"핵심 빈곤" 지역에 사회 정책 자본 우선화

최근 몇 년 동안 소수민족과 산악지역 사람들의 사회경제적 지위가 점차 발전했습니다. 하지만 이는 지방의 전반적인 수준과 비교하면 여전히 어려운 분야입니다. 이 지역을 "핵심 빈곤층" 지역으로 지정하고, 지방 정부는 사회 정책 신용 대출을 포함하여 이 지역에 많은 투자 자원을 우선적으로 투자했습니다.

흐엉호아 지구 사회정책은행 거래처 직원들이 흐엉랍 코뮌 주민들에게 우대 대출을 지급하고 있다 - 사진: TN

광트리성의 소수민족 거주지와 산악지대는 이 성의 자연면적의 68%를 차지하며, 베트남-라오스 국경의 정치 , 경제, 국방, 안보 측면에서 전략적으로 중요합니다. 이 지역 전체에는 31개의 자치구와 마을이 있는데, 이 중 1개 자치구가 I지역에, 2개 자치구가 II지역에, 28개 자치구가 III지역에 있습니다. 소수민족 인구는 21,960가구, 97,021명(성 전체 인구의 14% 차지)이며, 두 개의 주요 소수민족 공동체는 브루(Bru) - 반끼에우(Van Kieu)와 파꼬(Pa Ko)입니다.

최근 몇 년 동안, 빈곤한 소수 민족 가구의 생계 개발은 항상 지역 주민들의 관심과 주목을 받아왔습니다. 그 덕분에 빈곤율은 해마다 감소할 뿐만 아니라 지속 가능성도 크게 향상되었습니다.

노동, 전쟁 상이군인, 사회 문제부의 자료에 따르면, 2021년~2024년 기간에 전 도의 빈곤율은 연평균 1.26% 감소하여 중앙 정부와 도 인민 위원회가 정한 목표(연평균 1~1.5% 감소)를 달성했고, 다크롱 빈곤 지구의 빈곤율은 연평균 5.38% 감소하여 도 인민 위원회가 결의한 목표(연평균 4.5~5%)를 초과 달성했습니다. 소수민족 빈곤가구 비율은 연평균 7.3% 이상 감소하여 도인민위원회 결의에서 정한 목표(연간 4% 이상)를 넘어섰습니다. 위와 같은 성과를 이루기 위해서는 국가의 정책과 지원자원에 사회신용자본의 효과적인 지원이 필요하다.

대표적인 사례는 흐엉 호아 구, 흐엉 비엣 사, 샤 둥 마을에 사는 호 반 응인 씨(1992년생)의 가족입니다. 그는 결혼하고 집을 나간 뒤 장애가 있는 첫 아이를 낳았습니다. 그 사이, 응인 씨 가족이 살고 있는 지역은 특히 국경 지역이어서 삶이 매우 힘들었습니다. 그는 2017년 12월, 지방사회정책은행 거래사무소에서 빈곤가구자금에서 2,000만동을 빌려 소 2마리를 살 수 있었습니다. 그것은 부부의 첫 번째 자산이자 생계수단이었습니다.

2017~2020년 기간 동안 소수 민족 및 산악 지역의 사회 경제적 발전을 지원하는 특정 정책을 승인한 총리 결정 2085/QD-TTg에 따른 생산 대출 프로그램의 수혜자로서, 응인 씨는 2020년 6월까지 연 3.3%의 이자율(빈곤 가구의 이자율의 절반에 해당)로 추가로 8,000만 VND를 빌릴 수 있었습니다.

부부는 오랜 세월 축적된 가축 사육 경험을 바탕으로 이 자본을 물소 사육에 투자하기로 결정했습니다. 응인 씨는 은행 대출 상환 능력과 노고에 힘입어 2023년 11월에도 연 3.98%의 대출 금리(빈곤층 가구 이자율의 절반 수준)로 극빈 지역에 거주하는 소수 민족의 일자리 창출, 유지, 정착을 지원하기 위해 수도에서 1억 동을 계속 빌렸습니다. 그는 이 자본을 가축 모델을 확대하고 생산림을 조성하는 데 투자했습니다.

따라서 응인 씨는 사회정책은행으로부터 총 2억 VND의 대출 3건을 받아 소 4마리, 물소 15마리, 염소 10마리를 키우고 5헥타르의 카유풋을 심는 가축 모델을 개발했습니다. 현재 카유풋 숲은 아직 벌채되지 않았지만, 평균적으로 한 무리의 소를 키우면 가족은 연간 5,000만 VND 이상의 수입을 올릴 수 있습니다. 2019년 응인 씨는 빈곤에서 벗어나기 위해 신청했지만, 그의 가족은 장애가 있는 첫째 아이를 두고 있었기 때문에 지방 당국은 그를 가난한 가정으로 간주하여 아이의 질병을 치료할 수 있는 환경을 갖추지 못했습니다.

"사회정책은행의 우대 대출 덕분에 아내와 저는 생계를 유지하고 일자리를 구하며 안정적인 수입을 얻을 수 있었습니다. 덕분에 가족의 삶이 예전보다 훨씬 수월해졌습니다. 아내와 저는 이자를 갚을 돈을 저축하고, 매달 대출 그룹에 정기적으로 돈을 예치하여 원금을 조금씩 갚아 나갈 계획입니다."라고 응인은 말했습니다.

사회정책은행 광트리 지점은 지난 기간 동안 위탁받은 사회정치 조직과 긴밀히 협력해 왔습니다. 사람들이 거주지에서 국가의 우대 신용 정책을 빠르고 쉽게 이용할 수 있도록 저축 및 대출 그룹 네트워크를 구축하여 시간과 비용을 절약합니다. 지금까지 사회 정책 대출은 해당 지역 내 코뮌, 구, 마을의 100%를 "보장"했으며, 이 부문은 특히 멀리 떨어진 고립된 지역과 극도로 불우한 지역의 사람들에게 자본을 우선적으로 제공하는 데 중점을 두고 있습니다.

현재까지 전 성의 2300여 소수민족 가구가 은행에서 우대대출을 받고 있습니다. 응인 씨뿐만 아니라 많은 가계가 2~3개의 우대 신용 프로그램에서 자본을 빌려 농업 및 임업 생산, 물소와 소 사육, 주택 건설 및 수리, 깨끗한 물 공급, 환경 위생, 어린이 교육 비용 지원 등에 투자할 수 있었습니다. 이를 통해 삶의 질을 개선하고 향상시키고, 의식과 생산 방식을 바꾸고, 가난한 가계, 특히 어려운 지역의 소수 민족 가계가 단계적으로 가족 경제를 발전시키고 합법적으로 부자가 될 수 있도록 도왔습니다.

앞으로도 도사회정책은행은 소외지역, 벽지, 소수민족, 산간지역의 사회정책자본의 효과성을 제고하기 위해 거래사무소를 직접 운영하여 각 지역 당위원회, 지방자치단체, 사회정치단체와 긴밀히 협조하여 사회정책 신용활동을 지속적으로 효과적으로 추진할 것입니다.

지점은 빈곤층과 빈곤층 가구 비율이 높은 지역, 경제 상황이 어려운 지역, 빈곤 지구에 정책 신용 자본을 우선적으로 할당할 것입니다. 멀리 떨어진 고립된 지역, 특히 불리한 지역의 사회경제적 개발 전략에 맞춰 효과적인 생산 및 사업 모델과 사회적 신용 프로그램 실행을 더욱 연결합니다.

투이 응옥

출처: https://baoquangtri.vn/uu-tien-von-chinh-sach-xa-hoi-cho-vung-loi-ngheo-190326.htm