베트남은 소수 민족의 권리를 보장하는 데 있어 괄목할 만한 성과를 꾸준히 달성해 왔으며, 특히 인종차별철폐협약을 비롯한 국제적 공약 이행에 있어 우리나라의 명성을 높이는 데 기여하고 있습니다. (출처: CPV) |
마일스톤 5
1965년에 설립된 모든 형태의 인종차별 철폐에 관한 협약(CERD)은 인종차별을 규탄하고 회원국이 인종, 피부색, 혈통, 국적 또는 민족적 기원에 따른 모든 형태의 차별을 철폐하기 위한 정책을 채택할 의무를 규정한 협약입니다.
베트남은 1982년 CERD 협약에 가입하였고, 1983년, 1993년, 2000년, 2012년 등 4차례에 걸쳐 CERD 협약 이행에 관한 국가 보고서를 성공적으로 옹호하였습니다. 이는 베트남이 인권 전반을 보호하는 데 있어서의 성과와 특히 소수 민족에 대한 당과 국가의 정책을 홍보할 수 있는 기회입니다.
베트남은 이전 기간의 성공을 이어가며 CERD 협약 이행에 대한 제5차 국가 보고서를 적극적으로 이행했습니다. 본 보고서는 2013년부터 2019년까지 베트남 내 소수 민족에 대한 인권 보호와 차별 및 인종 차별 행위 퇴치를 위한 입법, 행정, 사법 또는 기타 조치와 그 시행 결과에 대한 보고서입니다.
이러한 기반 위에 베트남은 소수 민족의 시민적, 정치적 , 경제적, 사회적, 문화적 권리를 보장하는 비교적 완전한 법적 통로를 만들기 위해 많은 구체적인 법률 조항을 내재화하고 보완했습니다.
일관된 정책
베트남 헌법은 제2장 36개조를 통해 “국민의 인권, 기본권 및 의무”를 직접적이고 명확하게 규정하고, 소수민족의 권리를 보장하는 조항을 포함하고 있습니다.
2013년부터 2019년까지 소수 민족의 권리를 보장하는 조항을 담은 53개 법률 문서 중 2012년 이후 12개의 새로운 법률이 발표되었습니다. 모든 민족에게 포괄적인 경제적 , 문화적, 사회적, 정치적, 시민적 평등을 보장하는 것은 베트남이라는 대가족 내 소수 민족의 자결권에 대한 증거입니다.
베트남 국가의 일관된 정책은 민족 간의 평등, 연대, 상호 존중 및 진보를 보장하는 것입니다. 모든 민족은 다수 또는 소수, 발전 수준이나 높음에 관계없이 사회생활의 모든 영역에서 권리와 의무가 평등하며 헌법과 법률에 의해 보장됩니다.
뛰어난 업적
오랜 세월에 걸쳐 베트남은 소수 민족이 정치 체제에 참여할 수 있는 권리, 특히 최고 기관인 국회에 대한 참여권을 항상 중시해 왔습니다. 따라서 1992년 헌법과 2013년 헌법은 소수민족의 투표권과 선거피선거권을 보장하기 위해 많은 중요한 내용을 추가했습니다.
게다가 최근 몇 년 동안 산악 소수민족 지역의 사회경제는 긍정적으로 발전했으며, 경제 성장률도 예전보다 높아졌습니다. 구체적으로, 국가 정책은 산간 지역의 200만 가구 이상의 소수 민족 가구가 빈곤에서 벗어나는 데 도움을 주었고, 16만 2천 명 이상의 근로자에게 일자리를 창출했습니다(이 중 1만 6천 명 이상이 일정 기간 동안 해외에서 근무했습니다).
현재 국회에는 총 52/54개의 민족이 있으며, 각 민족의 대표가 임기를 통해 국회에 참여하고 있습니다. (출처: VNA) |
교육 격차를 해소하기 위해 국가에서는 산간지역 소수민족을 위한 교육을 발전시키는 많은 정책을 시행하고 있습니다. 예를 들어, 외딴 지역의 경우 국가는 수업료와 학습 비용의 면제 및 감면을 지원하는 정책을 가지고 있습니다.
또한, 각 민족이 언어와 문자를 사용하고, 민족 정체성을 보존하고, 훌륭한 관습, 관행, 전통, 문화를 장려할 권리를 보장하기 위해 국가는 언어와 문자를 가르치고 배우고, 소수 민족의 문화를 보존하는 데 큰 관심을 기울인다.
현재 전국적으로 6개 소수민족 언어(몽어, 참어, 크메르어, 자이어, 바나어, 에데어)에 대한 교육 및 학습이 공식적으로 시행되고 있으며(교육훈련부에서 프로그램과 교과서를 발행함), 전국 23개 성과 도시에서 학교 715개, 학급 4,812개, 학생 113,231명이 활동하고 있습니다.
따라서 베트남은 특히 1982년 인종차별철폐협약에 가입한 이래로 소수민족의 권리를 항상 존중하고 보장해 왔다고 결론 내릴 수 있습니다. 베트남은 항상 법 체계를 완성하고, 개발 자원을 동원하여 평등과 연대를 보장하고, 소수민족 간의 관계를 조화롭게 해결하며, 소수민족 지역의 경제적, 문화적, 사회적 발전에 명확한 변화를 만들어내기 위해 노력합니다.
베트남은 협약 회원국으로서의 역할을 보다 잘 이행하기 위해 전국적으로 협약에 대한 선전, 교육, 인식 제고를 촉진하고, 특히 산악 소수 민족 지역에서 협약에 대한 인식을 제고하는 데 힘쓰고 있습니다. 또한, 베트남은 소수 민족의 권리를 보장하고 모든 형태의 차별을 퇴치하는 데 대한 경험을 공유하기 위해 협약 이행에 있어 국제 협력을 강화하고 있습니다.
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