Theo đó, cơ quan PCCC yêu cầu các đơn vị kinh doanh xăng dầu phải lập phương án chi tiết việc lắp đặt, bổ sung hệ thống xuất hóa đơn điện tử tại các cửa hàng xăng dầu.
Phương án này phải do đơn vị tư vấn thiết kế được cấp giấy xác nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ PCCC lập.
Phải thẩm định, phê duyệt PCCC
Nhận được liên tiếp hai văn bản trong hai ngày 21 và 22/3 của cơ quan PCCC, các doanh nghiệp kinh doanh, bán lẻ xăng dầu tại tỉnh Sơn La khá bất ngờ và lo lắng với yêu cầu mà cơ quan này đưa ra.
Trong công văn đầu tiên, cơ quan PCCC yêu cầu sau khi lập phương án chi tiết việc lắp đặt, bổ sung hệ thống xuất hóa đơn điện tử tại các cửa hàng xăng dầu, chủ đầu tư cần phải chuyển hồ sơ về phòng cảnh sát PCCC công an tỉnh để xem xét chấp thuận phương án.
Sau khi hoàn thiện, cơ quan chức năng sẽ kiểm tra các điều kiện về PCCC.
Tiếp đó văn bản ngày 22/3, cơ quan này cho rằng để đảm bảo tiến độ đưa hệ thống vào sử dụng trước ngày 30/3, đã có những hướng dẫn doanh nghiệp trong thực hiện lắp đặt hệ thống xuất hóa đơn điện tử gắn với lắp đặt hệ thống điện, lựa chọn thiết bị, dây dẫn để đảm bảo an toàn PCCC.
Đồng thời, cơ quan PCCC cũng đề nghị doanh nghiệp hoàn thiện phương án thiết kế bổ sung trước khi lắp đặt và chuyển về phòng cảnh sát PCCC trước ngày 30/4 và phải chịu trách nhiệm về PCCC khi chưa được phê duyệt khi lắp đặt hệ thống hóa đơn điện tử.
Một doanh nghiệp tại Sơn La cho hay mặc dù cơ quan chức năng đã hỗ trợ để doanh nghiệp thực hiện lắp đặt hóa đơn điện tử theo đúng thời hạn Chính phủ và các bộ ngành yêu cầu, tuy nhiên, các thủ tục liên quan đến phương án PCCC, thẩm định, phê duyệt khi lắp đặt hệ thống hóa đơn điện tử vào trụ bơm, bồn bể vẫn phải nộp lại cho cơ quan chức năng để thẩm định.
“Để được hoạt động bán lẻ xăng dầu chúng tôi đã phải đáp ứng điều kiện về PCCC, cơ quan chức năng đều kiểm tra hằng năm công tác này, song bây giờ lại thêm yêu cầu thẩm định PCCC khi lắp đặt hóa đơn điện tử thì lại thêm tốn kém chi phí, sẽ phát sinh thêm thủ tục cho doanh nghiệp”, vị này lo lắng.
Cũng theo doanh nghiệp này, khi lắp đặt hệ thống hóa đơn điện tử tại cửa hàng, đã tham khảo các đơn vị cung cấp dịch vụ lắp đặt hóa đơn điện tử và được thông tin là không ảnh hưởng đến an toàn PCCC.
Lo phát sinh chi phí thủ tục
Một doanh nghiệp khác thì cho biết đang chạy đua lắp đặt hệ thống xuất hóa đơn để hoàn thiện trước thời điểm 31/3. Để đảm bảo an toàn, đơn vị này trực tiếp liên hệ lại đơn vị cung cấp trụ bơm trước đây để có giải pháp kỹ thuật phù hợp.
Theo đơn vị tư vấn, do hệ thống trụ bơm của doanh nghiệp này đều đo lường bằng điện tử, nên chỉ cần lắp đặt thêm dây nối để truyền dữ liệu từ trụ bơm vào hộp kỹ thuật và máy tính.
“Chúng tôi cũng đã tham khảo một số đơn vị và các đơn vị phân phối, việc lắp đặt như vậy không ảnh hưởng tới an toàn PCCC.
Tôi băn khoăn là nhiều địa phương và hệ thống cửa hàng xăng dầu cũng đã lắp đặt hệ thống này từ trước đó, nhưng sao không có yêu cầu về PCCC?”, doanh nghiệp bày tỏ.
Khảo sát của báo Tuổi Trẻ, mặc dù không có nhiều địa phương yêu cầu phải thẩm định PCCC khi lắp đặt hóa đơn điện tử, song nhiều doanh nghiệp bày tỏ lo lắng tới đây khi đã hoàn thiện việc lắp đặt, các cơ quan PCCC có thể kiểm tra và phát sinh những bất cập.
Cả nước có gần 15.000 cửa hàng bán lẻ xăng dầu, hệ thống trụ bơm và cây xăng không đồng nhất, nên khi lắp đặt hệ thống hóa đơn điện tử, mỗi đơn vị đều phải nghiên cứu để có giải pháp riêng cho từng cửa hàng.
Vì vậy, khi thẩm định các phương án PCCC hay tiêu chuẩn kỹ thuật cho từng trụ bơm, doanh nghiệp lo ngại có thể phát sinh thủ tục, chi phí trong quá trình thẩm định.
Theo khuyến nghị nhiều thương nhân kinh doanh xăng dầu, việc lắp đặt hóa đơn điện tử sau từng lần bán hàng đang được doanh nghiệp nỗ lực thực hiện, nhằm đáp ứng đúng quy định.
Tuy nhiên, do đặc thù hệ thống cửa hàng xăng dầu của Việt Nam không đồng nhất, nên cần có hướng dẫn và quy định chung về tiêu chuẩn kỹ thuật khi lắp đặt hệ thống hóa đơn điện tử, cũng như hướng dẫn cụ thể về PCCC trong quá trình lắp đặt.
Điều này nhằm tránh phát sinh những thủ tục không cần thiết tạo thêm gánh nặng cho doanh nghiệp.
Không lắp đặt hóa đơn điện tử sẽ không cấp giấy phép
Sở Công Thương tỉnh Gia Lai cho biết đến hết ngày 31/3, nếu chưa lập hóa đơn điện tử cho từng lần bán hàng tại các cửa hàng bán lẻ xăng dầu và cung cấp dữ liệu hóa đơn điện tử, Sở Công Thương sẽ từ chối tiếp nhận các hồ sơ đề nghị cấp mới, cấp bổ sung, sửa đổi và cấp lại giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu, tiến hành thu hồi giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu theo quy định của pháp luật.
Bộ Công Thương trong văn bản gửi các sở công thương địa phương cũng nhấn mạnh, tập trung nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp xăng dầu thực hiện quy định về việc lập và phát hành hóa đơn điện tử.
Đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát, phối hợp với các bộ Tài chính, Công Thương chỉ đạo lực lượng chức năng xem xét, xử lý các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đến hết ngày 31/3 nếu không thực hiện quy định về hóa đơn điện tử.
