호아루닌빈을 천년 유산 도시로 건설 - 불가피한 추세에 따른 선택

역사적 선택

"지역 브랜드 구축과 관련된 닌빈 정체성 정의"라는 과학 워크숍에서 당 중앙위원회 전 위원, 공안부 전 차관, 닌빈성 당 위원회 전 서기인 부이 반 남 중장은 다음과 같이 말했습니다. "1,000여 년 전, 호아루는 다이꼬비엣 국가의 수도로 선택되었습니다.

오늘 장안의 호아루로 돌아가서 우뚝 솟은 석회암 유적을 바라보고, 웅장한 자연 경관에 푹 빠져서, 이 땅에 모이는 영웅적 정신을 느끼고, 재능 있는 사람을 낳는 신성한 땅인 닌빈 의 아이들을 만나면 누구나 자랑스러워할 것입니다.

우리의 조상 리콩우안이 탕롱을 찾아 항해를 떠난 곳이 바로 이 땅이며, 탕롱에서 천 년 동안 "칼을 들고 새로운 땅을 개척한" 끝에 우리는 오늘날처럼 길고 넓고 야심찬 베트남을 가지게 되었습니다.

닌빈은 또한 가장 인간적인 의미에서 문화적, 종교적 융합과 교류가 이루어지는 곳이기도 합니다. 이 땅은 다양한 종교적 신념을 가지고 조화, 평화, 상호 존중, 인도주의적 태도로 살아가는 베트남 사람들의 증거입니다. 닌빈은 독특한 경관과 유구한 인류 문화 역사, 그리고 베트남 문화의 역사를 배경으로 다양하고 풍부하며 매우 매력적인 지형 자원을 보유한 땅입니다. 수도의 문화는 오늘날까지 이어져 오고 있습니다. 수천 년 동안 우리 민족의 나라를 건설하고 수호해 온 닌빈은 항상 전략적 지역이었으며, 국가의 독립, 주권 , 그리고 영토 보전을 수호하는 데 있어 영웅적인 역사적 이정표를 세웠습니다.

현재, 호아루 구, 쯔엉옌 사에 있는 고대 수도 호아루의 유적은 두 가지 뛰어난 문화적, 자연적 요소를 갖춘 장안 경치 좋은 경관 단지의 4개 핵심 지역 중 하나이며, 2014년에 유네스코 세계 문화 및 자연 유산으로 인정받았습니다. 이는 동남아시아에서 최초이자 유일한 이중 세계 유산입니다. 동시에 유네스코 사무총장은 이를 경제 발전과 지속 가능한 관광을 성공적으로 결합하면서도 자연을 존중하고 국민, 국가, 기업의 이해관계의 조화를 보장하는 모범적이고 전형적인 모델 중 하나로 평가했습니다.

2023년 4월 28일 닌빈에서 열린 다이꼬비엣 국가 건국 1,055주년 기념식에서 정치국 위원이자 호치민 국립 정치 아카데미 이사, 중앙이론위원회 위원장인 응우옌 쑤언 탕 동지는 다음과 같이 강조했습니다. "다이꼬비엣 국가, 딘띠엔호앙 국왕, 그리고 그의 전임자들이 남긴 유산과 닌빈성이 지난 세월에 이룬 업적은 극히 귀중합니다. 이는 당 위원회, 정부, 닌빈성 주민들이 2030년까지 홍강 삼각주 지역에서 상당히 발전된 성이 되는 목표를 향해 나아갈 수 있는 튼튼한 토대가 됩니다."

우리 조상들의 영광스러운 역사적 전통을 계승하고 이어가며, 중앙 정부의 주의, 지도 및 지시 하에; 닌빈의 당위원회, 정부, 그리고 주민들은 언제나 단결하고, 적극적이며, 창의적이었고, 잠재력과 강점을 빠르게 파악하여 시기적절하고 정확하며 확고한 결정을 내렸습니다. 닌빈성은 각 개발 단계마다 실제 상황과 이용 가능한 자원에 맞게 정책과 개발 전략을 조정해 왔습니다.

2000년대 초반부터 이 지방은 개발 전략을 '갈색'에서 '녹색'으로 전환하여, 물질적 생산 산업에서 관광 개발로 전환하고, 자연경관과 역사적 유물을 보존하는 데 중점을 두었으며, 석회암 산맥과 특수 용도 산림의 개발을 구역화하고 일시적으로 금지했습니다.

지금까지 닌빈성은 넓은 면적을 차지하고, 구식 기술을 사용하며, 경제적 가치가 낮은 프로젝트를 유치하는 것을 중단했습니다. 이 지방의 경제는 꾸준히 좋은 성장을 이루었고, 규모도 확대되었으며, 구조도 올바른 방향으로 전환되고 있습니다.

2022년부터 닌빈성은 자체적으로 국가 예산을 균형 있게 관리하고 중앙 예산에 대한 수입을 규제하는 지방이 될 것입니다. 2022년 말 기준 1인당 소득은 전국 63개 성·시 중 12위를 차지했습니다. 특히 닌빈은 지역 간에 조화롭게 발전해 왔으며, 개발 과정과 함께 여전히 고유한 가치와 정체성을 유지하고 있습니다. 닌빈 관광 산업은 큰 변화를 겪었으며, 방문객이 가장 많은 10개 지방에 속하고, 국내와 국제적으로 주요 관광지 중 하나입니다.

따라서 닌빈은 지금까지 녹색 경제와 순환 경제를 개발하는 전략을 시행해 왔지만, 이는 여러 의회 임기 동안 지침이 되는 관점이었으며, 초기부터 형성되었고 체계적인 단계를 거쳐 왔습니다. 이런 방향은 전 세계적으로 확산되고 있는 추세를 따라잡았습니다. 오늘날 디지털 경제, 순환 경제, 녹색 성장은 많은 국가에서 선택하는 개발 모델입니다. 문화적, 역사적 가치와 보존 활동은 국가와 지역에서 문화 산업과 유산 경제를 발전시키는 전제로 활용할 수 있는 매우 중요한 경제적 자산이었습니다.

피할 수 없는 추세

독특한 특성과 자연, 문화, 역사의 잠재력을 지닌 호아루닌빈을 천년문화도시로 건설하기로 당위원회, 정부, 닌빈 주민들이 결의했습니다. 위의 목표는 닌빈의 잠재력과 전 세계적 개발 추세와 일치한다고 할 수 있습니다.

2023년 8월 23일, 닌빈성 당위원회 집행위원회는 2023년부터 2030년까지 닌빈성의 군 및 코뮌 수준의 행정 단위 배치에 관한 결의안 제16-NQ/TU를 발표했습니다. 2025년까지의 목표에는 "닌빈시와 호아루현의 합병을 시행하고, 동시에 행정구역 단위를 정비하여, 합병 후의 새로운 행정구역 단위의 성격을 자연지리 생태, 문화 역사, 세계문화자연유산 보유 등 고유한 가치를 바탕으로 문화유산도시로 형성한다"는 내용이 포함되었습니다.

동시에, 합병 후 새로운 행정 단위를 도의 1종 도시 지역으로 인정하는 기준을 완료하고, 목표: "2030년까지 닌빈 성을 기본적으로 중앙 집중 도시의 기준을 충족하도록 건설한다".

이는 정치국이 제시한 관점과 방향을 실행하고 구체화하기 위한 닌빈의 방향입니다.예: 정치국이 2030년까지 베트남 도시 지역의 계획, 건설, 관리 및 지속 가능한 개발에 대한 2022년 1월 24일자 결의안 제06-NQ/TW호(2045년 비전 포함, 도시 개발은 사람과 삶의 질을 중심으로, 도시 문화와 문명을 개발의 기반으로 삼고, 각 지역과 구역에 적합하도록 녹색, 문명화되고 정체성이 풍부한 도시 지역을 향해 지속 가능해야 한다는 관점을 명확히 밝힘) 2022년 11월 23일자 정치국 결의안 제30-NQ/TW호, 2030년까지 홍강 삼각주 지역의 사회경제적 발전과 국방 및 안보 보장, 2045년 비전 및 정부 행동 프로그램(다양한 지형과 오랜 문화 역사를 지닌 "홍강 문명" - "베트남 인민의 첫 번째 문화적 요람"의 가치를 보존, 미화 및 증진하는 데 매우 중요하고 적절한 관점, 정책, 목표, 과제 및 해결책을 명시함. 이 지역은 전국에서 목록화, 순위 지정 및 목록화한 유형 및 무형 문화 유산의 수가 가장 많음)

따라서 닌빈성의 현재 전략적 문제는 "현과 코뮌 단위의 행정 단위를 정리하고 통합한 후, 호아루닌빈을 밀레니엄 문화유산 도시로 건설하여 2030년까지 닌빈성을 기본적으로 중앙집권 도시의 기준을 충족시키는 공동 목표를 달성한다"는 것입니다. 앞으로 호아루 시는 닌빈 도시 기본 계획의 거의 전부를 담당하게 될 것입니다. 새로운 도시는 세계문화유산과 자연유산의 핵심 면적의 약 30%를 차지하게 됩니다.

따라서 호아루닌빈을 밀레니엄 문화유산 도시로 선정하는 것은 불가피한 선택입니다. "밀레니엄 문화유산 도시에 대한 논의와 닌빈성에 대한 정책적 함의" 학술회의에서 건설부 차관 응우옌 투옹 반 동지는 다음과 같이 단언했습니다. "닌빈성이 현재 밀레니엄 문화유산 도시로 개발하기로 한 결정은 올바르고 정확하며, 사회경제적 발전, 홍강 삼각주의 국방 및 안보 확보에 대한 정치국의 관점과 방향과도 일치합니다." 유네스코 세계문화유산으로 지정된 고도문화유산을 보유한 지방에 대하여 당과 국가의 국가정책을 관철하고, 도시를 관리하고 개발한다.

세계의 도시 개발 추세에 발맞춰, 닌빈이 밀레니엄 문화유산 도시로 개발하기로 한 결정은 오늘날 베트남과 전 세계가 직면하고 있는 단일하고 컴팩트한 도시화 모델에서 벗어나려는 방향입니다. 동시에 우리는 높은 문화적 내용, 인간적인 도시 생활, 신선한 자연, 적절한 삶의 속도, 지식 기반 경제를 통한 풍요로움을 갖춘 도시 모델을 목표로 합니다.

응우옌 톰

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