전략적 비전을 통해 탄소 시장을 위한 법적 통로 구축

탕 더 꾸옹 씨

베트남의 탄소 시장 개발 로드맵에 대한 개요를 공유해 주시겠습니까? 여기에는 기존 법적 틀과 최근 승인된 탄소 시장 개발 프로젝트의 역할이 포함됩니다.

탄소시장과 관련하여 2020년 환경보호법 제139조에서 중요한 법적 근거가 마련되었는데, 이 법률의 제139조는 이 시장의 조직과 개발을 명확히 규정하고 있습니다. 이 법을 시행하기 위해 정부는 탄소 시장 개발을 위한 내용과 로드맵을 자세히 기술한 법령 제06/2022/ND-CP호를 발표하여 관련 활동을 위한 초기 법적 틀을 마련했습니다. 현재 농림환경부는 재무부, 산업통상자원부, 건설부 등 관련 부처와 긴밀히 협력하여 이 시장을 활성화하기 위한 많은 업무를 적극적으로 추진하고 있습니다.

이 로드맵의 중요한 이정표는 총리가 2025년 1월 24일자 결정 제232호를 통해 승인한 탄소 시장 개발 프로젝트입니다. 이 프로젝트는 법적 틀을 완성하고 필요한 기술적 요소를 구축하는 등 탄소 시장을 촉진하기 위한 여러 가지 구체적인 과제를 제시하는 기반 역할을 합니다.

법적으로 재무부는 정부에 탄소 거래소에서의 거래 활동에 관한 법령을 발표할 것을 권고하고 있습니다. 이 법령은 탄소 거래소의 거래 활동을 세부적으로 기술하고 있으며, 향후 탄소 시장에서의 거래 활동을 위한 견고한 기반을 마련하기 위해 2025년 6월까지 시행될 예정입니다. 이는 시장이 투명하고 효율적으로, 그리고 현재의 실질적인 요구 사항에 따라 운영되도록 보장하는 중요한 단계입니다.

베트남은 국제 탄소 거래에 참여하고, 글로벌 기준을 충족하며, 온실가스 배출 감축 약속을 이행하기 위해 무엇을 준비하고 있습니까?

국제 시장에서 탄소 거래에 참여하기 위해 우리는 글로벌 기준에 맞는 법적 틀을 구축하기 위해 노력하고 있습니다. 농업환경부는 현재 환경보호법 제139조의 규정을 시행하기 위한 새로운 법령 초안을 작성하여 정부에 제출하고 있습니다. 이 법령은 온실가스 배출 감축 성과와 해외 파트너와의 기술 교류를 포함하여 탄소 배출권과 탄소 할당량을 국제적으로 교환하는 활동을 세부적으로 규정합니다.

현재, 배출 감소 성과와 탄소 배출권은 많은 국가, 국제기구, 그리고 베트남을 방문하는 기업들의 큰 관심을 끌고 있습니다. 이들 파트너는 현대 기술을 사용하여 국제 기준을 충족하는 고품질 탄소 배출권을 창출하여 베트남의 온실가스 배출 감축 프로젝트에 투자하고자 합니다.

국제교류와 관련하여, 우리는 이 개정령에 새로운 국제지침을 신속히 반영했습니다. 2024년 말 COP29 회의에서 국제 사회는 파리 협정 제6조를 이행하기 위한 구체적인 지침을 제공했습니다. 따라서 국제 탄소 배출권을 교환할 때 배출량이나 탄소 배출권은 이전 국가에서 공제되고 수혜 국가는 이를 국가적 자기결정 약속(NDC)에 기여할 의무를 이행하는 데 사용됩니다.

배출 감소에 대한 책임은 전 세계적인 의무이므로, 국제 사회는 탄소 배출권 거래를 수행할 때 공정성과 투명성을 보장하기 위해 국가 간에 상응하는 규칙과 조정을 수립했습니다.

온실가스 배출 감소에 대한 국제적 공약을 이행하기 위해 베트남은 기업이 탄소 시장에 참여할 수 있는 환경을 조성해야 합니다. 우리는 에너지 전환과 생산 변화에 집중하여 기업이 탄소 배출권을 창출하고 시가총액 거래에 참여할 수 있도록 돕고 있습니다.

또한, 2025년 4월 말까지 발표될 예정인 제06/2022/ND-CP호 법령도 개정을 위해 정부에 제출 중입니다. 이 법령은 온실가스 인벤토리 강화, 온실가스 배출 감축 결과의 측정, 보고 및 검증을 포함한 실질적인 요건을 자세히 설명합니다. 이 법령이 발표되면 프로젝트 생성, 프로젝트 등록부터 탄소 크레딧 발급, 국제 무역 및 교환 활동까지 탄소 시장의 효과적인 운영이 촉진될 것입니다.

기술적으로나 운영적으로 탄소 등록 및 거래 플랫폼은 어떻게 구축되었으며, 2028년까지의 로드맵은 무엇입니까?

기술적으로 보면, 농림환경부는 배출량 할당량과 탄소 배출권을 엄격하게 관리하기 위한 등록 제도를 구축하고 있습니다. 이 시스템은 탄소 할당량과 크레딧을 보유한 베트남의 각 부처, 부문 및 기업과 연결됩니다. 할당량이나 크레딧이 생성되면 해당 기관이 등록하고 허가를 받은 후 기업 간에 거래가 가능해집니다.

이 시스템은 탄소 거래 플랫폼과 Gold Standard, VCS와 같은 국제 표준화 기구와도 연결되어 있습니다. 베트남 기업의 탄소 배출권이 이들 기관에 의해 인정되고 등록되면, 이는 우리 시스템에 업데이트될 것입니다. 국제적으로 거래할 경우, 탄소 배출권과 할당량도 이 시스템에 기록되어 국내외의 모든 변동 사항을 추적할 수 있습니다.

탄소 시장을 완성하려면 등록 시스템 외에도 거래소에서 할당량과 크레딧을 거래할 수 있는 시스템을 개발해야 합니다. 현재 재무부는 탄소거래소 건설을 추진하고 있으며, 농림환경부는 효과적인 운영을 보장하기 위한 운영 요건을 제공하고 있습니다. 재무부는 이 거래소를 시범적으로 설립하고 운영할 예정이며, 2025년에 시범 시행을 목표로 하고 있습니다.

2025년부터 2028년까지의 로드맵에 따라 시범 운영을 실시하는 동시에, 동시적 구현을 ​​위한 법적 통로와 기술적 기반을 완성하여 국가적, 기업적, 조직적 이익의 조화를 보장하고 국가적 배출 감축 노력에 기여할 것입니다.

우리는 총리의 232 프로젝트를 적극적으로 추진하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 2028년까지 우리는 중국, 한국, 유럽연합 등 주요 국가와 유사한 규정을 준수하고 공식적이며 대규모의 탄소 시장을 구축하기 위한 검토 및 평가를 실시할 것입니다. 다음 단계에서는 베트남 탄소 거래소를 지역 및 국제 거래소와 연결하여 긴밀하게 연결된 시스템을 구축할 것입니다.

민간 기업은 탄소 시장 참여를 위해 어떻게 준비하고 있으며, 배출량 보고에 있어 투명성을 어떻게 보장할 수 있을까?

민간기업의 참여와 관련하여, 농업환경부는 세계은행과 국제금융공사(IFC)와 협력하여 탄소시장 참여 준비 수준에 대한 설문 조사를 실시했습니다. 조사 결과에 따르면 기업의 탄소 시장에 대한 인식과 이해도는 매우 명확한 것으로 나타났습니다. 많은 기업이 Gold Standard와 같은 국제 표준화 기구를 통해 탄소 크레딧을 만들었습니다.

최근 워크숍에서 여러 기업이 탄소 시장에 보다 효과적으로 참여할 수 있는 국내 메커니즘을 구축하고 싶다는 바람을 표명했습니다. 또한 그들은 주정부 기관이 국내 탄소 측정, 테스트 및 표준에 대한 더 자세한 지침을 제공하기를 원합니다. 우리는 이러한 문제를 해결하고, 기업이 국내 탄소 배출권을 창출하기 위한 표준을 등록하도록 지원하며, 이를 통해 자발적이고 공유적인 형태로 서로 거래할 수 있게 될 것입니다. 이는 앞으로 매우 중요한 요소입니다.

국내 탄소거래를 촉진하기 위해, 우리는 탄소시장 참여에 대한 자세한 가이드북을 개발하여 기업이 더 효과적으로 이해하고 연결할 수 있도록 돕고자 합니다. 이를 통해 더욱 강력한 탄소 거래 생태계가 조성될 것입니다. 예를 들어, 산림 조림 부문에서 배출량을 줄이는 기업이나 비나밀크, TH와 같은 스타트업은 탄소 배출권을 만들어 배출량이 할당량을 초과하는 제조업체와 거래할 수 있습니다. 탄소 배출권과 할당량 생태계는 국가의 배출량 감축 노력에 기여하는 중요한 진전이 될 것입니다.

현재의 속도대로라면 각 부처, 지부, 정부 기관의 헌신과 결의로 앞으로는 빠르게 움직여 탄소 시장이 효과적으로 운영되고, 이 지역과 전 세계의 국가들과 보조를 맞출 수 있을 것으로 믿습니다.

배출량 보고의 투명성과 관련하여, 우리는 ESG 시스템에서 배출량 및 폐기물 보고를 통해 탄소 시장에 참여하는 기업을 평가하고 분류하는 방법에 대한 질문을 받았습니다.

제06호 법령 초안에 따르면, 독립적인 컨설팅 기관이 이러한 보고서를 평가해야 합니다. 현재, 평가 보고서는 MRV(측정, 보고 및 검증)로 약칭되는 법령 제06호에 명시된 국제 규정을 준수해야 합니다. 하지만 베트남에는 아직 이런 작업을 수행할 독립적인 컨설팅 부서가 부족합니다. 우리는 법령 107에 따른 적합성 인증 단위를 사용하여 두 가지 주요 내용, 즉 배출량 할당량을 결정하기 위한 온실가스 인벤토리 결과와 탄소 크레딧을 생성하기 위한 배출량 감축 결과를 검증함으로써 이에 접근하고 있습니다.

현재 이 기준을 충족하는 기업은 국내에 극소수에 불과합니다. 정부는 앞으로 이러한 조직을 더욱 발전시키고 독립적인 부서에 업무를 할당하여 평가 작업이 기후 변화에 관한 정부 간 패널(IPCC) 지침 및 VCS 규정과 같은 국제 표준을 준수하도록 하여 측정, 보고 및 평가의 투명성과 정확성을 보장할 것입니다.

감사합니다!

출처: https://thoibaoganhang.vn/xay-dung-hanh-lang-phap-ly-cho-thi-truong-carbon-tu-tam-nhin-chien-luoc-162631.html