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이스라엘-하마스 갈등: 가자지구 일시 휴전, 앞으로 어떤 시나리오가 펼쳐질까?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế26/11/2023

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이스라엘과 하마스 모두에게 휴전은 전략적 정책이 아닌 전술적 책략이다.

각 측의 끈질긴 노력과 지연 끝에, 4일간의 휴전 및 인질 교환 협정이 11월 24일에 발효되었습니다. 팔레스타인 인민, 이스라엘, 유엔, 그리고 국제 사회는 숨을 참고 걱정하던 한동안의 시기를 뒤로하고 일시적으로 안도감을 느꼈습니다. 하지만 아직도 많은 문제와 의문이 내 마음속에 남아 있습니다.

Tạm ngưng chiến ở Dải Gaza, kịch bản nào ở phía trước?
11월 24일 베이투니아에서 이스라엘 오퍼 군사시설에서 풀려난 팔레스타인 수감자들이 퍼레이드를 벌이며 불꽃놀이로 하늘을 밝히고 있다. (출처: AFP)

하고 싶지 않지만 타협해야 한다

이스라엘과 하마스가 모두 강제적인 상황 때문에 휴전을 받아들인 것은 분명합니다. 이스라엘과 국민이 억류된 국가에서 인질 석방을 요구하는 목소리가 급격히 높아졌습니다. 사망자 수는 수만 명에 달하며, 그중에는 여성과 어린이도 많아 국제 사회, 심지어 서방권에서도 이를 외면할 수 없게 되었습니다.

국제 사회와 함께 미국과 많은 서방 국가도 가자 지구에서 민간인 사망자가 급증하고 인도적 재앙이 심각해지자 휴전을 촉구했습니다. 미국과 서방은 일방적이라고 여겨질 것이고, 이로 인해 아랍 국가들, 국제 사회, 심지어 자국민들과 소통하는 것이 어려워질 것입니다. 국제적인 역할과 영향력은 다소 감소했습니다.

내부와 외부의 압력이 베냐민 네타냐후 총리 정부에 부담을 주었습니다. 이스라엘이 휴전 제안을 거부한다면 얻는 것보다 잃는 것이 더 많을 것이다. 인질 석방을 조건으로 4일간의 휴전을 하기로 한 것은 압력을 완화하고, 국제 사회의 부정적인 견해와 이스라엘 국민의 우려와 폭력에 대한 반대를 줄이기 위한 조치였다.

인질 인도로 인해 하마스는 "중요한 무기"를 잃었습니다. 그 대가로 그들은 위치를 공고히 하고, 병력 배치, 물류 및 기술 시설을 조정하고, 최근의 큰 손실을 극복하고, 게릴라전 스타일의 장기 작전으로 전환할 준비를 하는 데 필요한 시간을 얻게 될 것입니다. 더욱이 이는 하마스가 협상할 수 있다는 것을 증명하는 움직임이기도 하다. 특히 인질이 있는 국가로부터 추가적인 국제적 지원을 구하십시오.

이스라엘과 하마스 모두에게 휴전은 전략적 정책이 아닌 전술적 책략이다.

너무 연약해요. 왜?

국제사회는 대체로 만족할 만한 점이 있습니다. 시간은 부족하지만 인도적 지원을 제공하고, 세계의 폭력에 직면한 분열과 무력감에 대한 죄책감을 줄이기 위해 노력해야 합니다. 휴전 협정은 비록 모호하더라도 약간의 희망을 제공합니다.

하지만 전반적인 분위기는 여전히 취약하고 불안합니다. 단기간의 거래조차도 한쪽 또는 양쪽 당사자의 전략적 계산과 행동으로 인해 무산되거나 별다른 가치를 창출하지 못할 수 있습니다.

베냐민 네타냐후 총리는 휴전 협정이 만료되자마자 공세를 재개하겠다고 주저없이 선언했습니다. 네타냐후 행정부에게 이는 모든 것을 걸고 하마스를 제거하고 가자 지구를 장악하고, 앞으로의 모든 해결책에서 이스라엘에 큰 이점을 가져다 줄 수 있는 기회입니다. 이스라엘은 기본 목표가 달성될 때에만 이를 수용할 것입니다.

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하마스에 의해 석방된 인질을 태운 헬리콥터가 11월 24일 페타티크바의 슈나이더 어린이 의료 센터에 도착하자 사람들이 이스라엘 국기를 흔들고 있다. (출처: 로이터)

하마스가 전략적 실수를 저질러 갈등이 터지고, 막대한 손실이 발생했으며, 팔레스타인 인민에게 큰 피해를 입혔다는 여론이 있습니다. 하지만 하마스도 행동할 이유가 있습니다. 정치적, 외교적, 법적 조치는 오랫동안 효과가 없는 것으로 판명되었습니다. 팔레스타인인들은 여전히 ​​모든 면에서 억압받는 상태에서 살고 있으며, 공식적인 국가에 대한 희망은 점점 멀어지고 있습니다. 하마스는 다른 선택의 여지가 없다고 믿는다.

하마스는 이스라엘을 이길 수 있다고 생각하지 않습니다. 하지만 그들은 이스라엘을 불안정하게 만들어 이스라엘 국민이 지속 가능한 평화를 위해 행동하도록 만들 수 있다고 믿습니다. 이는 아랍 국가들과 국제사회에 팔레스타인 문제를 잊지 말 것을 상기시키는 방법이기도 합니다. 그러한 목적을 위해서는 그만한 가치가 있습니다!

일부 팔레스타인인들은 폭력의 길을 따르고 싶어하지 않지만, 많은 사람들은 너무 절박해서 하마스를 지지하고 있습니다. 따라서 하마스 지도자들은 싸움을 계속할 수 있는 "장소"가 여전히 존재한다고 믿는다.

이러한 취약성과 불안감은 국제 사회의 분열과 많은 국가, 특히 중동의 주요 국가들의 전략적 계산과 지정학적 이익에서 비롯됩니다.

미국과 서방이 가자지구 갈등에 대해 '이중 잣대'를 가지고 있다는 것은 분명하다. 그들은 하마스가 이스라엘인들에게 사망을 초래한 것에 대해 강력히 비난했지만, 이스라엘이 보복 범위를 넘어서서 사상자 수가 몇 배나 늘어났을 때에도 상응하는 조치를 취하지 않았습니다. 팔레스타인인들이 고국을 떠나도록 강요했습니다.

국제 사회의 대부분은 휴전과 팔레스타인 문제에 대한 평화적 해결책 모색을 지지합니다. 하지만 폭력에 반대하는 것 외에는 세계가 이보다 더 효과적인 도구를 갖고 있지 않으며, 갈등 당사자들이 긴장을 완화하도록 강제할 만큼 충분한 압력을 만들어내지 못했습니다.

현재 상황에서 가장 필요하고 실현 가능한 선택은 휴전과 인질 교환입니다. 그러나 위에서 언급한 요소들의 공명은 휴전 협정이 실질적인 효과를 내지 못하고, 팔레스타인 문제에 대한 장기적 해결책을 위한 획기적인 변화나 새로운 변화를 만들어낼 수 없다는 것을 보여줍니다.

전쟁은 어디로 가고 있는가?

휴전 기간이 종료되면 다음과 같은 주요 시나리오와 상황이 발생할 수 있습니다.

첫째, 전쟁은 계속되었고, 그 치열함은 예전과 다름없었습니다. 하마스가 기본적으로 전멸하고 다른 지역으로 도피할 수밖에 없게 되며, 공격 능력이 약해질 때까지는; 이스라엘은 가자 지구를 통제하고 있습니다. 사실 이스라엘은 많은 이점을 가지고 있지만 하마스를 완전히 없애는 것은 어렵습니다.

하마스는 가자 지구와 다른 일부 지역에서 게릴라식 작전으로 전환할 것입니다. 병력을 회복하고, 외부에서 더 많은 지원을 요청하고, 기회와 조건이 있을 때 행동을 중단합니다.

근본적인 모순은 변함없이 그대로이다. 갈등은 때로는 가라앉기도 하고, 때로는 다시 심해지기도 합니다. 헤즈볼라, 후티 반군 및 기타 세력의 직접적이고 강력한 개입으로 인해 상황은 더욱 복잡해졌습니다.

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인도적 지원물을 실은 트럭들이 11월 24일 라파 국경 검문소를 통해 가자지구로 진입하고 있다. (출처: AP)

둘째, 하마스가 더 많은 인질을 석방하는 데 동의할 경우, 휴전 협정이 며칠 더 연장될 수 있습니다. 하마스가 통합하는 데 더 많은 시간이 필요하다면 이런 시나리오가 가능할 것이다. 이스라엘은 하마스를 없앨 수 없습니다. 인질을 석방하라는 압력이 거세지고 있다. 이스라엘과 하마스는 모두 어느 쪽도 휴전을 이용해 갑자기 상대방에게 피해를 줄 군사 행동을 취하지 않을 것이라고 믿고 있습니다.

현재 상황에서 가장 가능성 있는 시나리오는 다음과 같습니다. 상황이 근본적으로 해결되지는 않았지만 손실과 긴장을 줄였고, 국제 감독 하에 장기적인 휴전 해결책을 모색하는 데 필요한 침묵과 환경을 조성했습니다.

셋째, 평화 공존을 위한 2국가 솔루션을 점진적으로 실현합니다. 이것이 이스라엘, 팔레스타인, 중동 지역에 대한 근본적이고 장기적인 해결책입니다. 하지만 이러한 해결책은 매우 어렵고 복잡하며, 많은 단계를 거쳐야 하며, 모든 당사자의 엄청난 노력이 필요합니다.

첫째, 지속적인 휴전을 이루기 위해 더 많은 휴전이 이루어져야 합니다. 당사자들은 가자 지구를 관리하고, 휴전을 감시하고, 갈등의 발발을 제한하기 위해 국제 평화유지군과 임시 중개 기관을 설립하기로 합의했습니다. 그러한 기초 위에서 협상하고, 이스라엘과 팔레스타인이 공존하는 방향으로 근본적이고 장기적인 해결책을 찾으세요.

해결책이 현실이 되기 위해서는 우선 이스라엘과 팔레스타인의 정당과 조직의 지도자들이 새로운 사고방식을 받아들이고, 스스로를 극복하고, 당장의 이익과 장기적 이익을 고려해야 합니다.

각 나라의 국민들은 투표와 운동을 통해 자신의 의견을 표현하고, 이를 통해 정부와 정치, 군사 조직의 지도자들에게 강한 압력을 가합니다.

국가, 특히 대국은 "이중 기준"을 피하고 완전히 한쪽으로 치우치지 않고, 좀 더 균형 잡히고 조화로운 입장을 취해야 합니다. 팔레스타인 문제를 이용해 국가 이익을 계산하지 마십시오.

유엔과 아랍 국가들은 더 많은 노력을 기울이고, 더 효과적이어야 하며, 각자의 역할과 책임을 홍보하고, 이스라엘, 팔레스타인, 하마스가 만나 대화할 수 있도록 중재자 및 다리 역할을 해야 합니다.

11월 21일, 신흥 경제국인 브릭스(BRICS)의 지도자들은 이스라엘-하마스 갈등에 관한 확대 온라인 정상회담을 개최했습니다. 공동 성명은 발표되지 않았지만 BRICS는 정치적, 외교적 조치가 팔레스타인 문제에 대한 공정하고 장기적인 해결책이라고 확인했습니다.

BRICS가 경제 및 무역 우선순위를 넘어 갈등에 대한 평화적 해결책을 찾는 데 기여하고 있다는 사실은 환영할 만한 신호입니다. 조직의 위상이 커지고 회원들이 중국, 인도, 브라질 등의 정당과 관계를 맺고 있기 때문에 어느 정도 영향력을 미칠 것으로 기대됩니다.


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