Đồng chí Đoàn Thị Hậu, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu kết luận cuộc giám sát
– Ngày 3/10, HĐND tỉnh tổ chức giám sát chuyên đề tình hình thực hiện một số dự án đầu tư công và dự án sử dụng vốn đầu tư ngoài ngân sách nhà nước.
Đồng chí Đoàn Thị Hậu, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì cuộc giám sát. Tham dự có đồng chí Đinh Hữu Học, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ngành, UBND các huyện, thành phố và các chủ đầu tư dự án.
Theo chương trình, HĐND tỉnh thực hiện giám sát 7 dự án, gồm 3 dự án đầu tư công sử dụng vốn ngân sách nhà nước và 4 dự án đầu tư sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước.
Theo báo cáo tại cuộc giám sát, trong 3 dự án đầu tư công chỉ có dự án cải tạo, mở rộng đường Bà Triệu (đoạn Lý Thái Tổ-Nguyễn Đình Chiểu) đáp ứng được yêu cầu tiến độ. Cụ thể đến nay, công trình đã giải ngân được 116,9/131 tỷ đồng, tương đương 89,2% kế hoạch vốn giao. Đối với dự án kè bờ phải sông Kỳ Cùng, thành phố Lạng Sơn đoạn từ Trường THPT Chu Văn An đến cầu 17/10 đang tạm giãn tiến độ sang giai đoạn 2024 – 2026.
Dự án hạ tầng trang thiết bị công nghệ thông tin, các phần mềm, số hoá cơ sở dữ liệu phục vụ chương trình chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh tiến độ rất chậm. Tính đến hết tháng 9/2023, giá trị khối lượng giải ngân đạt 4,5 tỷ đồng, tương đương 8,6% kế hoạch vốn.
Đại diện Sở Thông tin và Truyền thông báo cáo tiến độ thực hiện dự án do sở làm chủ đầu tư
Về 4 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách nhà nước, có 1 dự án nhà đầu tư chưa triển khai thủ tục (dự án đầu tư xây dựng nhà máy chế biến gỗ tại huyện Lộc Bình); 1 dự án đang hoàn thiện thủ tục đầu tư (dự án trang trại chăn nuôi lợn công nghệ cao Nam Hương 2 huyện Bắc Sơn); 2 dự án còn lại đang triển khai nhưng tiến độ thực hiện chậm. Cụ thể, dự án đầu tư xây dựng khu dân cư N20 huyện Cao Lộc, được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư năm 2008, đến nay dự án vẫn chưa hoàn thành, UBND huyện Cao Lộc đã bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư được khoảng 9,55/15,8 ha; hệ thống hạ tầng kỹ thuật vẫn đang trong giai đoạn đầu tư.
Đối với dự án khu đô thị phía Đông thị trấn Đồng Mỏ, huyện Chi Lăng, được UBND tỉnh phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư năm 2019. Theo đó, dự án có diện tích sử dụng đất 48,13 ha, trong đó diện tích phải giải phóng mặt bằng là 40,91 ha. Tính đến hết tháng 9/2023, UBND huyện Chi Lăng đã bàn giao mặt bằng cho nhà đầu tư được 28,3/40,91 ha, tương đương 69% diện tích, tuy nhiên tiến độ san lấp mặt bằng chậm.
Thảo luận tại cuộc giám sát, các thành viên đoàn giám sát đề nghị các chủ đầu tư được giao thực hiện các dự án đầu tư công làm rõ nguyên nhân các dự án chậm tiến độ, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải phóng mặt bằng; thực hiện thi công dự án…
Lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư giải trình liên quan đến thẩm định các dự án ngoài ngân sách
Đối với các dự án ngoài ngân sách, các thành viên đề cập đến các vấn đề như trách nhiệm thẩm định dự án của các sở, ngành; công tác quy hoạch xây dựng chi tiết, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai phục vụ thực hiện dự án…
Các ý kiến của đoàn giám sát đã được các chủ đầu tư, nhà đầu tư, các sở ngành, UBND các huyện báo cáo giải trình làm rõ. Đồng thời các nhà đầu tư cũng kiến nghị với đoàn giám sát HĐND tỉnh tháo gỡ những khó khăn vướng mắc liên quan đến bãi đổ thải, cho phép nhà đầu tư giãn tiến độ so với kế hoạch ban đầu; hỗ trợ thực hiện các thủ tục liên quan đến phòng cháy chữa cháy, báo cáo đánh giá tác động môi trường.
Kết luận buổi giám sát, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá cao các cơ quan tham mưu, các sở ngành liên quan đã chuẩn bị các nội dung phục vụ đoàn giám sát của HĐND tỉnh bảo đảm các yêu cầu đề ra. Về tình hình triển khai các dự án, có tới 6/7 dự án rất chậm và gặp nhiều khó khăn vướng mắc. Nguyên nhân chủ yếu do yếu tố chủ quan của các sở ngành trong công tác thẩm định dự án; đề xuất dự án của các nhà đầu tư chưa bảo đảm toàn diện, tính khả thi chưa cao.
Đồng chí đề nghị UBND thành phố Lạng Sơn khẩn trương thực hiện hoàn thành dự án cải tạo nâng cấp đường Bà Triệu (đoạn Lý Thái Tổ – Nguyễn Đình Chiểu) trong năm 2023; Sở Thông tin và Truyền thông khắc phục những tồn tại, hạn chế, phối hợp với các sở, ngành liên quan khẩn trương hoàn thiện các thủ tục đầu tư dự án hạ tầng trang thiết bị công nghệ thông tin, các phần mềm, số hoá cơ sở dữ liệu phục vụ chuyển đổi số trên địa bàn tỉnh.
Đối với 4 dự án đầu tư ngoài ngân sách, đồng chí đề nghị UBND các huyện khẩn trương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến bãi đổ thải, giải phóng mặt bằng dự án khu đô thị phía Đông thị trấn Đồng Mỏ. Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu UBND tỉnh xem xét thu hồi dự án nhà máy chế biến gỗ huyện Lộc Bình; xem xét giải quyết các vướng mắc liên quan đến dự án đầu tư xây dựng khu dân cư N20 huyện Cao Lộc. Đối với dự án trang trại chăn nuôi lợn công nghệ cao Nam Hương 2, các cơ quan chức năng và UBND huyện Bắc Sơn phối hợp với nhà đầu tư rà soát làm rõ thực trạng, khả năng thực hiện các thủ tục pháp lý về đất đai, quy hoạch xây dựng.
Các sở, ngành theo chức năng nhiệm vụ tiếp tục đồng hành cùng các nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn vướng mắc về thủ tục trong quá trình thực hiện dự án; nâng cao chất lượng thẩm định các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn đầu tư công, vốn đầu tư ngoài ngân sách nhà nước.
