우크라이나 문제와 미-러 관계, 숫자 3을 둘러싼 이상한 이야기들

러시아-우크라이나 갈등이 발발한 지 3년이 지난 지금, 세계는 예상치 못하고 믿을 수 없는 사건들을 많이 목격했습니다. 이 책에는 숫자 3과 관련된 3가지 이야기가 실려 있습니다.

1. 3건의 광물 거래의 이면

도널드 트럼프 대통령이 선제적으로 나서서 키이우가 첨단 산업에 필수적인 원소를 포함한 최대 5,000억 달러 상당의 귀금속과 희토류에 대한 채굴권을 양도할 것을 요구했습니다. 우크라이나는 불공평하다며 이를 거부하고, 광물 거래와 미국이 보장하는 안보를 연계하는 자체 거래를 제안했습니다.

미국의 계산은 단순히 원조한 만큼의 가치를 되찾는 것뿐 아니라 전후 재건에 장기적 지분을 투자하는 것이었습니다. 이런 점에서 키이우는 불리한 입장에 있다. 양측은 일부 변경 사항을 담은 협정에 서명하기로 합의한 것으로 전해졌습니다.

EU는 케이크가 너무 가까이 있어서 다른 사람이 낚아챌 수 있는 상황을 보고 늦는 것을 원하지 않습니다. 그 이유는 이해할 만합니다. 두 나라가 인접해 있고, 지원도 적지 않으며, 앞으로 우크라이나에 대한 안보 지원을 혼자서 떠맡을 위험이 있기 때문입니다. 브뤼셀은 키예프와 광물 거래에 서명할 준비가 되었다고 발표했는데, 그 목적이 워싱턴과 다르지 않습니다.

백악관 주인의 우호적인 제스처에 대한 응답으로 모스크바는 합병된 러시아 지역뿐만 아니라 자국 영토에서도 귀금속과 희토류 채굴에 협력할 준비가 되었다고 발표했습니다. 이는 양국의 공통 이익 중 하나로, 예상치 못하게 개선된 양국 관계를 강화하는 것입니다.

광물 거래 주장의 이면에는 많은 문제가 드러난다. 당사자들은 휴전과 갈등 해결을 위한 협상이 임박했다고 믿고 있습니다. 곤경에 처하기 쉽다. 세상에는 공짜 점심이란 없습니다. 이익은 항상 원조와 지원 약속 뒤에 숨겨져 있습니다. 이 거래는 미국이 현재 중국이 우위를 점하고 있는 전략적 원자재 시장에서 우위를 점하는 데 도움이 될 것입니다. 우크라이나에 대한 서방의 지원은 어디로 갔는가?

키이우의 경우, NATO 동부 측면에 위치하여 가치가 다소 감소하고 있는 점 외에도 희귀 광물은 거래하기에 중요한 상품입니다. 미국과 EU가 어떤 형태로든 우크라이나에 주둔한다는 것은 선언되지 않은 보장입니다.

유엔 안전보장이사회는 2월 24일 찬성 10표, 기권 5표로 관련 당사자들에게 갈등을 신속히 종식시키고 우크라이나와 러시아 간의 지속 가능한 평화 구축을 촉구하는 결의안을 통과시켰습니다. (출처: 유엔)

2. 3개의 결의안 초안을 동시에 통과

하나는 키예프의 것으로 EU의 후원을 받습니다. 미국은 유엔 총회에서 추가적이고 조정된 의견을 제시했습니다. 3. 원래 미국인 3명 모두 우크라이나 문제와 갈등 종식에 대해 언급했습니다. 3개의 결의안 초안은 서로 상충되는 내용을 포함하고 있습니다. 정말 희귀한 사건이에요.

결의안 1과 2는 이전 투표보다 훨씬 낮은 합의율로 통과되었습니다. 러시아는 두 가지 모두에 거부권을 행사했습니다. 미국은 초안 1에 반대했고 초안 2에는 기권했습니다. 드물게 미국과 러시아가 안보리에서 승인된(법적 구속력이 있음) 결의안 3초안에 합의하기도 했습니다. 찬성표 비율의 변화는 국제사회의 추세를 보여준다. 지금 가장 중요한 것은 갈등의 원인과 본질에 대해 논쟁하거나 분열하는 것이 아니라, 갈등을 종식시킬 방법을 찾는 것입니다.

미국과 러시아가 국제 사회를 깊이 갈라놓은 중요한 관련 결의안에 합의했다는 사실은 그들이 양자 관계를 개선할 방법을 모색하고 있음을 보여줍니다. 워싱턴과 모스크바는 각자의 계산 외에도, 서로에게 유익한 방식으로 갈등을 끝내고 싶어한다고 믿고 있습니다. 양국 관계 개선에 공통의 이해관계를 찾았습니다.

가장 놀라운 점은 도널드 트럼프 대통령이 NATO의 확장 및 동쪽으로의 이동 정책과 키이우의 이 군사 블록에 가입하려는 의도가 모스크바가 특별 군사 작전을 개시한 근본적인 이유라고 거듭해서 주장했다는 것입니다. 러시아에는 잘못이 없습니다. 미국이 2월 24일 투표에서 같은 편에 서서 러시아와의 관계와 우크라이나 문제에 대해 '전환점'을 보인 것은 너무나 놀랍고 믿기 어렵습니다.

그런데 그 예상치 못한, 믿을 수 없는 일이 매우 구체적이고 명확하게 일어났습니다. 전략적 신뢰는 지속 가능한 관계의 기초입니다. 믿음이 있으면 무엇이든 가능합니다. 따라서 우리는 양자 관계와 다자 관계에서 더 많은 놀라움을 기대할 수 있습니다.

3. 3자 관계의 이동

미국과 러시아의 관계에서 나타난 초기의 변화는 국제 사회, 특히 중요한 3자 관계에 큰 충격을 주었습니다. 이는 미국-러시아-EU(NATO), 미국-러시아-우크라이나, 미국-러시아-중국, 미국-EU-중국의 관계입니다...

워싱턴은 모스크바와의 관계를 개선하여 러시아의 국제적 지위, 특히 EU와의 지위를 눈에 띄지 않게 높였고, 고립의 악순환을 완화했습니다. 모스크바는 베이징과의 거리를 서두르기보다는 균형을 맞추기 위해 이 기회를 이용했습니다. 미국과 중국의 관계의 미래는 예측하기 어렵지만, 워싱턴이 유럽에 자유로운 움직임을 보일 때 경쟁, 긴장, 상호 압박의 요소가 더욱 두드러진다.

미국은 더 이상 유럽을 최우선 순위로 두지 않고 인도-태평양에 집중하고 있습니다. EU 동맹국과의 관계에서 정치적, 안보적 요소는 여전히 남아 있지만, 경제적 이익을 가져와야 합니다. 이는 트럼프 2.0의 실용적인 외교 정책의 구체적인 표현이다.

EU는 우크라이나 문제와 러시아와의 관계에 대한 미국의 극적인 입장 전환에 충격을 받았습니다. (출처: MD)

우크라이나 문제와 러시아와의 관계에 대한 미국의 '전환'으로 인해 EU는 갈림길에 서게 되었습니다. EU는 우크라이나를 버릴 수 없고, 미국을 소외시킬 수는 더더욱 없습니다. 브뤼셀은 잠재력이 있지만 내부적으로 분열되어 있고 문제가 많아 협상의 여지가 많지 않습니다. 그들은 견제와 균형을 이루기 위해 중국과의 관계를 개선하고자 합니다.

EU, 강경한 협상 이어가지만 워싱턴 유지 노려 키이우를 보호하겠다는 의지를 계속 밝히고, 물러서지 않고, 심지어 러시아에 대한 16번째 제재를 가할 수도 있다... 이런 입장을 고수한다면 브뤼셀은 갈등을 해결하려는 미국의 계획을 방해하는 요인이 될 수 있으며, 협상 과정에서 배제되거나 역할이 줄어들 수도 있다.

미국과 러시아의 관계가 변화하면서, 관계의 기본 삼각 관계도 변화하고 축소되었습니다. 주요국 간의 양자관계, 삼자관계는 세계정세와 국면을 좌우하는 근본적 요소입니다. 따라서 우크라이나 분쟁 지역을 포함한 세계 및 지역 정세는 계속해서 복잡하게 전개되고 있습니다.

러시아는 미국의 '반전'에서 긍정적인 요소를 얻었고, 전장에서 우위를 점하고 있기 때문에 이미 여러 차례 공표한 기본 목표를 서둘러 포기하지 않을 것이다. 또한 구체적이고 법적 구속력이 있으며 감시되는 다자간 안보 협정과 유럽 및 미국과의 명확하고 균형 잡힌 미래 관계 없이 갈등을 동결하고 싶어하지 않습니다. 하지만 러시아 역시 너무 긴장하는 것을 원하지 않는다. 그러면 미국이 체면을 잃고, 유익한 개선 조짐을 보이는 양국 관계에 악영향을 미칠 수 있기 때문이다.

따라서 모스크바는 유엔 평화유지군(NATO가 아님)을 수용하고 전후 우크라이나 재건에 참여하는 등 특정한 양보를 할 수 있었습니다. 많은 장애물에도 불구하고 국제 사회는 여전히 우크라이나 갈등을 종식시킬 방법을 기대할 권리가 있습니다.

출처: https://baoquocte.vn/ukraine-issues-and-my-nga-relationships-but-the-three-three-305844.html