지속 가능한 개발을 위한 녹색화

베트남 농업 부문 지속 가능한 발전의 "열쇠"

농업환경부 산하 협동경제농촌개발부가 "지속 가능한 개발을 위한 녹색 생산 전환에 관한 국가 협동조합 2025" 포럼에서 발표한 내용에 따르면, 많은 협동조합 모델이 주도적이고 성공적으로 전환되었음을 알 수 있었습니다. 예를 들어, 호아록 일반 농업 서비스 협동조합(벤째)은 무화학 농업 공정을 적용하고 유기 비료와 미생물로 대체하여 유기농 람부탄 생산 모델을 구축했으며, 이를 통해 제품이 미국(USDA)과 유럽(EU Organic)의 유기농 인증을 받았고, 네덜란드와 캐나다로 수출되었으며, 기존 제품보다 가치가 20~30% 더 높습니다.

또는 탄빈 협동조합(동탑)이 친환경적인 방식으로 쌀을 생산하고, 짚 부산물을 유기 기질로 재활용하거나, 빅타오 커피 협동조합(손라)이 폐쇄형 가공, 온실 건조를 적용하고, 5성급 OCOP 표준을 충족하며, 생산량의 97%를 독일, 미국, 일본 등 까다로운 시장에 수출하는 경우와 같습니다. 시범 원료 지역의 농업 협동조합 중 약 70%가 최소한 하나의 디지털 기술을 적용했습니다.

끼엔장성 협동조합 연합 회장인 쩐 탄 중(Tran Thanh Dung) 씨는 많은 부문과 지방자치단체가 집단경제의 혁신, 개발, 효율성 개선을 위한 프로그램과 계획을 수립했으며 모든 분야에서 긍정적인 성과를 거두었다고 말했습니다. 집단경제를 뒷받침하는 정책과 법률 체계는 구축하고 점진적으로 완성하는 데 중점을 두어 왔습니다. 국제 통합, 기후 변화, 전염병, 특히 산업 4.0의 부상이라는 맥락에서 농업의 디지털 전환은 피할 수 없는 추세이며, 베트남 농업 부문의 지속 가능한 발전을 위한 "열쇠"입니다.

포럼에서 발표된 국가은행 보고서에 따르면, 최근 국가은행은 당의 정책과 결의, 국가의 집단경제 및 협동조합에 관한 법률을 면밀히 준수하여 집단경제 부문 전반과 특히 협동조합을 은행 부문의 신용 투자 우선 분야 중 하나로 지정하고, 신용 확대, 협동조합 개발 전반 지원, 특히 생산을 지속 가능한 방향으로 전환하기 위한 많은 솔루션의 실행을 지시하고 있습니다.

협동조합은 자본 효율성 개선에 중점을 두고 효과적인 생산 및 사업 계획을 개발하고 실행해야 합니다.

국립은행은 녹색 성장과 지속 가능한 개발의 목표에 맞춰 녹색 은행업과 녹색 신용에 대한 규정과 오리엔테이션을 완료했습니다. 많은 우대적 통화 및 신용 메커니즘과 정책은 농업과 비농업 부문 모두에서 운영되는 협동조합을 수혜자로 삼았습니다. 여기에는 개인, 가구, 협동조합 및 협동조합 조합의 주제에 따라 1억 VND에서 30억 VND까지 무담보 대출 수준에 대한 규정이 포함됩니다. 담보 없이 대출하는 금액은 첨단 농업 생산 및 사업 계획, 연계 모델 및 가치 사슬에 따른 농업 생산의 가치의 최대 70%-80%이며, 고객이 지속 가능한 농업 생산을 발전시키도록 격려하고 지원합니다. 동시에 고객이 객관적 사유, 불가항력, 자연재해, 대규모 전염병으로 인해 위험에 직면할 경우를 대비하여 특별한 부채 처리 정책(부채 구조, 부채 그룹 동일 유지, 부채 동결)을 갖추고 있습니다. 농업보험에 가입하는 고객에게 동일 유형 및 동일 조건의 대출 금리보다 대출 금리를 최소 연 0.2%p 인하하는 정책입니다.

이와 함께 국립은행은 협동조합의 자본 조달에 어려움을 해소하기 위한 솔루션을 시행하도록 신용기관에 지시했습니다. 대출 절차를 간소화하고, 대출 보증 메커니즘을 유연하게 적용하며, 협동조합 유형의 특정 특성에 적합한 신용 프로그램 및 상품을 다양화합니다. 성, 시에서 은행-기업 연계 프로그램을 추진합니다. 경제 및 협력 분야를 포함한 전문 신용 컨퍼런스를 조직하여 은행 신용 자본 조달에 대한 어려움과 장애를 신속하게 파악하고 해결합니다.

2025년 1월말 현재, 협동조합 및 협동조합 연합에 대출하는 신용기관은 35개이며, 미지급 대출액은 6조 4,280억 동에 달했습니다. 위에서 언급한 협동조합 및 협동조합 연합에 대한 미지급 대출 외에도 신용기관은 협동조합 및 협동조합 연합의 생산 수요를 충족하기 위해 협동조합원인 개인 및 가계에 대출을 제공합니다. 따라서 협동조합의 생산 및 사업 활동을 담당하는 은행 부문의 신용도는 개별 협동조합원으로부터의 대출 형태로 훨씬 더 높을 수 있습니다. 베트남 국가은행 통계에 따르면, 2025년 1월 말 현재 농업과 농촌 지역에서 생산 및 사업 활동에 종사하는 개인과 가계의 미상환 대출액은 251억 동으로, 농업과 농촌 지역 전체 미상환 대출액의 68.03%를 차지했습니다.

동기적 참여의 필요성

그러나 협동조합에 대한 신용은 항상 낮으며, 경제 전체의 미지불 부채에서 차지하는 비중이 작습니다. 이런 상황은 은행 시스템의 대출 활동뿐만 아니라 중앙에서 지방까지 협동조합 지원 기금 시스템의 대출 활동에서도 나타납니다.

그 이유는 많은 농업협동조합이 생산 및 사업 규모가 작고, 운영 범위가 좁으며, 효과적인 생산 및 사업 계획이 부족하기 때문입니다. 협동조합은 아직 녹색 농업 방법을 적용할 만큼 대규모 동기적 생산 활동(개별 가구의 소규모 생산을 대체)을 조직하고 조정할 능력이 없습니다.

또한 대부분의 협동조합은 담보 부족, 재무 관리 역량 부족, 불안정한 사업 실적, 신용 기록 부족 등으로 인해 자금 조달에 어려움을 겪고 있습니다.

이러한 이유 때문에 신용기관은 평가에 어려움을 겪을 뿐 아니라, 특히 무담보 대출의 경우 대출을 결정할 때 신뢰성을 확보하기 어렵습니다. 또한, 집단적 경제 유형의 법적 지위는 신용 기관이 이 경제 유형에 대한 대출에 대한 책임과 채무 의무를 결정할 때 어려움을 겪게 합니다.

집단 경제를 뒷받침하는 자본을 촉진하기 위해 국가은행은 협동조합의 녹색 전환 및 지속 가능한 개발을 지원하기 위해 은행 신용을 늘리는 주요 솔루션을 시행해 왔습니다.

특히, 정부가 농업 및 농촌 개발을 위한 신용 정책에 관한 법령 제55/2015/ND-CP호를 개정 및 보완하는 법령을 발표한 후, 신용 기관이 농업 및 농촌 개발을 위한 새로운 신용 정책을 즉시 시행하도록 지시해야 합니다. 여기에는 협동조합에 대한 무담보 대출 수준을 늘리는 새로운 정책, 순환 경제와 유기농업을 개발하기 위한 대출 정책이 포함되며, 이는 새로운 상황에서의 생산 요구 사항에 맞춰야 합니다.

동시에, 신용기관 체계가 100만 헥타르 규모의 고품질 지속가능 쌀 생산 프로젝트를 시행하기 위해 대출을 지급하도록 지속적으로 지시하고, 저배출 쌀 가치 사슬에 따른 생산 및 사업 모델을 구현합니다.

녹색 성장에 관한 국가 전략을 이행하기 위해 은행업계의 업무를 배치합니다.

정부 정책에 따라 우선 분야에서 운영되는 협동조합에 신용을 집중하고 자본의 균형을 맞추도록 신용 기관에 계속 지시합니다. 효과적으로 운영되는 새로운 협동조합 모델, 강점이 있는 제품 개발에 참여하는 협동조합, 첨단 기술을 적용하고 상업적 가치가 높은 가치 사슬에 따라 생산하는 협동조합, 법률 규정에 따라 디지털 방식으로 혁신하고 전환하는 협동조합에 대한 대출을 위한 자본원을 늘립니다.

베트남 국가은행은 은행권이 집단경제와 지속 가능한 협동조합의 발전을 더욱 강력하게 지원하는 업무를 이행하도록 돕기 위해 각 부처, 지점, 지방자치단체가 협동조합의 지속 가능한 발전을 향한 전환 필요성에 대한 인식을 제고하는 방향으로 국가 협동조합 관리에서 각자의 역할을 효과적으로 수행할 것을 요청합니다.

신용기관이 녹색신용을 부여할 때 선정, 평가, 평가 및 모니터링을 위한 기준으로 녹색신용을 부여하는 투자사업에 대한 환경기준 결정 및 녹색채권 발행에 관한 결정을 국무총리에게 지체 없이 제출해야 합니다. 동시에 자본 재원을 우선 순위화하고, 정리하고, 통합하며, 특히 국가 신농촌개발 목표계획, 국가 소수민족 및 산악지역 사회경제발전 목표계획의 자본 재원을 우선 순위화하고, 정리하고, 통합하여 우대 정책을 실시하고 협동조합을 지원합니다. 지역 내 협동조합 지원 기금의 운영 효율성을 지속적으로 강화하고, 협동조합에 대한 자본 지원 및 대출 보증을 제공합니다.

국가은행은 또한 토지 사용권 및 토지 자산 소유권 증명서 발급 절차를 가속화할 것을 제안했으며, 특히 녹색 농업 투자, 첨단 농업에 대한 토지 자산 소유권 증명서(온실, 그물집 등) 발급을 가속화하고 거래 절차를 단축하여 협동조합 및 협동조합 연합이 자본에 접근하는 데 더 유리한 조건을 조성할 것을 제안했습니다.

협동조합 측면에서는 협동조합법 2024 및 지침 문서의 규정에 따라 협동조합 조직의 모든 조건과 요구 사항이 충족되는지 확인하는 것이 필요합니다. 특히 협동조합의 진정한 본질을 보장합니다. 신용기관이 대출할 수 있는 기초로 자본 효율성을 개선하고 노동 생산성을 높이는 데 중점을 두고 효과적인 생산 및 사업 계획을 개발하고 실행합니다.

출처: https://thoibaonganhang.vn/xanh-hoa-de-phat-trien-ben-vung-163310.html