2월 12일 오전, 제15대 국회 제9차 임시회의에서 총리의 위임을 받은 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 기획투자부 장관은 8% 이상의 성장 목표를 내건 2025년 사회경제개발 추가사업 제안서를 제출했습니다.
필요한 경우 적자는 GDP의 약 4-4.5%로 조정될 수 있습니다.
장관님께서는 2025년이 특별히 중요한 해라고 말씀하셨습니다. 2021-2025년 5개년 사회경제 개발 계획을 이행하는 마지막 해이자, 가속화, 돌파구, 결승선 도달의 해인 동시에, 제14차 전국당대회를 위한 각급 당대회를 조직하고, 2021-2030년 10개년 전략을 성공적으로 이행하기 위한 기본 요소를 공고히 하고 잘 준비하는 해이며, 국가가 새로운 개발 시대로 접어드는 해입니다.
달성되지 않은 2021~2025년 목표는 완료로 결정되어야 합니다. 목표를 달성한 후에는 품질과 효율성을 개선해야 합니다. 그러므로, GDP 성장 2025년까지 전국적으로 8% 이상을 달성해야 하며, 이를 통해 2026년부터 장기간 두자릿수 성장을 달성할 수 있는 탄탄한 기반을 마련하는 데 기여할 것입니다.
"성장은 빠르지만 지속 가능해야 하며, 거시경제적 안정성을 유지하고, 인플레이션을 통제하며, 주요 균형을 보장해야 합니다. 경제와 사회가 조화롭게 발전하고, 환경을 보호하며, 국가 방위와 안보를 보장해야 합니다." 장관이 말했습니다.
보고서에 따르면 정부는 주요 목표 몇 가지를 조정하기 위한 심의와 의견을 국회에 제출했습니다. 이는 국내총생산(GDP) 성장률 8% 이상입니다. 평균 소비자물가지수(CPI) 성장률은 약 4.5-5%입니다.
필요하다면 국가 예산 적자를 국내총생산(GDP)의 4~4.5% 수준으로 조정해 개발 투자를 위한 재원을 동원한다. 공공 부채, 정부 부채, 외국 부채는 GDP의 약 5%라는 경고 기준에 도달하거나 초과할 수 있습니다.
2025년 8% 이상의 성장 시나리오와 관련하여, 응우옌 치 중(Nguyen Chi Dung) 장관은 다음과 같은 주목할 만한 정보를 언급했습니다. 산업 및 건설 부문이 약 9.5% 이상 성장할 것(이 중 가공 및 제조 산업이 9.7% 이상 증가할 것임). 서비스는 8.1% 이상 증가했습니다. (농림어업은 3.9% 이상 증가) 경제 지역은 2024년보다 약 0.7-1.3% 더 높은 성장률을 보일 것입니다. 산업과 건설, 특히 가공 및 제조는 계속해서 성장의 원동력이 되고 있습니다.
2025년 GDP 규모는 약 5000억 달러가 넘고, 1인당 GDP는 약 5,000달러가 넘습니다. 평균 소비자물가지수(CPI) 성장률은 약 4.5-5%입니다.
성장 동인: 총 사회 투자 자본은 약 1,740억 달러 이상이며, 이는 GDP의 약 33.5%(30억 달러 이상)입니다. 그 중 공공 투자는 약 360억 달러(875조 VND에 해당, 2025년 배정 계획인 790.7조 VND보다 약 84.3조 VND 높음), 민간 투자는 약 960억 달러, FDI는 약 280억 달러, 기타 투자는 약 140억 달러입니다. 2025년에는 상품의 총 소매 매출과 소비자 서비스 수익(현재 가격)이 약 12% 이상 증가할 것입니다. 2025년 전체 수출입액은 12% 이상 증가할 것으로 예상된다. 무역흑자는 약 300억 달러입니다.
국가 재정 안보와 공공 부채 안전을 보장하기 위한 솔루션에 집중
경제위원회는 검토 결과, 정부의 제안 및 보고서에 나와 있는 2025년 목표, 요구 사항, 경제 성장 시나리오에 기본적으로 동의하며, 2025년 경제 성장 목표를 높이기 위한 조정안을 국회에 제출하는 것은 정부가 2021~2025년 기간 동안 사회·경제 개발 목표를 성공적으로 이행하려는 결의와 노력을 보여주는 것이며, 충분히 오랜 기간 동안 두 자릿수 성장을 달성하기 위한 튼튼한 기반을 공고히 하고 마련하는 데 기여하여 우리나라를 번영 발전 시대로 이끌 것이라고 밝혔습니다.
그러나 경제위원회 위원장인 부 홍 탄은 2025년 초 생산 및 사업 상황이 크게 개선되지 않았다고 지적했습니다. 2025년 1월에는 58.3만 개의 기업이 시장에서 철수했습니다. 2025년 1월 산업 생산 지수 IIP는 같은 기간 동안 0.6%만 약간 증가했습니다. 구매 관리자 지수 PMI는 2개월 연속 50포인트 미만으로 베트남 제조업 부문의 사업 상황이 좁아지고 있음을 보여줍니다.
따라서 특히 국가 재정 안보와 공공 부채 안전을 보장하는 솔루션에 초점을 맞춰 프로젝트의 실현 가능성을 보장하기 위해 실행 조건을 분석하고 평가하는 데 주력하는 것이 좋습니다.
경제위원회는 소비자물가지수(CPI) 성장률 목표를 4.5~5% 정도로 정한 데 대해, 재정·통화정책 운용에 여유를 마련하고 경제성장을 뒷받침하기 위해 소비자물가지수 목표 조정이 필요하다고 보고 있습니다. 그러나 2025년 1월 핵심 물가상승률은 2023년 평균(2.71%)보다 높은 3.07%로 나타나 인플레이션 압박이 상당하다는 것을 보여줍니다. 따라서 성장 목표에 맞춰 인플레이션을 통제하고 거시경제를 안정화할 수 있는 방안을 마련하는 것이 좋습니다.
적자 지출과 공공 부채에 대한 목표를 조정한다는 제안과 관련하여, 검토를 담당하는 기관에 따르면, 이 제안은 개발 투자를 위한 자원을 동원하는 데 필요하다고 합니다. "조정 시 추가 적자와 공공 부채를 사용하기 위한 계획을 명확히 하는 것이 좋습니다. 동시에 자원을 효과적으로 사용하고 국가 예산법과 공공 부채 관리법의 조항을 엄격히 이행하고 적자와 공공 부채가 국회에서 결의안 23/2021/QH15와 결의안 159/2024/QH15에서 결정한 범위 내에 있도록 단호하게 관리하고 모든 솔루션이 구현되고 공공 부채 안전과 부채 상환 능력이 보장될 때만 조정합니다. 특히 총 예산 수입에 대한 정부의 부채 상환 의무 지수가 보장됩니다." 위원장 Vu Hong Thanh이 말했습니다.
감사원은 또한 2025년 8% 이상의 GDP 성장 목표를 성공적으로 달성하기 위한 여러 가지 솔루션을 강조했습니다. 구체적으로는 세계 경제와 정치 상황의 발전을 면밀히 모니터링하고, 상황을 정확히 평가하며, 정책에 신속히 대응합니다. 내생적 역량을 계속 강화하고, 성장 목표를 달성하는 동시에 지속 가능하고 장기적인 발전의 기반을 유지한다. 특히 거시경제적 안정과 주요 경제 균형, 사회 보장, 국방 및 안보를 확보한다.
공공투자관리를 혁신하기 위한 구체적인 솔루션과 실행 책임이 있습니다. 할당된 공공 투자 자본과 추가 자금의 지출을 보장합니다. 사회 투자를 유치하는 실용적이고 효과적인 해결책이 존재하며, "공공 투자를 받아들여 민간 투자를 선도한다"는 정책을 성공적으로 이행하고 있습니다. 공공 투자 지출과 국가 목표 프로그램에 존재하는 문제를 해결하기 위한 참고 사항입니다.
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