우크라이나 문제와 미-러 관계, 숫자 3을 둘러싼 이상한 이야기들

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế27/02/2025

러시아-우크라이나 갈등이 발발한 지 3년, 세계는 예상치 못한 믿을 수 없는 사건들을 많이 목격했습니다. 이 책에는 숫자 3과 관련된 이야기가 3개 들어 있습니다.


1. 3건의 광물 거래의 배후

도널드 트럼프 대통령이 선제적으로 나서서 키이우에 대해 첨단 산업에 필수적인 원소를 포함한 최대 5000억 달러 상당의 귀금속과 희토류 광업권을 양도하고 그 대가로 지원을 요구했습니다. 우크라이나는 불공평하다며 거부했고, 광물 거래와 미국이 안보를 보장하는 내용을 담은 자체 거래를 제안했습니다.

미국은 원조한 만큼의 가치를 되찾는 데에만 목적을 둔 것이 아니라 전후 재건에 장기적으로 투자하고자 했습니다. 키이우는 이 거래에서 불리한 입장에 있다. 양측은 일부 변경 사항을 담은 협정에 서명하기로 합의한 것으로 전해졌습니다.

EU는 케이크가 너무 가까이 있어서 다른 사람이 훔쳐갈 수도 있다는 것을 보고 늦는 것을 원하지 않습니다. 그 이유는 이해할 만합니다. 두 나라가 인접해 있고, 지원도 적지 않으며, 앞으로 우크라이나에 대한 안보 지원을 혼자서 떠맡을 위험이 있기 때문입니다. 브뤼셀은 키예프와 광물자원 협정에 서명할 준비가 되었다고 발표했는데, 그 목적도 워싱턴과 다르지 않습니다.

백악관 주인의 우호적인 제스처에 대한 응답으로 모스크바는 미국과 귀금속 및 희토류 채굴에 협력할 준비가 되었다고 발표했으며, 이는 합병된 러시아 지역뿐만 아니라 러시아 영토에서도 이루어질 예정이다. 이는 양국의 공통 이익 중 하나로, 예상치 못하게 개선된 양국 관계를 강화하는 것입니다.

광물 거래 주장의 이면에는 많은 문제가 존재한다. 당사자들은 휴전과 갈등 해결을 위한 협상이 임박했다고 믿고 있습니다. 곤경에 빠지기 쉽다. 무료 점심이란 없습니다. 이익은 항상 원조와 지원 약속 뒤에 숨겨져 있습니다. 이 거래는 미국이 현재 중국이 우위를 점하고 있는 전략적 원자재 시장에서 우위를 점하는 데 도움이 될 것이다. 우크라이나에 대한 서방의 지원은 어디로 갔는가?

키이우의 경우, NATO 동부 지역에 위치하여 가치가 다소 감소하고 있으며, 희귀 광물은 중요한 무역 상품입니다. 미국과 EU가 어떤 형태로든 우크라이나에 존재한다는 것은 선언되지 않은 보장입니다.

Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc họp thông qua nghị quyết kêu gọi các bên liên quan nhanh chóng chấm dứt cuộc xung đột, đồng thời hối thúc thiết lập nền hòa bình bền vững giữa Ukraine và Nga, ngày 24/2/2025. (Nguồn: UN)
유엔 안전보장이사회는 2월 24일 찬성 10표, 기권 5표로 관련 당사자들에게 갈등을 신속히 종식시키고 우크라이나와 러시아 간의 지속 가능한 평화 구축을 촉구하는 결의안을 통과시켰습니다. (출처: 유엔)

2. 3개의 결의안 초안을 동시에 통과

그 중 하나인 키이우는 EU의 후원을 받습니다. 미국은 유엔 총회에서 추가적이고 조정된 의견을 제시했습니다. 3, 오리지널 아메리칸 세 사람 모두 우크라이나 문제와 갈등 종식에 대해 언급했습니다. 3개의 결의안 초안은 일부 상충되는 내용을 포함하고 있습니다. 정말 희귀한 사건이에요.

결의안 1과 2는 이전 투표보다 훨씬 낮은 합의율로 통과되었습니다. 러시아는 둘 다 거부권을 행사했습니다. 미국은 초안 1에 반대했고 초안 2에 대한 투표를 기권했습니다. 드물게 미국과 러시아가 안보리에서 승인한(법적 구속력이 있음) 초안 결의안 3에 동의했습니다. 찬성표 비율의 변화는 국제사회의 추세를 보여준다. 지금 가장 중요한 것은 갈등의 원인과 본질에 대해 논쟁하거나 분열하는 것이 아니라 갈등을 종식시킬 방법을 찾는 것입니다.

미국과 러시아가 국제 사회를 깊이 갈라놓은 중요한 관련 결의안에 합의했다는 사실은 그들이 양자 관계를 개선할 방법을 모색하고 있음을 보여줍니다. 워싱턴과 모스크바는 각자의 계산 외에도 갈등을 상호 유익한 방식으로 끝내고 싶어한다고 믿습니다. 양국 관계 개선에 공통의 이해관계를 찾았습니다.

가장 놀라운 점은 도널드 트럼프 대통령이 NATO의 확장 및 동쪽으로의 이동 정책과 키예프의 이 군사 블록에 가입하려는 의도가 모스크바가 특별 군사 작전을 개시한 근본적인 이유라고 거듭해서 주장했다는 것입니다. 러시아에는 잘못이 없습니다. 2월 24일 투표에서 미국이 같은 편에 서서 러시아와 우크라이나 문제에 대한 '전환점'을 보인 것은 너무나 놀랍고 믿기 어렵습니다.

그런데 예상치 못한, 믿을 수 없는 일이 매우 구체적이고 명확하게 일어났습니다. 전략적 신뢰는 모든 지속 가능한 관계의 기초입니다. 믿음이 있으면 무엇이든 가능합니다. 따라서 우리는 양자 관계와 다자 관계에서 더욱 놀라운 일이 일어날 것으로 예상할 수 있습니다.

3. 3자 관계의 이동

미국과 러시아 간 관계의 초기 변화는 3자 관계를 포함하여 국제 사회에 큰 충격을 주었습니다. 미국-러시아-EU(NATO), 미국-러시아-우크라이나, 미국-러시아-중국, 미국-EU-중국 관계입니다.

워싱턴은 모스크바와의 관계를 개선했고, 특히 EU와의 관계에서 러시아의 국제적 지위가 눈에 띄게 높아졌으며, 고립의 악순환이 완화되었습니다. 모스크바는 베이징과의 거리를 서두르지 않고 균형을 찾을 수 있는 기회로 삼았습니다. 미중 관계의 미래는 예측하기 어렵지만, 워싱턴이 유럽에 자유로운 움직임을 보일 경우 경쟁, 긴장, 상호 압박의 요소가 더 두드러진다.

미국은 더 이상 유럽에 최우선 순위를 두지 않고 인도-태평양에 집중한다. EU 동맹국과의 관계에서 정치적, 안보적 요소는 여전히 남아 있지만, 경제적 이익도 가져와야 합니다. 이는 트럼프 2.0의 실용적인 외교 정책의 구체적인 표현이다.

Sự “quay xe” của Mỹ về vấn đề Ukraine và quan hệ với Nga khiến EU loay hoay trước ngã 3 đường. (Nguồn: MD)
EU는 우크라이나 문제와 러시아와의 관계에서 미국의 극적인 입장 전환에 충격을 받았습니다. (출처:MD)

우크라이나 문제와 러시아와의 관계에 대한 미국의 '180도 전환'으로 인해 EU는 갈림길에 서게 되었습니다. EU는 우크라이나를 버릴 수 없고, 미국을 소외시킬 수는 더더욱 없습니다. 브뤼셀은 잠재력이 있지만 내부적으로 분열되어 있고 문제가 많아 협상할 만한 카드가 많지 않습니다. 그들은 중국과의 관계 개선을 통해 견제와 균형을 이루고자 노력합니다.

EU, 강경한 협상 이어가지만 여전히 워싱턴 유지 노려 키이우를 보호하겠다는 의지를 계속 밝히고, 물러서는 것을 거부하며, 심지어 러시아에 대한 16번째 제재 패키지를 내놓기도 한다... 이런 입장을 고수한다면 브뤼셀은 갈등을 해결하려는 미국의 계획을 방해하는 요인으로 전락할 수 있고, 협상 과정에서 소외되거나 역할이 줄어들 수도 있다.

미국-러시아 관계의 변화와 함께 기본 삼각 관계도 변화하고 축소되었습니다. 주요 국가 간의 양자관계와 3자관계는 세계 정세와 국면을 지배하는 기본 요소입니다. 따라서 우크라이나 분쟁 지역을 포함한 세계 및 지역 상황은 계속해서 복잡하게 전개되고 있습니다.

러시아는 미국의 '반전'에서 긍정적인 요소를 얻어 전장에서 우위를 점하고 있으므로 이미 여러 차례 공표한 기본 목표를 서둘러 포기하지 않을 것이다. 또한 구체적이고 법적 구속력이 있으며 감시되는 다자간 안보 협정과 유럽 및 미국과의 명확하고 균형 잡힌 미래 관계 없이 갈등을 동결시키고 싶어하지 않습니다. 하지만 러시아 역시 너무 긴장이 고조되어 미국이 체면을 잃고, 긍정적인 개선 조짐을 보이고 있는 양국 관계에 영향을 미치는 것을 원치 않습니다.

따라서 모스크바는 유엔 평화유지군(NATO가 아님)을 수용하고 전후 우크라이나 재건에 참여하는 등 특정한 양보를 할 수 있었습니다. 많은 장애물에도 불구하고, 국제 사회는 여전히 우크라이나 갈등을 종식시킬 수 있는 방법을 기대할 권리가 있습니다.


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출처: https://baoquocte.vn/ukraine-issues-and-my-nga-relationships-but-the-three-three-305844.html

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