감히 생각하고 행동하는 사람들을 보호하는 게 불가능한가요?

대표 Tran Quoc Tuan(Tra Vinh)과 토론을 한 대표 Tran Huu Hau(Tay Ninh)는 실수를 하고 책임을 회피하는 것을 두려워하는 공무원과 관리들이 있다는 점에 동의했습니다. 하지만 쩐 후 하우 대표는 공무원들이 실수를 두려워하고 책임을 회피하게 된 이유에 대해 보다 심도 있는 분석을 제시했습니다.

5월 31일 아침 회의 장면.

쩐 후우 하우(타이닌) 대표는 공무를 수행할 때, 즉 직무를 잘 수행할 수 있도록 명확하고 적절한 규정과 법적 통로가 있다면, 대부분의 공무원과 공공 직원들은 노력하고, 창의력을 발휘하고, 더 효과적인 방법을 찾기만 하면 되며, 두려워할 것은 없다고 말했습니다.

그러나 오늘날의 현실을 살펴보면, 많은 면에서 국민과 국가의 실질적 요구에 부응하고 효율성을 높이기 위해 이를 시행하기로 결정했다면, 현행 국가의 규제와 법률을 위반해야 합니다. "따라서 공익을 위한 것이라 할지라도 규정과 법률 위반을 보고도 두려워하지 않는 사람들은 아마도 '총알에 귀머거리'이거나 조직적 규율 감각이 부족한 것일 것입니다."라고 대표 Tran Huu Hau가 말했습니다.

이어서, 쩐 후 하우 대표는 감히 생각하고 행동하는 사람들을 보호하는 것은 불가능해 보인다고 의견을 밝혔습니다. 왜냐하면 많은 경우 불법적이고 규제되지 않은 행동을 보호하는 것이기 때문입니다. 그러면 감히 생각하고, 감히 행동하는 사람들을 보호할 필요가 있습니다. 사다리를 올라가려면 국회까지 가야 할 수도 있습니다. 왜냐하면 그들이 감히 생각하고 행동하지 못하게 막는 장애물은 현행 법률의 비양립성과 모순이기 때문입니다.

Tran Huu Hau 대표가 연설했습니다.

Tran Quoc Tuan(Tra Vinh) 대표는 현재 책임을 두려워하는 공무원 그룹이 두 개 있다고 말했습니다. 하나는 간부들이 정치이념을 저하시켰고, 간부들은 책임을 회피하고 두려워하며, 일을 미루고, 실수를 두려워하며, 이익이 없기 때문에 일을 하기를 원하지 않는다는 것입니다. 둘째, 공무원들은 법을 어길까 봐 감히 법을 어기지 못한다.

Tran Quoc Tuan 대표는 국회와 정부가 모든 법률 조항, 특히 하위 법률 조항을 조사, 검토, 개정 및 보완하는 데 주력해야 한다고 제안했습니다. 이를 통해 엄격성, 일관성 및 적용 용이성을 보장해야 합니다. 분권화와 권한 위임을 더욱 촉진합니다. 이러한 업무가 잘 수행된다면 상위 기관의 압박과 부담은 줄어들고, 지방 자치 단체와 하위 기관의 책임은 커질 것입니다. 그렇게 하려면 어떤 업무가 지방의 책임인지 판단하고, 과감하게 지방에 권한을 위임하면, 지방은 법 앞에서 책임을 지게 될 것입니다. 동시에, 공공 의무의 효과적인 이행을 지도, 상기시키고 촉구하기 위한 검사 및 감독을 지속적으로 강화합니다.

"그래서 부하직원이 상관에게 의견을 묻고, 상관의 지시를 기다리고, 심지어 명확한 업무를 할당받는 경우가 많지만, 이를 실행하는 데 깊이 빠질수록 더욱 얽히게 되어, 실제로 실행하기 전에 상관에게 의견을 물어야 하는 경우가 많습니다." 쩐 후 하우 대표가 분석했습니다.

대표 Tran Huu Hau에 따르면, 감히 생각하고 감히 행동하는 사람들을 격려하고 보호하는 것에 관한 법령의 제정과 공포를 돌이켜보면 거의 똑같은 것 같다고 합니다. 이 문제에 대해 정치국은 결론 14를 발표했고, 제6차 중앙회의는 결의안 28을 발표했으며, 국회는 2022년에 결의안 75에서 과제를 할당했고, 정부와 총리는 2023년 2월 정기회의에서, 공식 교신 280은 내무부에 초안 법령을 긴급히 이행하여 6월에 정부에 보고하도록 할당했습니다.

“방향과 지침은 매우 명확합니다. 하지만 내무부는 초안을 3차례 수정하고 의견을 수렴한 결과, 많은 법적 규제에 막혀 있다는 결론을 내리고, 대담하게 생각하고 행동하는 간부들을 격려하고 보호하는 시범 결의안을 국회 상임위원회에 협의하고 보고하고 있습니다. 그 후 정부는 법령을 발표할 것입니다."라고 대표인 Tran Huu Hau가 말했습니다.

모든 기관이 옳은 일을 하고 있지만, 국민과 국가의 시급한 문제는 동결되어 있습니다.

위 분석에 따르면, 쩐 후우 하우 대표는 각 계층의 간부, 공무원, 공공 직원들이 감히 생각할 필요가 없고, 감히 행동할 필요가 없으며, 상관의 격려와 보호를 받을 필요가 없도록 하는 것이 필요하다고 말했습니다. 각급 간부, 공무원, 공직자들은 당의 규정과 국가 법률의 틀 안에서 인민과 국가를 위해 일하는 데 있어서 가장 효과적으로 일하기 위해 노력과 지혜를 집중해야 합니다. 이를 위해 부적절한 법률이나 규정을 발견했을 때 엄격하면서도 간단하고 간결한 프로세스를 통해 즉시 시정하는 데 중점을 두어야 합니다.

국회의장인 Vuong Dinh Hue가 회의를 주재했습니다.

총리의 질문에 대한 Tran Huu Hau 대표의 답변은 다음과 같습니다. "법은 우리에게 달려 있습니다. 실제로 우리는 얽혀 있으며, 얽힘은 우리에 의해 발생합니다. 그러면 우리가 고쳐야죠."

그러나 쩐 후 하우 대표는 우리 스스로가 만들어낸 비이성적 상태를 바로잡는 것은 너무 어렵다고 강조했습니다. 토론을 위해 제기되는 이슈가 많고, 각 공무원과 각 관련 기관은 각자의 주장을 가지고 있으며, 그것들은 모두 옳은 것처럼 보입니다. 불행히도 많은 경우 대부분의 개인과 관련 단위가 옳고 최선을 다해 자신의 기능과 권한을 수행하려고 할 때, 국민과 국가의 중요한 문제는 동결됩니다.

"우리는 그런 비논리적이고 상반되는 현상을 받아들일 수 없습니다. 권리와 권리는 개방성을 가져와야 하고, 국가가 발전하도록 도와야 하며, 국민의 기대에 부응해야 합니다. 권리와 권리는 침체로 이어져서는 안 되며, 국가를 빈곤하게 만들어서는 안 됩니다." 대표 Tran Huu Hau가 말했습니다.

회의에 참석한 팜민친 총리.

우리는 올바른 해결책을 내놓았습니다. 그것은 국회 결의안을 발표하여 실무상의 어려움과 걸림돌을 신속히 제거하는 것, 혹은 하나의 법률로 많은 법률을 개정하는 것입니다. 대표인 Tran Huu Hau는 이를 강조하며, 국회에서 발생하는 문제를 신속히 해결하기 위해 더 적절한 방법, 절차, 과정을 고려하라고 제안했습니다. 따라서 간부, 공무원, 공공 직원들은 생각할 것이 적고 할 일이 적으며, 법규의 투명성 범위 내에서 자신의 직무와 임무를 보다 잘 수행하기 위해 적극적이고 창의적인 방식으로 힘과 지성을 집중해야 합니다.

이기다