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기업이 준비할 수 있도록 지연 시간을 두고 합리적인 세금 조정 로드맵을 고려하세요.

"기업이 준비하고 소비자가 적응할 시간을 확보할 수 있도록 최소 1년의 지연 기간을 둔 합리적인 세금 조정 로드맵을 고려해야 합니다. 제품 가치에 비례하는 세금 대신 알코올 함량을 기준으로 세금을 부과하는 방안을 연구해야 합니다. 이는 공정하고 책임 있는 소비를 지향하는 데 도움이 됩니다." 이는 국회 대의원들이 특별소비세법(개정안)을 논의할 때 제시한 제안입니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân01/04/2025

정부에 각각의 새로운 유형의 담배 제품에 대해 특정 소비세를 부과하도록 지시합니다.

담배세율에 대해서는 아직도 다양한 의견이 있습니다. 국회의원 도티란( 광닌 )에 따르면, 담배피해 예방 및 관리에 관한 법률은 갑이나 패키지에 들어 있는 담배의 개수를 규제하고 있습니다. 그러나 담배 한 갑에 들어 있어야 하는 최소 담배 개수에는 제한이 있습니다. 따라서 엄격성과 포괄성을 확보하고, 담배 한 갑에 들어가는 담배의 개수를 늘리는 악용을 방지하기 위해, 법안 초안에서는 담배 20갑과 시가 한 갑당 20g의 절대세율 규정을 추가하는 방향으로 규정해야 합니다. 20개비 이상의 담배가 들어 있는 담뱃갑이나 1개비당 20g 이상의 시가가 들어 있는 담뱃갑의 경우, 정부는 해당 변환 계획에 대한 자세한 지침을 제공해야 합니다.

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국회의원 도티란(광닌성). 사진: 호롱

시행과 관련하여, 초안 법률 제12조는 옵션 2를 보완하여 다음과 같이 규정합니다. "담배 위해 예방 및 관리에 관한 법률 및/또는 전문 법률 문서의 규정에 따라 베트남에서 신규 담배 제품의 수입, 생산 및 거래가 허용되는 경우, 신규 담배 제품에는 특별소비세가 부과되며, 특별소비세율은 담배, 시가, 분쇄담배, 파이프담배 또는 흡연, 흡입, 씹기, 코로 흡입 또는 빨기에 사용되는 기타 형태에 대해 규정된 특별소비세율로 적용됩니다. 정부는 베트남에서 수입, 생산 및 거래가 허용되는 경우 각 유형의 신규 담배 제품에 대해 특정 특별소비세를 적용하도록 규정할 책임이 있습니다."

도티란 대표는 2번 옵션처럼 규제하지 말자고 제안했습니다. 현행 담배피해방지법과 특별소비세법은 신규담배를 규제하지 않기 때문입니다.

"전자담배를 포함한 새로운 담배는 사용자의 건강에 심각한 해를 끼칩니다. 이러한 정보는 보건부 보고서, 국내 병원 보고서, 그리고 세계 각국의 최신 자료에서도 확인되었습니다. 지금까지 많은 국가에서 인체 건강에 심각한 해를 끼치는 새로운 담배의 판매와 사용을 금지해 왔습니다."라고 대표는 말했습니다.

특히, 제15대 국회 8차 회기에서 심문활동에 관한 결의안 173/2024/QH15에서는 전자담배 및 가열담배 제품의 생산, 거래, 수입, 보관, 운송 및 사용을 금지한다고 규정하고 있습니다. 도티란 대표는 초안 작성 기관의 관점에 따르면 옵션 2의 규정은 우리나라에서 신규 담배 제품의 수입, 생산 및 거래가 허용되는 경우 즉각적인 시행을 위한 완전한 법적 기반을 확립하기 위한 것이며, 인민의 건강을 돌보는 당의 정책과 일치하지 않고, 법률 문서 공포법에 따른 법률 문서 작성 원칙과도 일치하지 않으며, 결의안 173/2024/QH15에서 전자 담배 및 가열식 담배 제품을 금지하는 규정과도 일치하지 않는다고 지적했습니다. 따라서 대표는 법안 초안의 제12조 2항에 명시된 조항을 삭제할 것을 제안했습니다.

세금을 너무 빨리 인상하면 반대 효과가 나타날 수 있습니다.

맥주 산업에 대한 특별소비세 조정안에 대해 우려를 표명한 국회의원 응우옌 두이 민(다낭)은 고용, 지방 예산 수입, 국가 예산 수입, 소비자 건강이라는 세 가지 측면을 신중하고 포괄적으로 고려할 것을 제안했습니다.

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Nguyen Duy Minh 국회의원(다낭)이 연설했습니다. 사진: 호롱

대표는 맥주 산업이 현재 전국적으로 농부들의 원자재 재배, 공장 제조, 운송, 유통, 소매 시스템에 이르기까지 수백만 개의 직간접 일자리를 창출하고 있다고 말했습니다. 초안 법안에 제안된 대로 세금을 급격하고 크게 인상하면 합법적인 맥주 가격이 인상되어 소비와 수익이 감소하고 기업은 직원을 감축해야 할 것입니다. 독립적인 연구에 따르면, 제안된 대로 세금을 인상할 경우 근로자의 소득은 연간 약 4조 6,000억 VND 감소할 수 있습니다. 이로 인해 수십만 명에 달하는 근로자의 생계가 위협받고 있으며, 특히 음료 산업에 크게 의존하는 지방과 도시에서는 더욱 그렇습니다.

지방 예산 수입과 관련하여 맥주 산업은 현재 특별소비세, 부가가치세, 법인소득세 등을 포함하여 매년 수천만 VND에 달하는 금액을 국가 예산에 기여하고 있습니다. 그러나 합법적인 소비가 감소함에 따라 이러한 수입원도 크게 줄어들 것입니다. 이는 중앙 예산에 영향을 미칠 뿐만 아니라 양조장이 있는 지방 자치 단체의 예산 수입에도 직접적인 영향을 미치며, 이 수입은 지역 보건 및 교육 인프라 개발에 투자하는 데 매우 중요한 역할을 합니다. 2025년 최소 GDP 성장률 목표를 8%로 설정하는 맥락에서, 세수원에 부담을 주지 않도록 세금 조정을 신중하게 계산해야 합니다.

응우옌 두이 민 대표는 세금 정책은 공중 보건 보호에 기여해야 한다고 강조했지만, 실제로는 세금을 너무 빨리, 너무 높게 인상하면 반대 효과를 낳을 수 있다는 것을 보여주었습니다. 합법적인 맥주 가격이 갑자기 인상되면 소비자, 특히 저소득층은 품질이 검증되지 않은 일반 맥주나 밀수 맥주와 같은 비공식 제품으로 전환하게 될 것입니다.

이는 여러 평판 있는 연구 기관에서 소비자 행동 연구 보고서를 통해 입증되었습니다. 많은 맥주 샘플에서 한계치를 초과하는 메탄올 수치가 발견되었으며, 이는 식품 안전에 큰 위험을 초래하고 소비자의 건강을 심각하게 위협합니다. 이는 건강을 보호한다는 본래의 목적을 어길 뿐만 아니라 불법 맥주 시장 점유율을 증가시켜 예산 손실을 초래하고 시장을 왜곡합니다.

위 분석에 따르면, 응우옌 두이 민 대표는 기업이 준비할 시간을 갖고 소비자가 적응할 시간을 가질 수 있도록 최소 1년의 지연을 두고 합리적인 세금 조정 로드맵을 고려할 것을 제안했습니다. 제품 가치에 따른 과세 대신 알코올 함량에 따른 과세 방식을 적용하는 연구. 이는 국제적 추세에 부합하며, 공정하고 책임 있는 소비에 기여합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/xem-xet-lo-trinh-dieu-chinh-thue-hop-ly-co-do-tre-de-doanh-nghiep-chuan-bi-post408877.html


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