Hội nghị triển khai Luật Tài nguyên nước và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật

(LĐ online) – Chiều 17/10, tại TP Đà Lạt, Sở Tài nguyên và Môi trường Lâm Đồng đã phối hợp với Cục Quản lý Tài nguyên nước – Bộ Tài nguyên và Môi trường tổ chức Hội nghị triển khai Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật.

Ông Nguyễn Văn Đức – Phó Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Lâm Đồng phát biểu tại Hội nghị

Tham dự Hội nghị có ông Ngô Mạnh Hà – Phó Cục trưởng Cục Quản lý Tài nguyên nước, lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường Lâm Đồng cùng trên 150 đại biểu gồm đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành có liên quan của tỉnh; đại diện lãnh đạo các huyện thành trong tỉnh; đại diện UBND các xã, phường, thị trấn và các đơn vị kinh doanh hạ tầng khu, cụm công nghiệp, cấp nước sạch đô thị, nông thôn, công trình thủy lợi và các tổ chức, cá nhân được cấp phép khai thác tài nguyên nước, hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn tỉnh.

Tại Hội nghị các báo cáo viên giới thiệu tổng quan cũng như những điểm mới của Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15; giới thiệu các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Tài nguyên nước 2023 như Nghị định số 53/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước; Nghị định số 54/2024/NĐ-CP ngày 16/5/2024 của Chính phủ quy định quy định việc hành nghề khoan nước dưới đất, kê khai, đăng ký, cấp phép, dịch vụ tài nguyên nước và tiền cấp quyền khai thác tài nguyên nước; Thông tư 03/2024/TT-BTNMT ngày 16/5/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước; Thông tư 04/2024/TT-BTNMT ngày 16/5/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định kiểm tra chấp hành pháp luật về Tài nguyên nước và thẩm định, nghiệm thu kết quả hoạt động điều tra cơ bản Tài nguyên nước; Thông tư 05/2024/TT-BTNMT ngày 16/5/2024 của Bộ Tài nguyên Môi trường quy định về di chuyển, thay đổi vị trí, giải thể trạm quan trắc tài nguyên nước dưới đất.

Các đại biểu dự hội nghị

Các đại biểu cũng trao đổi, làm rõ những nội dung có thể có cách hiểu khác nhau để Cục Quản lý Tài nguyên nước giải đáp nhằm tạo thuận lợi trong triển khai thi hành Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật; tháo gỡ các khó khăn vướng mắc phát sinh trong quá trình triển khai căn cứ vào thực tế của địa phương.

Theo đánh giá, Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 cùng các văn bản quy định chi tiết được ban hành đã đánh dấu bước tiến lớn về tư duy, cách tiếp cận, thay đổi phương thức quản trị Tài nguyên nước trong bối cảnh nguồn nước Việt Nam được đánh giá là còn nhiều thách thức. Bốn nhóm chính sách trong Luật  gồm: 1- Bảo đảm an ninh nguồn nước; 2 – Xã hội hóa ngành nước; 3 – Kinh tế tài nguyên nước và 4 – Bảo vệ tài nguyên nước, phòng, chống tác hại do nước gây ra được thể hiện xuyên suốt trong Luật tại các quy định về: (i) Nguyên tắc quản lý, bảo vệ, điều hòa, phân phối, phát triển, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, phòng, chống và khắc phục tác hại do nước gây ra; (ii) Điều tra cơ bản tài nguyên nước, chiến lược, quy hoạch tài nguyên nước; (iii) Quy định về bảo vệ, phục hồi nguồn nước; (iv) Điều hoà, phân phối tài nguyên nước; (v) Khai thác, sử dụng tài nguyên nước; (vi) Phòng, chống, khắc phục tác hại do nước gây ra; (vii)  Công cụ kinh tế, chính sách, nguồn lực cho hoạt động quản lý, bảo vệ tài nguyên nước; (viii) Hợp tác quốc tế về tài nguyên nước; (ix) Thanh tra, kiểm tra về tài nguyên nước và (x) Quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về tài nguyên nước.

Theo đánh giá, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã có những nỗ lực lớn trong xây dựng các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về tài nguyên nước mới về cơ bản đã được hoàn thiện, là một trong những hệ thống pháp luật chuyên ngành khá đồng bộ, bảo đảm thể chế hóa quan điểm, chủ trương, chính sách mới của Đảng.

Luật Tài nguyên nước cùng các nghị định và thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2024. Để triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật nêu trên, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Kế hoạch Quyết định số 274-TTg ngày 02/4/2024 để triển khai thi hành Luật.

Tại Lâm Đồng, nhằm thi hành Luật Tài nguyên nước năm 2023 kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả, UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành Kế hoạch số 5743/QĐ-UBND ngày 10/7/2024 triển khai thi hành Luật Tài nguyên nước số 28/2023/QH15 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng cùng 9 văn bản chỉ đạo thực hiện Luật Tài nguyên nước và các văn bản chi tiết thi hành Luật.

Sở Tài nguyên và Môi trường Lâm Đồng cũng đã ban hành 8 văn bản hướng dẫn thi hành cho các địa phương, sở, ngành và các đơn vị khai thác tài nguyên nước trên địa bàn tỉnh chủ động nghiên cứu, thực hiện các quy định mới về quản lý, khai thác tài nguyên nước; thực hiện tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh một số nội dung về khoanh định vùng hạn chế, các nguồn nước phải lập hành lang bảo vệ… làm cơ sở để các địa phương kịp thời triển khai Luật Tài nguyên nước theo quy định.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Nguyễn Văn Đức – Phó Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Lâm Đồng yêu cầu các cán bộ công chức, viên chức, người lao động sau Hội nghị cần tiếp tục nỗ lực nghiên cứu tìm hiểu kỹ các quy định để nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, nhất là khi tham mưu xử lý hồ sơ cần chặt chẽ, đúng quy định pháp luật. Các tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác, sử dụng tài nguyên nước cũng cần nghiên cứu các quy định của pháp luật về tài nguyên nước để tuân thủ, áp dụng đúng, đầy đủ các quy định pháp luật.