색깔이 그다지 밝지 않았던 시절 이전에는...

닥락성의 전반적인 경제 상황을 살펴보면, 몇몇 주요 지표는 여전히 이상적이지 못한 결과를 보여주고 있습니다. 2025년까지 8% 이상의 성장 목표를 달성하기 위해 닥락성은 지역 총생산(2010년 불변가격 기준)을 68조 4250억 VND까지 끌어올리는 계획을 세웠습니다.

2025년 1분기 말까지 해당 지역 전체의 총 수익은 12조 7천60억 VND를 넘어섰으며, 이는 2024년 같은 기간 대비 6.5% 증가한 수치이지만, 계획 대비 18.57%에 불과한 수준입니다.

따라서 올해 남은 9개월 동안 해당 지역 전체는 총 생산액이 55조 7,180억 VND를 넘어야 합니다. 그러나 여러 성장 동력과 주요 경제 지표들이 어려움을 겪고 있어 올해 초 해당 지역의 총 생산액에 영향을 미쳤습니다.

도내 기업들을 지원하기 위한 다양한 조치들이 시행되었음에도 불구하고, 2025년 첫 3개월 동안 폐업하거나 일시적으로 영업을 중단한 기업 수가 신규 설립 기업 수를 넘어섰습니다. 구체적으로, 2025년 1분기에는 382개의 신규 기업이 설립되어(전년 동기 대비 9.1% 증가, 2025년 계획 대비 12%에 불과) 총 등록 자본금 11조 6천억 VND에 달하며, 이는 전년 동기 대비 259% 증가한 수치입니다. 그러나 동시에 60개의 기업이 폐업하고 545개의 기업이 일시적으로 영업을 중단했습니다(전년 동기 대비 14.8% 증가). 이러한 수치는 기업들이 직면한 어려움을 여실히 보여줍니다.

시멕스코 닥락 공장에서는 수출용 커피를 생산 및 가공합니다.

성(省)상공회의소는 이러한 상황의 원인을 분석한 결과, 최근 성내 기업들의 생산 및 영업 활동이 특히 자금 조달 측면에서 많은 어려움에 직면해 있다고 판단했습니다. 현재 성내 대부분의 기업은 소규모 및 영세 기업이어서 신용 대출에 필요한 담보를 제공하기 어렵습니다. 또한, '신청 후 승인' 방식의 제도와 복잡한 행정 절차 등 현행 정부 정책 및 메커니즘에는 여전히 한계가 존재하여 기업 활동을 크게 저해하고 있습니다. 여기에 더해, 코로나19 팬데믹의 지속적인 영향과 세계 경제 및 정치적 변동 또한 기업의 건전성에 상당한 악영향을 미치고 있습니다.

우리 성은 2025년까지 8% 이상의 성장 목표를 달성하기 위해 총 수출액 18억 6천만 달러 달성을 목표로 설정했습니다. 그러나 1분기 총 수출액은 5억 1천만 달러에 그쳐 목표치의 27.4%에 불과했으며, 이는 전년 동기 대비 2.7% 감소한 수치입니다. 산업통상부의 분석에 따르면, 수출액 감소의 원인은 최근 세계 경제의 어려움, 소비자 수요 감소, 그리고 생두와 후추 등 주요 품목의 재고량이 전년 동기 대비 감소한 데 따른 수출 물량 감소 때문입니다. 구체적으로 생두 수출량은 2만 4천 톤 이상, 캐슈넛은 1,134톤, 후추는 937톤, 고무는 42톤 감소했습니다.

Ea H'leo 지구 Ea Nam 마을 풍력 프로젝트. 사진: Nguyen Gia

2-9 닥락 수출입 유한회사의 자회사인 시멕스코 닥락은 베트남의 주요 커피 수출업체 중 하나입니다. 그러나 2025년 1분기 커피 수출량은 3만 3천 톤을 조금 넘는 수준으로, 전년 동기 대비 44% 감소했습니다. 시멕스코 닥락의 레 탄 손 사업 이사는 경기 변동으로 인한 어려움 외에도 미국의 보복 관세 정책이 기업계에 상당한 어려움을 초래하고 있다고 밝혔습니다. 미국은 베트남 상품, 특히 고부가가치 핵심 제품의 주요 소비 시장입니다. 따라서 관세 인상은 특정 산업뿐만 아니라 경제 전반에 영향을 미칩니다.

성 내 투자 유치 및 촉진 활동, 사업 운영 및 프로젝트 실행이 기대했던 성과를 거두지 못한 데에는 부분적으로 성 인민위원회의 규정 및 요구 사항에 비해 각 구, 읍, 시의 2030년까지의 토지 이용 계획 및 2025년까지의 토지 이용 계획 수립 및 조정이 더디게 진행된 점이 기인합니다.

2024년 토지법에 따르면, 구 단위 연간 토지이용계획은 사회경제 개발, 국방 및 안보 사업 시행을 위한 토지 배분, 임대, 용도 변경 및 간척 관련 절차를 수행하는 근거 중 하나입니다. 2025년 토지이용계획 승인 지연은 투자법에 따라 성 인민위원회의 승인 권한이 있는 투자 사업과 구 인민위원회 및 면 인민위원회의 투자 정책 승인 권한이 있는 공공 투자 사업에 대한 토지 절차 해결에 영향을 미칩니다.

응우옌 민 후안 농업환경부 부장에 따르면, 성 인민위원회는 신속하게 지침 문서를 발표했지만, 2030년까지의 토지이용계획과 2025년 토지이용계획의 수립 및 조정 시기가 2013년 토지법과 2024년 토지법 사이의 과도기와 겹쳤다. 2024년 토지법의 시행일이 규정보다 4개월 앞당겨졌음에도 불구하고, 법 시행 지침 문서는 서둘러 발표되기도 하고 더디게 발표되기도 하여 지방 정부 간 시행에 혼란을 초래했다. 더욱이, 관련 기관들은 적극적인 자세를 보이지 않고 결단력이 부족했으며, 지침 문서가 이미 발표되었음에도 불구하고 성 인민위원회의 경제·기술 기준 발표를 기다리는 관망적인 태도를 보였다.

출처: https://baodaklak.vn/kinh-te/202504/truc-nhung-gam-mau-chua-sang-b6219c1/