합병 후 남는 본사 건물은 어떻게 다른 용도로 전환되나요? - 랑손 신문 및 라디오 및 텔레비전 방송국

부처와 부문을 통합하고 중앙에서 지방으로 행정 기구를 간소화하는 정책은 조직 구조에 영향을 미칠 뿐만 아니라 공공 자산(부동산, 장비, 차량 등)이 과잉 생산됩니다. 많은 투자를 통해 건설된 행정 건물들이 이제 버려지거나, 낭비되거나, 비효율적으로 사용될 위기에 처해 있습니다.

이는 공공 자산의 문제일 뿐만 아니라 강력한 행정 개혁의 맥락에서 자원 관리, 재사용 및 최적화의 문제를 제기합니다.

토히에우 거리 32번지(하노이, 하동군)는 최고인민검찰원 본부로, 오랫동안 아무도 방문하지 않았습니다. (사진: 닥 후이)

건강 및 교육 서비스 우선

VTC 뉴스 기자의 질문에 답하며 , 베트남 도시 개발 계획 협회 부회장이자 하노이 계획 및 건축부 전 국장인 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 이는 자원 낭비를 피하기 위해 계산, 계획, 해결책 제공이 필요한 복잡한 문제라고 말했습니다.

응이엠 씨는 행정 단위를 정리한 후 남는 공공 자산이 두 종류로 나뉜다고 말했습니다. 행정 본부와 본부 장비입니다.

특히 장비(테이블, 의자, 컴퓨터, 프린터, 자동차 등)는 경매를 통해 처리하기가 수월하지만, 잉여 본사의 경우 처리가 매우 복잡합니다.

두 개의 도가 합병되면, 한 도의 인민위원회 본부는 병원, 고등학교, 저소득층을 위한 주택 단지로 전환될 수 있습니다.

건축가 다오 응옥 응이엠 박사

" 공공 자산은 매우 크고 중요한 자원이기 때문에 공공 자산의 부당한 사용에 단호히 대처해야 합니다. 투명하고 개방적인 정책을 위해서는 주(州)와 시(市) 및 군(區) 단위에서 공공 자산을 어떻게 관리하고 있는지에 대한 통계가 필요합니다. 이는 또한 합리적인 방안을 마련하기 위한 주(州)와 시(市) 통합 계획에도 달려 있습니다 ."라고 응이엠 씨는 강조했습니다.

베트남 도시계획개발협회 부회장은 통계와 검토를 실시한 결과, 잉여 공공 용지와 주택 시설은 각 토지와 주택 시설의 위치에 따라 3가지 옵션에 따라 처리해야 한다고 밝혔습니다.

하나는 국민에게 서비스를 제공하는 공공사업의 개발을 계획하는 것입니다.

" 현재 학교, 병원, 사회주택이 매우 부족한 상황입니다. 두 성이 통합되면 한 성의 인민위원회 본부를 병원, 고등학교, 저소득층 주택 단지로 전환할 수 있습니다. 또는 기타 잉여 건물을 공원, 나무, 주차장으로 활용하여 도시 미관에 기여할 수 있습니다. "라고 건축가는 제안했습니다.

두 번째 옵션은 국가 관리 기관이 민간 기업과 협력하여 잉여 부동산을 효과적으로 활용하는 것입니다.

다오 응옥 응히엠 박사가 언급한 세 번째 옵션은 경매, 입찰, 예산 수입 증대 등을 통해 공공 자산을 민간 자산으로 전환하는 것입니다.

" 기존 사무실을 어떤 용도로 사용할지는 신중하고 꼼꼼하게 결정해야 할 문제입니다. 이전에는 하노이에 있는 각 부처와 지부를 이전할 때 기존 사무실 부지를 공공 사업장 및 녹지 공간으로 활용했습니다. 또한, 예산을 늘리기 위해 기존 사무실을 임대하거나 매각하는 방안도 있었지만, 아직 계획은 수립되지 않았습니다 ."라고 응이엠 씨는 현실을 설명했습니다.

같은 견해를 밝힌, 재무부 가격연구소 전 소장인 응오 트리 롱 준교수 박사는 합병 후 잉여 국유자산을 활용하기 위해서는 먼저 국유토지 기금에 대한 목록을 작성하고 평가하여 투명하게 공개해야 한다고 말했습니다.

구체적으로는 조직 개편으로 인한 잉여자산을 중심으로 공공토지 이용 현황에 대한 자료를 검토하고 업데이트한다. 공공자산을 투명하게 추적하고 관리할 수 있는 디지털 데이터 시스템을 구축합니다.

롱 씨에 따르면 또 다른 필요한 것은 사회적 감독을 위해 공공 부동산 목록을 공개하여 손실을 방지하고 집단 이익을 보호하는 것입니다.

응오 찌 롱(Ngo Tri Long) 씨는 " 국가 시스템 내에서 효과적으로 이전하고 재사용해야 하며, 잉여 본부를 새로운 본부를 임대하거나 건설하는 대신 필요한 다른 국가 기관에 이전해야 합니다. 또한 병원, 학교, 행정 센터, 공공 주택, 기숙사, 공무원 교육원 등 공공 목적에 맞춰 기능을 조정해야 합니다. "라고 말했습니다.

가격연구소 전임 소장은 국가기관이 개발 투자 자금을 조달하기 위해 사용할 필요가 없는 부동산 시설에 대한 공개 경매를 실시하는 방안도 제안했습니다.

사용하지 않는 공공건물을 기업에 임대하여 사무실, 스타트업, 창작공간으로 활용하는 것도 가능합니다.

" 동시에 방치 및 오용 사례를 엄격하게 조사하고 처리해야 합니다. 방치되거나 낭비되는 공공 토지 및 주택을 소유한 단위의 책임자에 대한 구체적인 책임을 명시해야 합니다. 횡령 또는 오용된 공공 자산을 회수하는 메커니즘을 개발해야 합니다. "라고 전문가는 덧붙였습니다.

합병 계획에는 자산 처분 계획이 포함되어야 합니다.

베트남 도시 계획 및 개발 협회 회장이자 전 건설부 차관인 쩐 응옥 찐 씨는 부처, 성, 코뮌, 구를 통합하고 군 단위를 폐지하는 공식 계획이 있을 경우 낭비를 피하기 위해 공공 자산을 처리하는 계획이 반드시 포함되어야 한다고 말했습니다.

이는 중요하며 공개적이고 투명하게, 세부적으로 이루어져야 합니다.

" 조직 개편 시, 각 부서는 직원 수 계획을 수립하고 이를 실제 근무지와 비교하여 업무 공간을 계획합니다. 각 부서는 서로 다른 배치를 갖게 되며, 새로운 본사를 사용할지, 아니면 기존 본사에서 계속 근무할지 여부는 직원 및 인력 구조에 따라 결정됩니다. "라고 친 씨는 말했습니다.

재무부는 기관 및 단위를 재편하는 계획에는 자산 처리 계획이 반드시 포함되어야 한다고 권고했습니다.

응우옌 탄 틴 씨

공공자산 관리국(재무부) 국장인 응우옌 떤 틴 씨는 기구를 간소화할 때 공공자산을 처리하는 방법에 대한 지침과 관련하여 이것이 매우 큰 문제라고 인정했습니다.

따라서 기관이 기구를 개편하면 직책 체계와 기관·단위 목록이 바뀌고, 이로 인해 공공자산의 관리 및 사용에도 변화가 발생한다.

틴 씨는 현재 법률에는 더 이상 필요하지 않은 오래된 부동산 시설을 처리하는 방법에 대한 구체적인 규정이 있으며, 이를 회수하여 지방 자치 단체에 이관하여 관리 및 처리할 수 있다고 말했습니다.

" 이번에는 기관 및 부서 재편 계획에 자산 관리 계획이 반드시 포함되어야 한다고 제안합니다. 예를 들어, 이제 어떤 지역이 더 이상 존재하지 않는다면, 어느 코뮌이 그 지역의 자산을 이관할 것이며 누가 이를 관리할 것입니까? 기관 재편 계획에는 자산 관리 계획이 반드시 포함되어야 합니다. 그래야 자산 관리에 더욱 적극적으로 나설 수 있습니다 ."라고 틴 씨는 말했습니다.

동시에 재무부는 새로운 조직 모델과 직책 시스템, 예를 들어 공공 자산의 관리 및 사용에 대한 표준 및 규범 시스템 등에 맞춰 공공 자산에 대한 법률 문서를 조정할 준비를 하고 있습니다.

" 재무부는 기관 및 단위의 재편 상황과 진행 상황을 면밀히 모니터링하고 있으며, 관련 문서를 준비하여 관계 당국의 공식 조직 기구 계획 승인 즉시 관할 당국에 보고할 것입니다. 이는 지방 부처, 기관 및 단위가 자산 정리, 사용, 잉여 자산 정리 및 처리를 시행하는 데 기반이 될 것입니다. "라고 응우옌 떤 틴 씨는 덧붙였습니다.

출처: https://baolangson.vn/tru-so-doi-du-sau-sap-nhap-se-duoc-chuyen-doi-cong-nang-su-dung-the-nao-5042776.html