TRI VAN (합성)
아랍에미리트(UAE)는 러시아를 고립시키고 중국과의 관계를 제한하는 것과 관련하여 특히 미국의 외교 정책과 거리를 두고 있는 것으로 알려졌습니다.
작년에 러시아의 푸틴 대통령과 회동 중인 UAE 대통령 셰이크 모하메드(왼쪽). 크렘린 사진
오랫동안 UAE 대통령 셰이크 모하메드 빈 자이드 알 나흐얀은 미국의 긴밀한 동맹국으로 여겨져 왔으며, 항상 워싱턴이 아부다비를 보호해 줄 것을 의지해 왔습니다. 그러나 이 석유가 풍부한 왕국의 지도자는 지난해에 두 번이나 러시아를 방문하여 블라디미르 푸틴 대통령을 만났습니다. 지난 6월, UAE도 세인트 루이스 국제회의에 명예 손님으로 참석했습니다. 피터스버그에서 26번째로 개최됩니다. 한편, UAE와 중국 공군은 이번 달 말에 처음으로 함께 훈련할 예정입니다. 전투기, 무기, 미국 공군 및 보호에 오랫동안 의존해 온 국가에 주목할 만한 변화입니다.
아부다비, 모스크바, 베이징 간의 긴밀한 관계는 미국이 중요한 파트너로 여기는 중동 국가가 워싱턴과 점점 더 거리를 두고 있음을 보여줍니다. 최근 미국 관리들은 셰이크 모하메드 대통령이 워싱턴의 외교 정책을 준수하도록 설득하는 데 거의 성공하지 못했습니다. 특히 중국과의 군사적 관계를 제한하고 우크라이나에서 "특수 군사 작전"을 개시한 러시아를 고립시키는 데 실패했습니다. 그 대신 UAE는 러시아로부터 투자를 유치했고, 그로 인해 매력적인 대도시 두바이에서 부동산 붐이 일어났습니다. 분석가들은 UAE가 미국의 경쟁국 및 다른 개발도상국과 관계를 확대하는 것은 더 이상 워싱턴의 지배를 받지 않는 세계에 대비하기 위한 것이라고 말한다.
지난 10년 동안 UAE 지도자들은 현재 수만 명의 미군이 주둔하고 있는 중동에 대한 미국의 장기적 헌신에 대해 우려를 표명해 왔습니다. 그들은 이 지역에서 미국의 이익이 감소하고 군사적 방어 역량이 약화될 것을 두려워하며, 워싱턴이 이란으로부터의 위협을 억제하기 위해 충분한 조치를 취하지 않았다고 믿지만, 동시에 미국으로부터 더 큰 보호를 계속 추구합니다. 그러나 6월 뉴욕 타임스와의 인터뷰에서 미국 국방부 부차관보인 데이나 스트롤은 미국은 이 지역에 주둔하고 있지만 "파트너들에게 더 많은 노력을 요구하고 있다"고 말했습니다.
UAE는 미국 사우스캐롤라이나주와 비슷한 작은 규모에도 불구하고 세계 최대의 석유 수출국 중 하나이며 총 자산이 1조 5,000억 달러에 달하는 국가 부의 기금을 소유하고 있습니다. 이 나라는 곧 석유 의존도에서 벗어나 경제를 다각화하고, 스포츠를 포함한 다양한 방법으로 해외에 영향력을 확대했습니다. 주목할 점은 아부다비가 주변 국가보다 앞서 워싱턴으로부터 보다 독립적인 외교 정책을 추구했다는 점입니다.
UAE의 보다 대담한 외교 정책은 10년 전 아랍의 봄 혁명이 이 지역의 독재자들을 전복하고 당시 미국 대통령 버락 오바마가 아시아로의 "전환"을 발표했을 때 나타나기 시작했습니다. 봉기로 중동의 권력 구조가 재편되자, UAE는 그 지역에서 일어난 많은 전쟁에 군대와 무기를 파견했습니다. 2014년에 해당 국가는 미국에 통보하지 않고 리비아에 공습을 가했습니다. 2015년 이란이 지원하는 민병대가 예멘 수도 사나를 장악한 후, UAE군은 사우디가 주도하는 군사 연합에 합류하여 개입했고, 이로 인해 예멘은 세계 최악의 인도적 위기에 빠졌습니다. 2019년 UAE는 예멘에서의 철수를 발표하면서 특히 이란과의 긴장 완화를 우선시하는 보다 온건한 외교 정책의 시작을 알렸습니다.
그러나 미국에 대한 UAE의 불만은 계속해서 커지고 있습니다. 이에 따라 셰이크 모하메드 대통령은 2017년 이후 미국을 방문하지 않았습니다. 2021년에도 UAE는 230억 달러 규모의 무기 거래의 일환으로 F-35 전투기 구매에 관한 미국과의 협상을 중단하고 대신 여러 무기 거래에 서명했습니다. 중국의 경공격기 등 다른 국가들과도 협력하고 있습니다. 지난해 2월 러시아가 우크라이나를 공격하면서 UAE와 미국 간의 긴장이 고조되었습니다. UAE와 여러 다른 국가는 어느 편을 들도록 강요받지 않을 것이며, 평화적 목표를 추구하기 위해 러시아와 계속해서 공개적인 대화를 나눌 것이라고 밝혔습니다.
그러나 독립 싱크탱크인 International Crisis Group의 중동 및 북아프리카 프로그램 수석 고문인 디나 에스판디어리는 UAE 지도부의 최우선 과제는 "미국이 이 지역에 대한 이익을 줄이는 것이 아니라, 더 크게 하는 것"이라고 말했습니다.
도널드 트럼프 미국 대통령의 행정부 하에서 UAE는 2020년 9월 이스라엘과 관계 정상화 협정에 서명했으며, 2022년 5월에는 두 나라가 자유무역협정(FTA)에 서명했습니다. 이는 이스라엘과 아랍 국가 간의 첫 번째 FTA입니다.
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