참치 수출은 밖에서는 어렵고 안에서는 막혀있어

2024년 상반기 참치 수출액은 5억 달러에 육박할 것으로 예상된다.

베트남 수산물 수출 및 생산자 협회에 따르면, 2024년 5월 말 기준 참치 수출액은 약 3억 8,600만 달러에 달해 2023년 같은 기간 대비 22% 증가했습니다. 이 중 통조림 참치 제품은 44%, 봉지 참치는 24%, 냉동 등심/필렛 참치는 7%, 냉동 통참치는 2023년 같은 기간 대비 약 3배 증가했습니다. 올해 상반기 참치 수출액은 약 4억 5,700만 달러에 이를 것으로 예상됩니다.

2024년 5월 말까지 참치 수출액은 약 3억 8,800만 달러에 달했으며, 이는 2023년 같은 기간 대비 22% 증가한 수치입니다.

2023년 동기 대비 대부분 시장의 참치 수출이 증가했습니다. 이 중 가장 큰 두 시장인 미국과 EU는 베트남 참치 수출의 각각 37%와 22%를 차지했으며, 2023년 동기 대비 30%와 37%의 성장을 기록했습니다. 이스라엘로의 참치 수출이 가장 크게 증가했고(+64%), 러시아로의 수출은 58%, 한국으로의 수출은 66% 증가했습니다.

최근 몇 년간 참치 수출 가치 구조에서 가치의 50% 이상이 수입 원자재에서 창출되었는데, 이는 국내 채굴이 수출 가공 수요를 충족시키지 못하고 불안정하기 때문입니다.

그러나 빈딘 해산물 주식회사(BIDIFISCO)의 카오 티 킴 란(Cao Thi Kim Lan) 이사에 따르면, 이 산업은 현재 어려움에 직면해 있습니다. 특히 국내에서 채취한 원재료의 경우, 참치업계의 많은 업체들이 원재료 인증서(S/C)를 받는 것이 정말 어렵다고 보고하고 있습니다. 회사는 연락망을 늘리고 면밀히 검토했지만, 원자재 구매를 마무리한 후에는 여전히 극도로 긴장하고 있습니다.

원자재 구매 후 S/C를 받지 못하는 데에는 기업이 명확히 알기 어려운 이전 단계의 문제, 예를 들어 어선의 식품 안전 상태 확인 문제나 불법 해역에서 조업하는 어선 문제 등이 여러 가지 이유가 있습니다. 이러한 어선들은 정상적으로 조업하기 위해 여전히 바다로 나갈 수 있도록 허가를 받았지만, 검사를 받고 정상적으로 정박할 수 있도록 허가를 받았습니다.

또는 지난 2~3개월 동안 발생한 상황으로, VNPT 네트워크 모니터링 시스템을 설치한 많은 어선에서 지속적인 오류가 발생하여 6시간 이상 항해 모니터링 연결이 끊어지고, 일부 어선은 2~3일까지 연결이 끊어져 기업의 S/C 서류 작업에 직접적인 영향을 미쳤습니다.

37호 법령의 많은 단점

카오티킴란 여사가 언급한 또 다른 문제는 지난달에 새로 발표되어 발효된 법령 37/2024입니다. 그러나 기업들은 37호 법령의 일부 규정이 여전히 부적절하고 실행 불가능하며 참치 산업의 정상적인 생산 및 수출에 부정적인 영향을 미칠 것이라는 점을 보고 매우 우려하고 걱정하고 있습니다.

즉, 가다랑어 어획에 허용되는 최소 크기에 대한 규정은 500mm(0.5미터)로, 현실과 전혀 맞지 않습니다. 500mm 이상 크기의 참치 어획량은 현재 가다랑어 어획량의 평균 5~7%에 불과합니다. 현재 일반적인 국제 무역 기준은 훨씬 낮으며, 특히 500mm보다 작은 가다랑어의 어획을 금지한 나라는 아직 없습니다. 서부 및 중부 태평양 어업 위원회(WCPFC)는 가다랑어의 과도한 어획이나 크기에 따른 어업 규정에 대한 보고나 발표를 받은 적이 없습니다.

이 규정은 어부들이 요구되는 그물 크기를 충족시키기 위해 그물을 교체해야 하고, 어항 관리 기관은 출항 및 도착 허가 검사에 "어구" 기준을 추가해야 하며, 기업은 수출 생산을 위해 구매할 가다랑어 공급원이 없게 될 것입니다.

또 다른 문제는 "수입 수산물과 국내에서 채취한 수산물을 동일한 수출 선적물에 섞어서는 안 된다"는 규정입니다.

우선, 기업들은 관련 법률 문서(어업법부터 시행령 37호까지)에서 "동일한 수출 배치에 섞는다"는 정의를 보지 못하고 있어 참치 산업에 종사하는 기업들은 이 시점에서 매우 혼란스럽고 당황하고 있습니다.

"여기서의 관리 목적은 명확하지 않습니다. 불법, 무보고 및 무규제 어업 ( IUU 어업 금지 ) 위반을 관리하는 것이라면(IUU 위반 제품을 교환하거나 혼합하지 않는 것), 기업이 IUU를 위반하지 않는 각 유형의 원자재의 원산지와 기록을 잘 통제하고 있는 상황에서는 매우 어려울 것입니다." 라고 Cao Thi Kim Lan 씨가 말했습니다.

사실, 국제 수출입 무역에서 컨테이너(여러 화물 상자)를 결합하거나 여러 유형의 제품을 하나의 특정 제품에 섞는 것은 기업이 항상 각 유형의 제품에 대한 기록과 적절한 통제력을 갖추고 있을 때 매우 정상적인 일입니다.

까오티킴란 여사는 수입 시장의 요구 사항이 점점 더 어려워짐에 따라 베트남이 최근 수입 원자재 관리와 관련된 여러 가지 새로운 규정을 발표했다고 말했습니다. 일반적으로, 농업 및 농촌 개발부가 2023년 12월 21일에 서명한 결정 제5523호와 정부령 제37/2024호에는 EU 시장으로의 수출을 위한 가공용 원자재 수입 및 컨테이너로 원자재를 수입하는 것과 관련된 여러 가지 새로운 규정 및 요구 사항이 포함되어 있습니다.

기업들은 이러한 규정이 국가 경영 요건과 시장 요건을 모두 충족하기 위한 것이라는 점을 이해하고 있으며, 기업들은 매우 협조적이고 규정을 준수합니다. 그러나 새로운 규정은 공급업체에도 상당한 영향을 미쳐, H/C에 대한 인증 내용 요건, C/C 문서 요건, 개발 허가, 선박이 항구에 도착하기 전 신고 시간 등 관련 문서에 대한 추가 요건이 생기면 요건을 충족하는 데 어려움이 있을 것이라는 우려가 제기되었습니다. 일부 국가와 일부 공급업체는 이러한 새로운 요건을 거부했는데, 이는 우리가 공급원을 잃게 된다는 것을 의미합니다.

기업들은 시장 수요를 충족하고 공급업체에 추가적인 어려움을 야기하지 않기 위해 당국이 새로운 요구 사항을 유연하게 시행하고, 원자재 공급망이 베트남에 "도착"한 후 다시 태국으로 이동하여 10년 전으로 돌아가는 것을 제한하고 방지하기를 기대합니다.

전문가에 따르면, 10년 전만 해도 베트남은 세계 참치 수출국 순위에서 8위에 그쳤지만, 2023년에는 태국, 에콰도르, 스페인, 중국에 이어 매출액 기준 5위의 참치 수출국이 됐습니다.

그리고 주목할 만한 이정표는 2022년 참치 수출이 10억 달러를 달성한 것입니다. 이는 베트남 참치 가공 및 수출 산업의 발전 잠재력을 보여줍니다. 당사는 첨단 기술과 경험이 풍부하고 숙련된 참치 가공 공장을 갖추고 있으며, 수백 개 시장에서 명성 있는 제품을 생산하고 있습니다.

우리가 국가 관리 기관의 관심과 지원을 받아 내부적 과제를 극복하고 어려움을 해결하려는 노력을 기울인다면, 베트남 참치 산업의 잠재력과 여지는 훨씬 더 커질 것입니다. 수출업체들은 원자재 문제가 해결된다면 2024년까지 베트남 참치 시장이 10억 달러 규모로 회복될 것으로 기대하고 있습니다.

출처: https://congthuong.vn/xuat-khau-ca-ngu-kho-ngoai-vuong-trong-326128.html