전통적인 논에서 저탄소 논으로

메콩델타 지역의 안장성과 동탑성은 고품질 저탄소 품종으로 쌀 생산을 전환하는 여정에서 두각을 나타내며, 메콩델타 지역의 친환경적이고 지속 가능한 농업 발전에 기여하고 있습니다.

Báo Nông nghiệp Việt Nam•11/04/2025

협동조합의 핵심적인 역할

안장성과 동탑성은 2030년까지 메콩델타 지역에서 녹색 성장과 연계된 고품질 저탄소 쌀 재배 100만 헥타르를 달성하는 지속가능발전 프로젝트를 시행하면서 지역 실정에 맞는 구체적인 조치를 취해왔으며, 초기 단계에서 많은 긍정적인 성과를 거두었습니다.

안장성은 2025년까지 44,000헥타르 이상에서 고품질 쌀 생산을 실현하고, 성내 11개 모든 시·군·읍·면의 온실가스 배출량을 감축하는 것을 목표로 하고 있습니다. 모든 지역에서는 실행 계획을 수립하고 운영위원회를 구성하여 계획의 일관성 있는 이행을 보장하고 있습니다.

Vai trò then chốt của HTX trong việc tổ chức sản xuất lúa quy mô lớn. Ảnh: Lê Hoàng Vũ. — 대규모 쌀 생산을 조직하는 데 있어 협동조합의 중요한 역할. 사진: *레 호앙 부.*

2024년 안장성은 1,100헥타르가 넘는 면적(계획 면적의 5.42%)에 22개의 시범 모델을 조성했습니다. 모든 모델은 밀식 재배, 인증 종자 사용, 비료 및 농약 사용량 감축, 효율적인 물 관리 등 선진 기술을 일관되게 적용했습니다. 그 결과, 대조군 대비 헥타르당 평균 67kg의 벼 종자 사용량 감소, 헥타르당 400만~500만 VND의 비용 절감, 그리고 헥타르당 360만~530만 VND의 수익 증가를 달성했습니다.

특히 안장성 농업 부문은 2024-2025년 동-봄 작물 재배 시즌을 위해 지방 당국과 협력하여 총 566헥타르 면적에 40개의 시범 모델을 구축했으며, 그중 38개 모델에서 이미 수확이 완료되었습니다. 그 결과, 헥타르당 평균 수확량이 0.78톤 증가하고 수익은 930만 VND 이상 증가한 것으로 나타났습니다.

또한, 차우푸 지역은 쌀 생산 및 소비 가치 사슬에 있는 기업들을 연결하는 민관 협력(PPP) 모델을 선도적으로 구현한 지역입니다. 3.5헥타르 규모로 시행된 이 모델은 대조군 대비 헥타르당 1,100만 VND 이상의 수익 증가를 달성했습니다. 이는 지속 가능한 개발과 기업들이 농민과 협력하도록 유도하는 데 있어 유망한 방향으로 여겨집니다.

현재까지 본 사업 지침에 따라 해당 공정을 적용한 벼 재배 면적은 총 8,536헥타르(2024년 계획의 41.4%)에 달합니다. 이 중 38,900헥타르 이상은 농림축산식품부의 지침에 따라 3대 기본 기준(종자, 비료, 농약 사용량 감축, 종합 기계화 적용)을, 18,158헥타르는 4대 기준을, 그리고 15,418헥타르는 5 대 기준 을 모두 적용했습니다.

안장성 농업환경부 차장인 쩐 탄 히엡 씨는 사업 시행 과정을 평가하며 "고품질 저탄소 벼 100만 헥타르 재배 사업은 생태적 조건과 녹색 순환 농업 발전 추세에 부합하는 올바른 방향"이라고 말했다.

그러나 실행 과정에는 여전히 많은 어려움이 있는데, 특히 농민들의 농업 방식 변화와 기업의 공급망 연계 참여 유도가 문제입니다. 따라서 안장성 농업 부문은 홍보 및 기술 교육 활동을 강화하는 한편, 성 인민위원회에 농민과 기업의 공동 참여를 장려하는 실질적인 지원 정책을 마련해 줄 것을 요청하고 있습니다.

히엡 씨는 안정적인 소비 계약을 통한 대규모 생산을 조직하는 데 있어 협동조합의 중요성을 강조했습니다. 현재 많은 협동조합은 여전히 소규모로 운영되고 있으며, 농민과 기업을 연결하는 '가교' 역할을 수행할 기술적, 재정적 역량이 부족합니다. 이는 향후 역량 강화 지원 정책, 디지털 기술 적용, 우대 대출 접근성 확대 등을 통해 해결해야 할 과제입니다.

또 다른 어려움은 지역 차원에서 시행되는 시범 모델이 부족하다는 점입니다. 현재 대부분의 모델은 주 정부 차원에서 시행되고 있으며, 많은 지역에서는 계획은 있지만 파급 효과를 창출할 수 있는 구체적인 모델이 조직적으로 마련되지 못했습니다.

향후 안장성은 몇 가지 핵심 해결책을 마련했습니다. 첫째, 사업의 장기적인 이점을 주민들이 이해할 수 있도록 소통을 강화하고, 기업과 연계된 원자재 생산 지역 조성을 지원하며, 협동조합과 단체의 역할을 강화할 것입니다. 둘째, 생산을 지원하기 위해 관개 및 내부 운송 인프라를 개발하고, 2026년부터 2030년까지 필요한 사업들을 종합적으로 추진하기 위한 공공투자를 배정할 것입니다.

안장성 농업환경국 부국장인 쩐 탄 히엡 씨는 “강한 의지와 전 정치권의 협력, 그리고 주민들의 지지를 바탕으로 안장성은 100만 헥타르 규모의 고품질 저탄소 벼 재배 사업의 전반적인 성공에 크게 기여하고, 메콩델타 지역 전체의 친환경적이고 지속가능한 농업 발전에 이바지할 것으로 기대한다”고 밝혔습니다.

Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Trần Thanh Nam (thứ 2 từ phải qua) thăm cánh đồng trong Đề án 1 triệu hecta lúa tại Đồng Tháp. Ảnh: Minh Đãm. — 쩐 탄 남 농업환경부 차관(오른쪽에서 두 번째)이 동탑 지역 100만 헥타르 벼농사 사업 현장을 방문하고 있다. 사진: *민 담.*

Dong Thap은 2030년까지 161,000ha를 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다.

동탑성은 국내 주요 쌀 생산지 중 하나로서 농업의 현대화와 지속가능성 확보에 있어 항상 선도적인 역할을 해왔습니다.

동탑성 인민위원회 부주석인 후인 민 뚜안(Huynh Minh Tuan) 씨에 따르면, 2030년까지 동탑성은 8개 주요 지역과 도시에 집중하여 16만 1천 헥타르 규모의 고품질 벼 재배지를 개발하는 것을 목표로 하고 있습니다. 특히 2024-2025년에는 기존 경작지 5만 헥타르를 공고히 하는 데 주력하는 동시에 탑무이현 랑비엔면에서 50헥타르 규모의 시범 사업을 시행할 계획입니다.

Thu hoạch lúa trên cánh đồng sản xuất lúa chất lượng cao, phát thải thấp tại Đồng Tháp. Ảnh: Lê Hoàng Vũ. — 동탑의 고품질 저배출 논에서 벼를 수확하는 모습. 사진: *레 호앙 부.*

2024년 시범 모델은 생산 비용 절감, 가격 인하, 농가 소득 증대(헥타르당 530만~900만 VND) 등 긍정적인 결과를 기록했으며, 동시에 온실가스 배출량 감축에도 기여했습니다(헥타르당 작물당 3.9~4.9톤의 CO₂ 감축). 현재 동탑성에서 이 프로젝트에 참여하는 벼 재배 면적은 총 25,500헥타르를 넘어섰으며, 이는 2025년 계획 면적의 51% 이상을 차지합니다. 또한, 많은 기업과 협동조합이 소비 연계 및 기술 지원에 참여하고 있습니다.

또한, 동탑성은 특화된 농업 지역의 기반 시설 개선, 농민 기술 교육 강화, 기계화 및 디지털 기술 적용에 중점을 두고 투자하고 있습니다. 동탑성은 또한 본 사업에 참여하는 기관 및 개인을 위한 우대 대출 프로그램 시행 지침을 발표한 최초의 지역 중 하나입니다.

Trồng lúa giảm phát thải giúp tăng lợi nhuận cho nông dân từ 5,3-9 triệu đồng/ha, đồng thời giúp giảm phát thải khí nhà kính từ 3,9-4,9 tấn CO₂/ha/vụ. Ảnh: Minh Đãm. — 저탄소 벼농사는 농가의 수익을 헥타르당 530만~900만 VND 증가시키는 동시에 작물당 헥타르당 3.9~4.9톤의 CO₂ 배출량을 줄이는 데 도움이 됩니다. 사진: *Minh Dam.*

그러나 후인 민 뚜안 씨는 관개 시설의 동기화 부족, 낮은 소비 연계율, 일부 농민들의 전환 거부 등 시행 과정에서 여전히 많은 어려움이 있다고 덧붙였습니다.

동탑성은 2025년까지 기준에 부합하는 특수 벼 재배 면적을 최소 5만 헥타르 확대하고, 탑무이 지역에서 시범적으로 여름-가을 작물 재배를 지속하며, 2026-2030년을 대비하여 재배 관련 기반 시설 투자를 촉진하는 것을 목표로 하고 있습니다. 또한, 동탑성은 저탄소 벼 생산을 위한 기반 시설 및 기술 개선을 위해 세계은행(WB) 차관 사업을 조속히 승인해 줄 것을 중앙 정부에 요청했습니다.