bộ Giao thông vận tải khẩn trương chuẩn bị khởi công Sân bay Long Thành.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn bảo đảm an ninh lương thực.
Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc định giá đất.
Bộ Y tế tập trung tháo gỡ khó khăn, giải quyết dứt điểm vướng mắc trong mua sắm, đấu thầu thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế.
Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo; đẩy mạnh thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông mới; các tập đoàn, tổng công ty lớn phải đẩy mạnh đầu tư, có các dự án đầu tư lớn.
