오랫동안 만연해 온 과외 및 방과후 수업의 부정적인 양상은 통제하기 어려웠습니다. 이로 인해 학교 환경이 왜곡되어 교육 의 고귀한 인본주의적 본질이 훼손되었습니다. 교육훈련부의 과외 및 방과후 수업 규제 강화 조치인 2024년 29호 시행령은 건강한 학습 환경 회복에 대한 희망을 제시하며 새로운 바람을 불어넣고 있습니다.
29호 시행령의 긍정적인 측면 중 하나는 과외 활동이 더 이상 광범위하게 허용되지 않는다는 점입니다. 과외 활동 참여 대상은 정규 교육과정 이수 기준 미달 학생, 영재 학생 심화 학습, 그리고 자발적으로 기말고사 준비에 참여하는 학생의 세 가지 그룹으로 한정되었습니다. 또한, 과외 활동의 부정적인 측면을 제한하는 데에도 기여할 것입니다. 특히 과외 활동의 유료화를 금지하는 규정은 교사와 학생 간의 관계를 더욱 투명하고 우호적으로 만드는 데 매우 중요합니다. 돈은 학교를 쉽게 '사업체'로 변질시키고, 교사와 학생 간의 관계를 '구매자와 판매자'의 관계로 바꾸어 놓을 수 있습니다. 결과적으로 사회는 학교를 바라보는 시각을 바꾸어 과외 활동의 부정적인 측면과 단점을 더욱 부각시킬 것입니다.
학부모와 학생들에게 존경받는 재능 있고 유능한 교사들은 '상호 합의' 원칙에 따라 학원에서 추가 수업을 계속할 수 있습니다. 정규 수업은 학교 내에서 조직되고 집중적으로 진행되는 반면, 추가 수업은 정규 수업 시간 외에 진행되어 교사들이 학원에서 추가 수입을 얻을 수 있도록 합니다. 분명히, 시행령 29호는 추가 수업 자체를 금지하는 것이 아니라 규정을 준수하지 않는 활동을 금지하는 것입니다. 즉, 시행령 29호는 교사와 학생 모두에게 편의를 제공하며, 추가 수업 시행에 있어 각 교사, 학생, 그리고 학교에 더욱 명확하고 공정한 규정을 제시합니다.
그럼에도 불구하고, 제29호 시행에 대한 우려가 여전히 존재합니다. 이는 "기존 규정을 새로운 규정으로 대체하는" 법적 구속력이 있는 규정이므로, 많은 사람들이 생소하게 느껴질 수밖에 없습니다. 따라서 이견이나 반대가 발생하는 것은 당연한 일입니다. 우리는 침착하게 의견을 경청하고, 시의적절하게 조정하여 제29호가 학교생활에 빠르게 적응하고 친숙하게 자리 잡을 수 있도록 해야 합니다.
최근 들어 과외와 보충 수업을 둘러싼 논란이 거세지면서 사회적 반발이 커지고 있습니다. 과외와 보충 수업은 교사와 학생 모두에게 정당한 욕구일 수 있지만, 정규 교육을 보완하고 교육의 질을 향상시키며 학생들의 능력을 개발하는 데 기여해야 합니다. 단순히 교과서 내용을 복습하는 데 그쳐서는 안 됩니다. 교육 윤리상 교사가 자신의 수입을 늘리기 위해 은밀한 방법을 동원해 학생들을 강제로 과외 수업에 참여시키는 것은 용납될 수 없습니다. 실제로 일부 교사들은 과외로 받는 수입이 정규 급여보다 더 많은 경우도 있습니다. 드물지만 일부 학교에서는 정규 수업과 구별하기 어려울 정도로 과외와 보충 수업을 대규모로 운영하기도 합니다. 이러한 왜곡된 방식과 학부모와의 합의를 통해 수업료를 징수하는 행위는 상당한 연간 수입으로 이어지고 있습니다.
현재 요구 사항은 교육 기관에 어려움을 초래하지 않도록 29호 시행령을 조화롭게 시행하는 것입니다. 우선, 학교 공동체, 학생 및 학부모에게 교사와 학생은 학교 밖 시설에서 학습 및 교육에 등록할 권리가 있으며, 보충 학습 내용은 관할 교육 당국의 승인을 받아야 한다는 점을 철저하고 명확하게 설명해야 합니다.
많은 전문가들은 시험 제도 개편, 영재 선발 대회의 목적 재정립, 그리고 특수학교 시스템의 변화가 과외를 제한하고 궁극적으로는 사라지게 할 것이라는 의견을 공유하고 있습니다. 교육 시스템이 선진화된 국가들은 과외가 심도 있는 학문적 지식 함양을 위한 것이 아니라고 판단했으며, 과외가 필요하다면 정규 교육과정의 최소 요건을 충족하지 못한 학생들을 위한 무료 보충 수업으로만 제공되어야 한다고 규정하고 있습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/tra-lai-moi-truong-giao-duc-lanh-manh-10299890.html






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