Đoàn ĐBQH Lâm Đồng tham gia thảo luận, góp ý các dự án luật về thuế

(LĐ online) – Ngày 22/11, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội nghe báo cáo của Chính phủ và cơ quan thẩm tra về Dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) và Dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi).

Quốc hội nghe Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long trình bày Tờ trình về Dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi)

Tại Kỳ họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long trình bày Tờ trình về Dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi).

Việc ban hành Luật Thuế  thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) là cần thiết để thực hiện chủ trương, đường lối về cải cách hệ thống chính sách thuế nói chung, chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp nói riêng đã được nêu tại các văn bản của Đảng, Nhà nước; đáp ứng các yêu cầu từ thực tiễn, từ tình hình phát triển mới của nền kinh tế cũng như yêu cầu hội nhập quốc tế.

Việc ban hành Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) để sửa đổi hoặc bãi bỏ những nội dung không còn phù hợp; hạn chế tối đa việc lồng ghép chính sách xã hội với chính sách miễn, giảm thuế; bảo đảm tính trung lập của thuế để áp dụng ổn định, dài hạn; thu hút sự tham gia của các thành phần kinh tế đầu tư vào các ngành nghề và địa bàn cần khuyến khích đầu tư.

Đáp ứng yêu cầu sửa đổi, bổ sung đồng bộ, toàn diện theo nguyên tắc thị trường, phù hợp với thông lệ quốc tế, gắn với cơ cấu lại nguồn thu, mở rộng cơ sở thuế phù hợp với bối cảnh, tình hình phát triển kinh tế – xã hội của đất nước.

Đảm bảo tính minh bạch, dễ hiểu, dễ thực hiện, thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Thực hiện các tiêu chuẩn về phòng, chống chuyển giá, chống trốn thuế, thất thu thuế, chống xói mòn nguồn thu theo thông lệ quốc tế.

Quá trình xây dựng dự án Luật đã đảm bảo tuân thủ đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Thảo luận ở tổ về Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) và Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (sửa đổi), đại biểu Nguyễn Văn Hiển – Đoàn ĐBQH Lâm Đồng bày tỏ quan điểm đồng tình về điểu khoản xem lại mặt hàng điều hòa vì biến đổi khí hậu nhanh, nhu cầu thiết yếu. Đối với nhóm nước giải khát có đường nên đưa vào đối tượng chịu thuế. Mặt hàng rượu, bia đồng ý với phương án tăng thuế theo lộ trình. Đây là những mặt hàng sản xuất dễ dàng, bên cạnh áp thuế phải có biện pháp kiểm soát để tránh tràn lan hàng giả, kém chất lượng. Chính phủ nên tăng cường kiểm soát các mặt hàng này và các đồ uống khác, tránh gây nguy hại sức khỏe Nhân dân…

Về dự án Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, đại biểu Nguyễn Tạo – Đoàn ĐBQH Lâm Đồng cho rằng nên giao thẩm quyền cho Chính phủ quyết định về ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với nhà đầu tư lớn, chiến lược được áp dụng thuế tối thiểu toàn cầu. Việc áp dụng thuế trên cơ sở khuyến khích các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế thông minh trong tương lai.

Về thu nhập được miễn thuế, cần bổ sung thêm các tiêu chí để xác định “địa bàn có điều kiện kinh tế – xã hội đặc biệt khó khăn” bên cạnh “địa bàn khó khăn” nhằm tránh việc áp dụng không đồng bộ ở các địa phương. Đồng thời, cần bổ sung thêm các dịch vụ mới trong lĩnh vực nông nghiệp công nghệ cao hoặc nông nghiệp số để phù hợp với sự phát triển của ngành nông nghiệp hiện đại, động viên doanh nghiệp khởi nghiệp, phù hợp địa bàn vùng sâu, vùng xa, miền núi, bảo đảm giá trị xuất khẩu hàng nông nghiệp.

Đại biểu Nguyễn Tạo – Đoàn ĐBQH Lâm Đồng tham gia thảo luận, góp ý các dự án luật

Về Dự án Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt, đại biểu Nguyễn Tạo cho rằng: Qua quá trình sửa đổi, bổ sung, đã đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội, bảo đảm tính hội nhập kinh tế quốc tế.

Đại biểu Nguyễn Tạo bày tỏ đồng tình đối với Tờ trình của Chính phủ về 11 nhóm áp thuế lần này. Nhóm thuốc lá đề nghị mức thuế suất tiêu thụ đặc biệt trên 80%, tránh tình trạng nhập lậu, bảo đảm sức khỏe nhân dân. Mức thuế suất nước giải khát, rượu bia, tình trạng nước giải khát các thương hiệu nổi tiếng thế giới ào ạt vào Việt Nam, vì vậy, việc áp mức thuế là thuyết phục.

Liên quan đến thiết bị bay dân dụng phục vụ nông nghiệp, mục đích văn hóa, giáo dục, an ninh quốc phòng, phòng cháy chữa cháy cần tách ra để áp dụng mức thuế phù hợp. Đối với thuế sân golf, đề nghị tách ra 2 nhóm có bất động sản và không bất động sản để bảo đảm quá trình triển khai, chịu mức thu khác nhau, bảo đảm công bằng, hội nhập thể thao. Nếu đánh đồng như nhau thì bất hợp lý. 

Về đối tượng chịu thuế và không chịu thuế, lần này Chính phủ đã đưa vào rõ ràng, cụ thể nhằm bảo đảm tính công bằng. Thuốc xì gà đưa vào Việt Nam phần lớn bằng con đường không chính thức, việc xác định hàng giả, hàng thật là khó, lượng nhập đầu vào ta không kiểm soát được, tán thành cao việc áp dụng thuế tính trên điếu, áp dụng phương án 2 của Tờ trình là ở mức cao nhất vì chúng ta không khuyến khích và để nâng cao trách nhiệm cơ quan quản lý.

Đại biểu Lâm Văn Đoan  – Đoàn ĐBQH Lâm Đồng tham gia thảo luận, góp ý các dự án luật

Cùng tham gia thảo luận tại tổ, đại biểu Lâm Văn Đoan – Đoàn ĐBQH Lâm Đồng góp ý về Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt đối với sản phẩm thuốc lá mới áp dụng mức thuế như các loại thuốc lá khác. Áp dụng mức thuế này có thể mang lại lợi ích về thuế rất cao nhưng ảnh hưởng tới sức khỏe của thế hệ trẻ. Hiện tại, có 2 loại thuốc lá mới là thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng. Tuy nhiên, quy định cấm hay không cấm vẫn chưa rõ ràng, còn quan điểm khác nhau giữa các bộ. Do đó, thẩm quyền của Chính Phủ cần tiếp tục nghiên cứu các quy định trên phạm vi quốc tế cho phù hợp…

Tham gia góp ý, thảo luận về Luật Giám sát, đại biểu Lâm Văn Đoan cho rằng: Báo cáo giám sát cần tính toán thời điểm báo cáo cho phù hợp. Nhiều báo cáo thực hiện vào cuối năm ngân sách hoặc cuối năm thực hiện thì chưa đủ số liệu. Nhiều báo cáo lập lại số liệu, hầu như không thay đổi.

Về tiêu chí lựa chọn giám sát, đại biểu đề nghị cần có phương thức định lượng một số vấn đề thực sự người dân quan tâm. Nhiều vấn đề nổi lên rất lớn nhưng việc chất vấn không nhiều; đo đó, cần đổi mới, tránh hình thức để đáp ứng yêu cầu của Nhân dân. 

Đại biểu Trịnh Thị Tú Anh – Đoàn ĐBQH Lâm Đồng tham gia thảo luận, góp ý các dự án luật

Trong phiên thảo luận tại tổ về Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng Nhân dân, đại biểu Trịnh Thị Tú Anh – Đoàn ĐBQH Lâm Đồng cho rằng: Trong xu thế hội nhập sâu rộng hiện nay, quá trình tham gia vào tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế, ký kết các Hiệp định Thương mại tự do thế hệ mới đòi hỏi các quốc gia cần có quy định cụ thể về cơ quan tiêu chuẩn hóa quốc gia để thuận tiện cho hoạt động hợp tác quốc tế, thuận lợi hóa thương mại.

Ở Việt Nam hiện nay, hệ thống Tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) có gần 14.000 TCVN; trong đó, khoảng 60% hài hòa với tiêu chuẩn quốc tế, nước ngoài (nghĩa là 60% được xây dựng bằng việc chấp nhận từ các tiêu chuẩn quốc tế, nước ngoài), số còn lại là tự xây dựng. Việc xây dựng TCVN dựa trên chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn nước ngoài được thực hiện bằng các phương pháp: Hoàn toàn tương đương; chấp nhận hoàn toàn, chuyển dịch sang tiếng Việt và biên tập theo cấu trúc TCVN.

Đại biểu Trịnh Thị Tú Anh góp ý có thể đề xuất sử dụng phương pháp tờ bìa như một số quốc gia như Malaysia, nghĩa là cơ quan tiêu chuẩn hóa họ phê duyệt danh mục tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn nước ngoài… được chấp nhận thành tiêu chuẩn quốc gia, sau đó cấp số và giữ nguyên nội dung bằng tiếng Anh bên trong (chỉ thay đổi tờ bìa thành tiêu chuẩn của họ).

Ngoài ra, đại biểu Tú Anh cũng đề nghị cần quy định cụ thể hơn về nội dung minh bạch hóa, trình tự, thủ tục hành chính và nội dung hỗ trợ doanh nghiệp/tổ chức/cá nhân trong hoạt động thông báo/hỏi đáp về hàng rào kỹ thuật trong thương mại; đồng thời, đề nghị giải thích một số từ ngữ và bổ sung một số nội dung về hợp tác quốc tế về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; về nguyên tắc ổn định…