호치민시는 TOD 모델을 시범적으로 도입한 첫 도시지만, 아직은 '말만 하고 실행은 잊어버리는' 수준이다.

오늘(8월 3일) 오전, 호치민시 인민위원회는 호치민시 개발을 위한 특별하고 탁월한 메커니즘에 관한 국회 결의안 98호를 이행하기 위한 자문위원회 제5차 회의를 열었습니다.

주요 프로젝트 정리

회의에서 호치민시 개발 연구소 부소장인 Truong Minh Huy Vu는 98호 결의안을 시행한 지 1년 만에 이 도시가 상당수의 정책을 발표했다고 보고했습니다.

이는 도시의 지속 가능한 개발 문제를 해결하는 것뿐만 아니라 병목 현상과 어려움을 해결하는 데 있어 미래에 대한 많은 전망을 열어주는 전제입니다.

w 1구 hcmc 3382.jpg — TOD 모델을 개발하면 호치민시가 도심의 긴급한 교통 문제를 해결하는 데 도움이 될 것입니다. 사진: 응우옌 후에

구체적으로 지금까지 시 인민 위원회는 투자 관리 등의 분야에서 34건의 결의안을 발표했습니다. 재정 - 국가 예산; 도시 관리, 환경 자원; 호치민시와 투덕시 정부 기구를 조직하고 식품안전부를 설립했습니다. 과학 경영, 기술, 혁신...

게다가 부 씨에 따르면, 시는 일부 콘텐츠를 각 부서, 지사, 지방으로 분산시켜 이전보다 업무가 더 빠르게 진행되도록 했다고 합니다.

그러나 부 의원에 따르면, 98호 결의안의 적용에는 여전히 많은 제약이 있으며, 더 나은 결과를 얻으려면 더욱 강력한 획기적인 해결책과 관련 부처 및 지부의 지원이 필요합니다.

TOD 구현을 위한 전략적 위치의 보완 계획

회의를 주재한 호치민시 인민위원회 부위원장 보 반 호안은 결의안 98을 시행한 지 1년이 지난 지금까지의 성과를 높이 평가했습니다.

하지만 그는 "일이 올 때까지 기다렸다가 행동하는" 수동적인 사고방식으로 인해 아직 이루어지지 않은 일이나 충분히 이루어지지 않은 일이 여전히 많다고 말했습니다.

TOD 2.jpg — 호치민시 인민위원회 부위원장 보반호안이 회의에서 연설했습니다. 사진: HV

"결의안 98호는 우리에게 시범 운영에 있어 앞서 나가는 우수한 메커니즘을 제공합니다. 하지만 우리는 소극적이며, 미리 준비하지 않고, 문제가 생길 때까지 기다렸다가 실행에 옮겼습니다. 따라서 달성된 결과는 아직 시의 기대에 미치지 못하고 있습니다."라고 호안 씨는 지적했습니다.

호안 씨는 예를 들어, 해당 결의안은 도시가 지하철 노선과 3번 순환도로를 따라 TOD(대중교통 수용능력을 고려한 도시 개발 모델) 건설을 시범적으로 실시할 수 있도록 허용한다고 밝혔습니다. 하지만 각 부처에서는 아직 계획을 조사하거나 보완하지 않아 아직 시행할 사항이 없습니다.

호안 씨는 "우리는 이 문제에 대해 논의했지만, 계획 단계에서는 이를 잊어버렸습니다. 계획 단계에서 본 적이 없는 구체적이지 않은 TOD 모델을 조사하느라 바빴거든요."라고 말했습니다.

이에 따라 그는 TOD를 구현하기 위한 전략적 위치에 대한 추가 계획과 함께 인프라 개발 공간을 조정하기 위해 교통부와 협력해 줄 것을 기획투자부에 요청했습니다.

계획 전략이 있으면 도시는 전략적 투자자를 유치하거나 사회로부터 자원을 동원하기 위해 투명성을 확보해야 합니다.

98호 결의안 이행 자문위원회 위원장인 Tran Du Lich 박사는 TOD 이행을 위한 토지 자금을 경매를 통해 확보하고, 이행을 위한 자본원을 구축하는 것이 필요하다고 강조했습니다. 그에 따르면, 각 프로젝트의 토지 이용료 경매는 해당 프로젝트를 위한 것이어야 하며 일반 예산에 섞여서는 안 됩니다.

TOD 3.jpg — Tran Du Lich 박사는 컨퍼런스에서 TOD에 대한 자신의 의견을 표명했습니다. 사진: HV

회의에서 보고한 기획투자부 대표는 TOD 모델이 지하철 노선을 따라 계획되었다고 인정했습니다. 그러나 지하철 1호선은 아직 기본 완료 단계에 있으며, 이 노선을 따라 550헥타르 이상의 공공 토지가 남아 있음에도 불구하고 TOD 프로젝트는 아직 시행되지 않았습니다.

"이 부서는 이 문제에 관해 시 인민위원회에 의견을 제시하고 조언했지만, 어떤 투자자나 기업도 이 프로젝트를 등록하거나 제안하지 않았습니다."라고 기획투자부 대표가 말했습니다.

건축가 응오 비엣 남 썬에 따르면 TOD를 구현하려면 사고방식의 혁신, 조직의 혁신, 기반을 마련하기 위한 법적 통로의 구축이라는 세 가지 문제를 파악해야 합니다.

그는 TOD를 실현하기 위해서는 시장 경제에 따라 사고해야 하며, 사람, 기업, 국가 간의 이해관계를 조화시켜야 한다고 믿는다. 구현 시에는 동기식으로 이루어져야 합니다. 즉, 부서와 지점이 원활하게 협력해야 합니다. 각 부서와 지점은 일부 업무를 수행하지만, 완료 진행에 대한 의지를 가져야 합니다.

TOD 4.jpg — 건축가 Ngo Viet Nam Son이 TOD 구현에 대한 의견을 밝혔습니다. 사진: HV

앞으로 TOD를 시행할 지하철 노선은 8개입니다. 하지만 먼저 1호선을 완공하고 신속하게 운행해야 신뢰를 회복하고 시민들을 유치할 수 있습니다. 그러면 향후 나머지 노선에도 TOD가 확산될 것입니다.

게다가 TOD를 구현하려면 리더들이 두려움이나 실수에 대한 두려움 없이 이를 수행할 수 있는 기반인 법적 통로가 필요합니다."라고 손 씨는 말했습니다.

호치민시 주석: 제98호 결의안에 따르면, 1년 동안 일하는 것이 한 임기 동안 일하는 것보다 더 효과적입니다 . 호치민시 인민위원회 위원장인 판 반 마이는 국회의 결의안 98을 시행한 지 약 1년이 지난 지금, 달성한 성과는 이전 특별 결의안 54와 비교했을 때 전체 임기(5년) 동안 달성한 성과보다 더 크다고 밝혔습니다.