11월 9일은 베트남 법의 날입니다. 78년 전인 1946년 9월 11일, 호치민 주석의 직접 지시로 우리나라 최초의 헌법이 제1회 국회에서 만장일치로 승인되었습니다. 11월 9일을 베트남 법의 날로 선택한 것은 매우 옳은 일이며, 헌법과 법률에 대한 존중의 정신을 보여주는 것입니다. 호치민 삼촌은 생전에 국가의 독립을 쟁취하기 위한 혁명에 적극적으로 참여하던 중, "법치주의 정신을 담은 100개 조항으로 구성된 헌법을 공포해 달라고 기도했다"고 합니다. 호 삼촌의 바람과 생각은 1946년 헌법에 훌륭하게 표현되었으며, 이 헌법은 이후 헌법의 기초를 마련했습니다. 자신의 이념을 철저히 파악하고 1946년, 1959년, 1980년, 1992년 헌법을 계승하여 당의 강령과 국민의 의지를 제도화하는 과업을 맡은 우리 헌법개정편집위원회는 전문가, 과학자, 국회의원, 관련 기관 및 조직과 협력하여 전국 국민의 의견을 조사하고 수렴했으며, 당 중앙위원회, 정치국의 지도 하에 국회의장 응우옌 신 훙이 위원장을 맡고, 응우옌 푸 쫑 서기장이 직접 이끄는 헌법개정위원회가 2013년 헌법을 제13대 국회에 제출하도록 도왔습니다. 이는 국가의 새로운 발전시기를 위한 헌법이다. 2013년 헌법은 120개 조항으로 구성되어 있으며, 각 조항은 "법치주의 정신으로 가득 차 있습니다." 법치주의 정신과 헌법 존중 정신은 다음 조항에서 가장 명확하고 강력하게 표현됩니다. - 헌법은 베트남 사회주의 공화국의 기본법이며, 가장 높은 법적 효력을 가집니다. - 다른 모든 법률 문서는 헌법을 준수해야 합니다. - 당 조직과 당원, 국가기관, 공무원, 공공근로자, 조직과 개인은 모두 헌법과 법률의 틀 안에서 활동해야 합니다. - 베트남 사회주의 공화국에서는 헌법과 법률에 따라 정치, 시민, 경제, 문화, 사회적 측면에서 인권과 공민권이 인정되고 존중되며 보호되고 보장됩니다. 인권과 시민권은 국가 방위, 국가 안보, 사회 질서와 안전, 사회 도덕, 공중 보건을 위해 필요한 경우에만 법률이 정하는 바에 따라 제한될 수 있습니다. - 국회와 국회의 기관, 대통령, 정부, 인민법원, 인민검찰원, 기타 국가기관과 국민 전체는 헌법을 수호할 책임을 집니다. - 헌법을 보호하는 메커니즘은 법률에 의해 규정됩니다. **** 최근 며칠 동안 토람 사무총장과 당과 국가의 다른 지도자들, 국회 의원들, 법무부 장관과 국민들이 헌법, 법률, 제도 전반에 관련된 문제에 대해 말하고, 토론하고, 의견을 교환하는 것을 들으면서, 2013년 헌법 초안을 연구하고, 편집하고, 열띤 토론을 벌이던 몇 달, 몇 일 동안처럼 헌법의 정신이 살아나는 것을 느꼈습니다.

토람 사무총장은 11월 7일 오전 법무부 당위원회와의 실무 회의에서 연설했다. 사진: 통 낫/VNA

최근에는 헌법이 전반적으로 존중되고 엄격하게 준수되었다고 할 수 있습니다. 헌법의 규정과 정신에 기초하여, 우리나라는 지속적으로 발전해 왔으며, 경제, 사회, 문화, 교육, 과학, 기술, 환경보호, 국방과 안보, 외교, 인권과 공민권의 증진과 보호, 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가를 건설하고 완성하는 등 모든 분야에서 전면적인 성과를 거두었습니다. 이를 통해 베트남 민족의 부상이라는 새로운 시대로의 진입을 준비할 수 있는 크고 튼튼한 기회가 마련되었습니다. 그러나 여전히 국가기관의 문서, 조직 및 개인의 행위와 행동에 대한 문서가 합헌성과 관련하여 진지하게 고려되어야 한다는 점을 솔직하게 인정할 필요가 있습니다. 그런데 현재의 분산화된 헌법보호 메커니즘 외에는 전문화되고 중앙화된 헌법보호 메커니즘이 없습니다. 헌법 조항을 적용하는 데 있어 서로 다른 해석이나 국회에 제출된 법률안의 합헌성에 대한 논쟁이 발생하는 경우가 있지만, 유관기관, 단체, 국회의원들은 국회 상임위원회에 헌법의 통일된 해석을 요청할 권리를 행사하지 않고 있습니다. 어떤 경우에는 국회 기관이나 법무부의 합헌성 평가가 아직도 단순하고, 형식적이며, 적절한 절차를 따르고 있습니다. **** 가장 최근에는 국회 의원과 기획투자 부 장관 사이에 공공투자법 초안(개정)의 조항에 관해 논쟁이 있었습니다. 구체적으로, 국가 예산에서 공공투자자본을 본질적으로 투자하는 공공투자사업에 대한 권한 분산이 헌법에 규정된 국회의 권한과 관련이 있는지 여부에 관한 논쟁이었습니다. 헌법에 따르면 국회는 국가 예산을 결정하고, 공공투자자본을 포함한 중앙예산을 배정할 권한을 가진다. 기획투자부 장관의 설명 이후, 국회의원들은 동의하지는 않았지만, 헌법의 관련 조항에 대한 국회 상임위원회의 설명 요청 절차를 활성화하기를 원하지 않거나 방법을 모르는 듯했습니다. 다음으로 발생할 수 있는 상황은 국회가 해당 법안 조항을 통과시키더라도 합헌성에 대한 의문이 계속 제기될 수 있다는 것입니다. 헌법을 보호해야 한다는 요구 사항에 따라 국회 법률을 포함한 법률 문서는 헌법에 부합하는지 정기적으로 검토하고 평가해야 하기 때문입니다. 11월 9일 베트남 법의 날과 국회에서 2013년 헌법을 채택한 지 11주년이 되는 날(2013년 11월 28일 - 2024년 11월 28일)은 헌법을 수호하는 정신을 잊지 않고 헌법의 수백 개 조항에 "법치주의 정신이 담겨 있다"는 것을 항상 기억해야 함을 일깨워줍니다.

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출처: https://vietnamnet.vn/tram-dieu-phai-co-than-linh-phap-quyen-2340601.html