폭력 없는 사회를 위하여

아세안 국가들은 결속력 있고 적극적인 아세안 공동체를 향한 사회사업 증진에 관한 하노이 선언을 실현하기 위해 구체적인 계획과 로드맵을 개발했습니다.

공식 대표단이 여성과 아동 권익 신장을 위한 아세안 가이드라인을 발표했습니다. (사진: 팜 항)

3월 28일, 꽝닌 에서 노동보훈사회부(MOLISA)는 유엔인구기금(UNFPA), 유엔아동기금(UNICEF), 유엔여성기구(UNGE) 대표들과 협력하여 ‘여성과 아동 역량 강화에 관한 아세안 가이드라인: 폭력에 노출되거나 폭력의 영향을 받는 사람들에게 양질의 사회복지 서비스를 제공하기’ 이행을 위한 국제 워크숍을 대면 및 온라인 참여 방식으로 개최했습니다.

이번 워크숍에는 응우옌 티 하 노동보훈사회부 차관, 매트 잭슨 UNFPA 대표, 라나 플라워스 UNICEF 대표, 캐롤라인 T. 냐마예몸베 UNWO 베트남 대표, 매디 호던 호주 대사관 개발참사관 대행, 아세안 여성·아동 권리 증진 및 보호 위원회(ACWC) 소속 아세안 회원국 대표, 그리고 베트남 여러 성 및 시의 대표단이 참석했습니다.

응우옌 티 하 노동보훈사회부 차관은 워크숍 개회사를 통해 아세안 여성·아동 역량 강화 가이드라인 개발 과정을 강조했습니다. 이에 따라 2020년 아세안 정상회의에서 결속력 있고 회복력 있는 아세안 공동체를 위한 사회복지 증진에 관한 하노이 선언이 채택되었고, 2021년에는 이 선언 이행 로드맵이 다시 한번 인정되었습니다. 이는 아세안 공동체 내 사회복지사 역량 강화를 포함하여 사회복지 사업에 대한 투자와 증진에 대한 아세안의 의지를 재확인하는 것입니다.

아세안 정상회의의 11개 공약을 실현하기 위한 7개 우선 영역을 설정한 하노이 선언 이행 로드맵은 아세안 회원국들에게 매우 중요한 의미를 지닙니다. 특히 팬데믹, 고령화, 기후변화라는 새로운 환경 속에서 취약계층을 포함한 사람들의 요구를 제대로 충족시키지 못하는 현 사회복지 실태를 고려할 때 더욱 그러합니다.

응우옌 티 하 노동보훈사회부 차관이 워크숍 개회사를 했습니다. (사진: 팜 항)

응우옌 티 하 노동보훈사회부 차관에 따르면, 아세안 사회복지협회의 2021-2025년 사업 계획 및 선언 이행 로드맵의 틀 안에서, 베트남 노동보훈사회부는 협회의 베트남 담당 기관으로서 '여성과 아동의 역량 강화, 폭력 위험에 처했거나 폭력 피해를 입은 사람들에게 양질의 사회복지 서비스 제공'이라는 아세안 지역 가이드라인 개발을 주도하고 있습니다.

이 가이드라인은 2023년 9월 인도네시아 자카르타에서 개최된 제43차 아세안 정상회의에서 아세안 고위 지도자들의 승인을 받았습니다. 2023년 초부터 주관 기관인 노동보훈사회부는 아세안 사무국, 아세안 회원국들과 긴밀히 협력하고 유니세프, 유엔여성기구, 유엔인구기금의 지원을 받아 가이드라인 개발 및 최종 확정을 위한 실무 그룹을 구성했습니다.

이 문서는 아세안 회원국들이 로드맵을 보다 효과적으로 이행하도록 지원하고, 여성과 아동에 대한 폭력을 예방하고 해결하기 위한 사회복지 시스템을 강화하며, 정책 입안자와 관련 기관이 폭력의 위험에 처했거나 폭력의 영향을 받는 사람들, 특히 여성과 아동을 위해 양질의 사회복지 서비스를 설계하고 제공할 수 있도록 지원하는 데 기여합니다.

워크숍에서 유엔인구기금(UNFPA) 대표인 맷 잭슨은 베트남과 아세안이 여성과 아동의 권익 증진을 위해 기울이는 노력에 찬사를 보냈다.

"유니세프, 유엔여성기구와 함께 UNFPA는 아세안 가이드라인 개발을 조율하고 각국이 가이드라인을 자국어로 번역하는 데 필요한 자금을 지원할 수 있게 되어 기쁩니다."라고 UNFPA 대표 맷 잭슨이 말했습니다.

맷 잭슨에 따르면, 아세안 가이드라인의 목표는 아세안 회원국의 정책 입안자, 관리자, 사회복지 종사자 및 관련 이해관계자들이 폭력을 경험하는 여성과 아동을 지원하기 위한 질 높은 사회복지 서비스를 설계하고 제공하는 데 도움을 주는 것입니다. 이 가이드라인은 해당 분야에서 질 높은 사회복지 서비스를 제공하기 위한 법률, 정책 및 도구를 개발하는 데 참고 자료로 활용되어야 합니다.

라오스 대표단은 온라인 워크숍에서 자신들의 경험을 공유했습니다. (사진: 팜 항)

베트남의 노력과 관련하여 맷 잭슨은 베트남 정부가 지난 수십 년 동안 유엔인구기금(UNFPA), 유니세프, 유엔여성기구와 협력하여 여성과 아동에 대한 폭력을 종식하고 폭력 피해자를 위한 지원 서비스를 강화해 왔다고 언급했습니다.

베트남은 사회 서비스, 보건, 정책, 사법 및 조정 등 4개 분야를 포괄하는 중요한 시범 사업인 "폭력 피해 여성 및 소녀 지원을 위한 기본 서비스 패키지"에 참여했습니다. 사회복지 분야는 젠더 기반 폭력 피해자를 지원하고 이들을 다른 서비스와 연계하는 데 중요한 역할을 합니다.

따라서 이 공동 프로그램은 양질의 사회복지 지원의 원칙과 접근 방식, 즉 폭력 피해 여성과 아동에 대한 존중을 강조합니다. 사회복지 접근 방식은 증진, 예방, 대응으로 구성됩니다.

베트남은 사회복지 전문직의 발전을 위해 2021년부터 2030년까지 사회복지 발전을 위한 국가 프로그램과 2025년까지 사회 지원 시스템 개선 및 발전을 위한 국가 프로그램을 시행하고 있습니다. 이 프로그램들의 목표는 사회복지사 수를 늘리고 양질의 사회복지 서비스를 제공하는 것입니다.

매트 잭슨 씨의 의견에 동의하며, 유니세프 대표 라나 플라워스는 워크숍에서 특히 사회복지사의 역할을 강조했습니다. 그녀는 사회복지사들이 여성과 소녀에 대한 폭력 예방 계획 실행에 있어 핵심적인 역할을 한다고 언급했습니다. 따라서 베트남과 아세안 회원국들은 사회복지사들이 중요한 임무를 자신 있게 수행할 수 있도록 적절한 교육 및 권리 보장 전략을 마련해야 한다고 강조했습니다.

이번 워크숍에서는 여러 아세안 회원국의 여성 및 아동 폭력 예방 경험을 공유하고, 각 회원국에서 실질적인 활동에 지역적 노력을 활용하는 좋은 사례를 제시했습니다.

유엔인구기금(UNFPA)에 따르면, 여성과 아동에 대한 폭력은 이를 근절하기 위한 수많은 노력에도 불구하고 여전히 세계에서 가장 만연한 인권 침해 중 하나입니다. 2013년 유엔이 아시아 태평양 지역의 여성 폭력에 대해 실시한 연구에 따르면, 남성에 의한 폭력을 경험한 여성의 비율은 국가별로 26%에서 80%까지 다양했습니다.

유엔인구기금(UNFPA)에 따르면 취약계층 및 소수 집단에 속한 여성들은 폭력에 노출될 위험이 더 높습니다. 예를 들어, 장애 여성은 비장애 여성보다 신체적 폭력을 경험할 가능성이 최소 1.5배 더 높습니다. 또한 유니세프(UNICEF)의 연구에 따르면 이 지역의 남녀 아동 학대율은 10%에서 30% 이상, 성적 학대율은 최대 11%, 정서적 학대율은 31%에서 68%에 이르는 것으로 추정됩니다.

유엔인구기금(UNFPA)의 지원을 받아 2019년에 실시된 베트남 여성 폭력 실태 조사에 따르면, 여성 3명 중 거의 2명이 평생 동안 남편이나 파트너로부터 최소 한 번 이상의 폭력을 경험한 것으로 나타났습니다. 그러나 이러한 폭력은 여전히 ​​은폐되고 있으며, 여성의 90% 이상이 사회복지사나 지방 당국에 도움을 요청하지 않는 것으로 드러났습니다.

원천: https://baoquocte.vn/huong-dan-asean-ve-tang-cuong-quyen-nang-cho-phu-nu-va-tre-em-vi-mot-cong-dong-khong-con-bao-luc-265800.html