새로운 시대에는 법이 참으로 발전의 기초가 되어야 합니다.

이는 법무부 장관 응우옌 하이 닌 박사가 '국가가 새로운 시대로 확고히 진입할 수 있도록 법률 제정 및 시행 업무를 강력히 혁신한다'는 기사에서 특별히 강조한 메시지입니다.

토람 사무총장은 법무부 당위원회와 기념사진을 찍었다.

사진: 푸옹 마이

아직도 제도적 병목 현상이 존재합니다.

응우옌 하이 닌 박사는 수천 년에 걸친 국가 건설과 방어의 역사를 언급하며, 우리 조상들은 리, 쩐, 레, 응우옌 왕조의 유명한 법률을 바탕으로 자랑스러워할 만한 고유한 정체성을 지닌 법 체계를 구축하기 위해 열심히 노력했다고 말했습니다. "국민에 대한 관용과 관용"과 함께 "법에 대한 존중", "규율과 질서에 대한 존중", "인재에 대한 존중"은 예로부터 전해져 내려오는 국가 통치 전략이 되었습니다.

나라와 국민을 구하는 길을 찾는 여정에서 천재 지도자 응우옌 아이 꾸옥, 즉 호치민 주석은 "영토를 보존"하고 "국가를 건설"하기 위해 헌법과 법률, 그리고 "신성한 법치주의"의 중요성을 잘 알고 있었습니다. 독립을 쟁취한 직후, "생명이 위협받는" 혁명의 상황에서도 호치민 주석은 국민이 자유와 민주주의를 누리고 국민의 정부를 수립할 수 있도록 총선을 실시하는 것을 최우선 순위로 두었습니다. 그는 1946년 11월 9일에 민주적이고 진보적인 헌법을 공포했고, 그 다음날은 "베트남 사회주의 공화국의 법률의 날"로 정해졌습니다.

응우옌 하이 닌 씨에 따르면, 길고 힘든 여정 끝에 1975년에 나라가 통일되었고, 1986년에 우리 당은 위대한 혁신의 길을 시작하여 점차 나라의 현실에 맞는 개발 모델을 완성해 나갔습니다. 동기적 법률 시스템을 구축하고 주로 행정 및 관료적 명령에 기반한 관리 및 운영 방식을 법률 및 시장 규칙 준수에 기반한 관리 및 운영 방식으로 전환해야 할 필요성이 점점 더 시급해지고 있습니다. 그 이후로 당은 베트남의 사회주의 법치국가를 건설하고 완성하는 것, 특히 법체계를 건설하고 완성하는 것, 그리고 법 집행의 효과성을 개선하는 것에 대한 많은 중요한 지침과 정책을 가지고 있었습니다.

이러한 기초 위에서 우리는 정치체제 전체의 노력으로 사회생활의 대부분 영역을 규제하고, 인권과 시민권을 보장하고, 사회경제적 발전을 위한 법적 토대를 마련하고, 안보와 국방을 보장하고, 당의 지도적 역할과 국가 관리를 보장하고, 인민의 지배를 촉진하는 법적 제도를 구축했습니다. 혁신 과정의 전반적인 성과에는 법률 제정 및 시행 작업에서 중요한 기여가 있었습니다.

"그러나 최근 우리나라의 사회경제 발전은 토람 사무총장이 지적했듯이 여전히 한계, 미비점, 그리고 제도적 '병목 현상'이 존재함을 보여주었습니다. 예를 들어, 법률 제정 및 개선의 질이 실무적 요구를 충족하지 못하고, 일부 신설 법률은 개정되어야 했으며, 많은 규제가 여전히 어려움을 야기하고 시행을 저해하고 있으며, 국내외 투자자의 자원을 유치하고 국민의 자원을 최대한 활용할 수 있는 환경을 조성하지 못하고 있습니다. 행정 절차는 여전히 복잡하고, 법 집행과 정책 집행은 여전히 ​​취약합니다..." 법무부 장관은 이렇게 지적했습니다.

응우옌 하이 닌 박사 - 당 중앙위원회 위원, 당위원회 서기, 법무부 장관

사진: NVCC

정책 결정은 "획기적 혁신의 혁신"이어야 한다

베트남이 새로운 시대, 즉 국가 발전의 시대로 진입할 기회에 직면해 있으며, 사회주의적 방향에 따라 우리나라를 고소득 선진국으로 전환해야 한다는 맥락에서, 응우옌 하이 닌 총리는 최근 서기장과 당 및 국가 지도자들의 심오한 지시에 따라 법률을 제정하고 시행하는 업무에서 근본적인 혁신을 추진할 시기가 매우 이르다고 단언했습니다.

특히, 첫 번째 중요한 해결책은 입법의 사고방식을 근본적으로 혁신하는 것이며, 이를 개발 제도를 완성하는 데 있어서 "획기적 진전 중의 획기적인 진전"으로 간주하는 것입니다. 새로운 시대에는 법이 반드시 발전의 기초가 되어야 하고, 발전에 이바지해야 하며, 발전의 촉진자가 되어야 합니다. "사람과 기업을 중심과 주제로 삼는다".

이러한 요구 사항을 충족하기 위해 법은 법적 "병목 현상"을 제거하고 중단된 사회적 자원을 신속하게 다시 가동해야 합니다. 국가 관리 요건을 보장하고 혁신을 장려하며, 모든 생산력을 해방하고, 모든 자원을 동원하여 국가를 발전시키는 것입니다. 새로운 성장 동력, 새로운 생산 관계와 생산력, 새로운 서비스 부문, 새로운 산업의 형성을 위한 법적 기반을 마련합니다.

법무부 장관은 입법의 사고방식을 바꾸는 것은 먼저 인식을 확고히 바꾸고, 입법 과정에 내재된 모든 장벽과 집단적 이익, 그리고 입법 부문·지역사회·조직·개인의 지역적 이익을 허물어야 한다고 강조했다. 행정 절차를 간소화하고 축소하는 데 집중하고, 규정 준수 비용을 줄이고, '요청-승인' 메커니즘을 없애는 데 주력합니다. 건강하고 유리한 기업 투자 환경을 조성합니다. "관리할 수 없으면 금지하라"는 사고방식을 단호히 버리고, "국민은 법이 금지하지 않는 모든 것을 할 수 있다"는 원칙을 엄격히 관철해야 합니다.

동시에 법률문서의 질을 향상시키는 입법과정을 강력히 혁신합니다. 이와 함께 정치체제의 기구를 재정비하고, 법률제도를 완비하는 데 주력하며, "간소화, 컴팩트화, 강력화, 효율화, 효과화"를 확보하고, "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 모토로 분권화와 권한 이양을 촉진합니다. 중앙정부, 정부, 국회는 제도적 완벽성을 강화하고, 건설적 역할을 발휘하며, 검사감독을 강화한다. 인공지능, 디지털 전환, 녹색 전환 등 새로운 이슈와 추세에 대한 법적 틀을 시급히 구축해야 합니다. 특히 국내외 인재를 유치하기 위한 획기적인 메커니즘이 필요합니다.

다음 해결책은 헌법과 법률을 존중하면서 법률을 엄격하고 일관되게 시행할 수 있는 메커니즘을 구축하는 것입니다. 법률 보급 및 교육의 효과를 향상시킵니다. 법률 준수 문화를 구축하고 법률 준수를 사회적 행동 규범으로 만듭니다. 법률 공포 후 효과성을 정기적으로 모니터링, 검토 및 평가하고, 법률 시행과 관련된 개인 및 기업으로부터 피드백과 권장 사항을 접수, 응답 및 처리하는 데 기술을 적용하며, 적시에 완료할 수 있도록 법률 문서의 오류를 파악합니다.

법집행기관에 관한 법률의 조기 완성 법률의 지도, 해설, 적용에 관한 규정과 기제를 완벽화하고, 법률 해설 및 적용의 원칙, 기준, 근거를 공표함으로써 법률이 빈번하게 바뀌는 것을 막고 법률 규정의 활력을 확보합니다. 디지털 기술의 적용을 촉진하고 선전, 보급 및 법 집행을 위한 재정 자원을 확보합니다.

마지막으로, 3대 전략적 혁신 중 하나로서 법률 업무를 위한 자원을 개발하는 데 주의를 기울여야 합니다.

디지털 변혁을 강력히 구현하고, 법률 제정 및 집행에 디지털 플랫폼과 인공지능을 적용하며, 국가 인구 데이터베이스를 연결, 소통, 풍부하게 하기 위한 전문 데이터베이스를 구축하기 위한 리소스 투자에 집중합니다.

"당의 정책을 면밀히 준수하고, 총서기와 당 및 국가 지도자들의 지시를 긴박감, 결의, 그리고 엄청난 노력으로 엄격히 이행해야 합니다. 새로운 시대, 베트남 인민의 부상 시대에 국가 발전에 기여하기 위해 법률 제정 및 시행 사업은 반드시 혁신되어야 합니다."라고 응우옌 하이 닌 박사는 강조했습니다.

Thanhnien.vn

출처: https://thanhnien.vn/trong-ky-nguyen-moi-phap-luat-phai-that-su-la-nen-tang-cua-phat-trien-185241109113506146.htm