5월 23일 오후, 국회의장 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)의 주재로 제7차 회의를 계속하는 동안, 국회는 제15대 국회 제6차 회의에 제출된 유권자 청원안 처리 감독 결과를 회의장에서 논의했습니다. 국회 부의장인 Tran Quang Phuong 중장이 회의를 주재했습니다.
제15대 국회 제7차 회기 제15대 국회 제6차 회기에 접수된 유권자 청원안 처리 현황을 회의장에서 논의한 후, 정부와 관계 기관, 개인 등 각계 인사들은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 쟁점을 설명하고 명확히 할 예정이다.
국회 전자정보 포털은 회의에 대한 정보를 지속적으로 업데이트합니다... 14:27: 응웬 후 통 대표 - 빈투안성 국회 대표단: 모든 계층, 부문, 지도자의 결의는 국민 청원을 해결하는 데 결정적인 요소입니다. 응웬 후 통 대표는 제15대 국회 제6차 회의에 제출된 유권자 청원 해결 감독 결과에 대한 국회 상임위원회 보고서에 대해 높은 동의를 표명했습니다. 대표는 국회가 15대 국회 제5차 회기부터 이 내용을 공식적으로 논의하는 데 일정 시간을 할애하기로 한 결정은 매우 옳은 것이며 국민의 뜻에 부합한다고 말했습니다. 이는 국회가 감독 활동의 효과성과 효율성을 끊임없이 혁신하고 개선하고 있으며, 유권자의 모든 의견과 권고가 철저히 고려되고 해결되고 있음을 더욱 확증합니다. 동시에 당국의 책임성을 강화합니다. 응우옌 후 통 대표에 따르면, 국민과 기업의 권고안이 잘 이행되느냐의 여부는 모든 계층, 부문, 리더들의 결의에 달려있습니다. 대표는 빈투안 주민이 당, 국회, 정부가 판티엣-저우자이, 판티엣-빈하오 고속도로 건설에 투자했을 때 매우 기뻐했으며, 이 고속도로들이 현재 공식적으로 운영에 들어가 지역의 사회 경제적 발전에 크게 기여했다고 언급했습니다. 건설, 준공, 운영 과정에서 유권자들은 주택 접근 도로, 고속도로 건설 자재 운반으로 인한 도로 손상 등 몇 가지 단점을 반영했습니다. 위의 권고안은 지방 국회 대표단에서 수집하여 심의 및 해결을 위해 교통부에 전달되었습니다. 큰 책임감을 가지고 지금까지 위의 권장사항들은 기본적으로 고려되고 해결되었습니다.
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응우옌 후 통 대표는 현재 국회의원 지방 대표단이 코로나19와의 싸움에서 의료 시설에 의료 장비, 생물학적 제품 등을 대여하는 문제와 관련하여 많은 회사로부터 신청을 접수했지만, 지금까지 지불이나 해결이 이루어지지 않았다고 말했습니다. 이 문제는 제6차 회의에서도 대의원들에 의해 제기되었으며, 보건부 장관은 이를 해결하기 위해 담당 기관에 정책을 제출하겠다고 약속했지만, 지금까지 해결되지 않았습니다. 따라서 대표단은 보건부가 해당 문제를 해결하기 위한 문서를 조만간 발행하도록 담당 당국에 건의하기를 기대했습니다.
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동시에 보건부는 기업이 물품 및 장비를 빌린 시점부터 현재까지의 이자 계산 방법과 소송을 당한 지역 사회와 의료 시설을 위한 법원 수수료, 판결 집행 비용 등 재정 메커니즘에 대한 정보를 제공하는 데 관심을 갖고 있습니다. 그렇다면 기업들은 국가와 정부가 이성적이고 감성적으로 기업 발전을 위해 노력하고 있다는 것을 알게 될 것이고, 지역 사회와 의료 시설도 이를 실행하기가 더 수월해질 것이라고 응우옌 후 통 대표는 말했습니다.
14:23: 응우옌 티 비엣 응아 대표 - 하이즈엉성 국회 대표단 대표는 국회의 주제별 감독 활동에 대해 우려를 표시하며, 지난 몇 년 동안 국회 전반의 감독 활동과 특히 최고 감독 활동이 매우 효과적으로 수행되어 유권자와 국민으로부터 높은 평가를 받았다고 말했습니다. 모니터링을 위해 선정된 주제는 모두 국가의 사회·경제적 발전에 있어 핵심적인 이슈이며, 유권자와 국민의 특별한 관심을 받는 중요한 이슈입니다. 국회 감독 결과는 법 집행 과정의 어려움, 장애물, 병목 현상, 병목 현상 및 부적절성과 단점 및 한계의 원인을 지적했습니다. 대표는 감독 결과가 국회와 정부가 특히 제도, 메커니즘 및 정책과 관련된 어려움과 장애물을 신속히 제거하고 정책 및 법률을 보완하고 완성하기 위한 권고안을 만드는 데 중요한 기초라고 강조했습니다. 그러나 국회의 최고 감독 활동과 관련하여, 대의원들은 비록 매우 심오하고 유권자의 희망에 부합하더라도 감독 사안의 선정이 때때로 시기적절하지 않다는 점을 발견했습니다.
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2009년부터 2023년까지 부동산 시장 관리 및 사회주택 개발에 대한 법적 정책 시행에 대한 주제별 감독은 국회에서 부동산사업법 개정안과 관련 법률 몇 가지를 통과시킴으로써 직접적으로 시행되었습니다. 그래서 지방 국회 대표단이 감독을 실시할 때 많은 어려움을 겪었습니다. 대부분의 문제와 단점은 국회에서 통과된 법안으로 해결되었습니다. 따라서 국회의원들이 제도 개선을 위한 권고안을 내는 것은 매우 어렵다. 위의 법안들이 국회에서 심의·의결되면, 감독 후 권고되는 내용은 법안의 검토 및 개정을 위한 튼튼한 기초가 될 것입니다.
14:11: 응우옌 타오 대표 - 람동성 국회 대표단: 중복된 계획은 경제 및 사회 발전의 장벽입니다. 국회에서 토론한 응우옌 타오 대표는 6차 회의부터 지금까지 유권자들은 정부와 총리가 유권자들의 권고안에서 미해결 문제와 단점을 해결하는 데 적극적으로 주의를 기울였다고 믿는다고 말했습니다. 특히 국가 목표 프로그램, 새로운 농촌 건설, 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국회 결의안을 이행합니다. 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전.
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정부는 지방자치단체, 특히 기초 단위에 권한을 분권화하고 위임하는 것과 같은 주요 내용을 담은 국가 목표 프로그램 이행을 위한 관리 메커니즘을 규정했으며, 이를 통해 모든 계층의 관리 및 이행에 있어서 주도성과 유연성을 강화했습니다. 대의원들은 유권자들이 중복된 계획이 지역, 지방 및 국가의 사회 경제적 발전 과정과 진행에 장애물이 된다고 생각한다고 말했습니다. 2021-2030년 기간 동안 광물의 탐사, 개발, 가공 및 사용에 대한 계획을 승인하고 2050년 비전을 설정한 총리의 결정 866/QD-TTg에 따라 보크사이트 광물의 탐사 및 개발, 알루미나 및 알루미늄 금속 생산은 중부 고원 지역의 교통 인프라 개발, 안보 보장, 국가 방위 및 생태 보호와 동기화되어야 합니다. 또한 정치국의 사회 경제적 발전 방향에 대한 결의안 23-NQ/TW에 따라 2030년까지 중부 고원 지역의 국가 방위 및 안보를 보장하고 2045년 비전을 설정해야 합니다.
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그러나 실제로 중부 고원지대, 특히 닥농성과 럼동성의 주요 프로젝트는 법적 문제와 광물자원 매장지역 계획 중복으로 인해 시행되지 못하고 있으며, 지방자치단체가 광물자원 매장지 사용 목적을 사회·경제 개발로 전환하는 것이 매우 어렵습니다. 대표는 광산 매장량 계획과 광물 채굴 계획이 베트남의 사회경제적 개발 계획(예: 사회경제 개발을 위한 국가 종합 계획, 국가 토지 이용 계획)과 중복되는 부분을 처리해야 한다고 강조했습니다. 지역 및 지역 간 계획 지방 계획 측면에서 가장 중요한 문제는 국가의 지속 가능한 발전을 보장하기 위한 계획의 조정, 종합적 계산, 선제적 관리 및 실행의 필요성입니다.
14:03: Thach Phuoc Binh 대표 - Tra Vinh 지방 국회 대표단: 유권자 청원 처리에 대한 사후 감독 규정을 추가할 필요가 있습니다. Thach Phuoc Binh 대표 는 유권자들이 국회, 국회 기관, 정부 및 중앙부처, 최고인민법원, 최고인민검찰원이 유권자 청원의 2,210/2,216(거의 100%)을 심의하고 처리한 것을 매우 높이 평가한다고 말했습니다. 이는 정부와 중앙부처가 유권자들의 권고사항을 해결하는 데 주력하고, 한계를 극복하고 경영과 행정의 질을 개선하기 위한 방안을 제안하는 데 있어 개방성, 긍정성, 적극성의 정신을 발휘하고 있음을 보여줍니다. 유권자의 추천을 조사, 접수하고 해결하는 일은 어려움과 장애물을 제거하고, 사회경제적 발전을 촉진하고, 사회 질서와 안보를 안정시키고, 국민의 삶을 개선하고, 전국 유권자와 국민의 신뢰를 구축하는 데 기여했습니다.
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이러한 성과 외에도 국회 상임위원회 보고서 제832호에서는 5가지 한계점도 솔직하게 지적했습니다. 탁 푸옥 빈 대표는 국회의 제한과 권고에 동의를 표명했습니다. 유권자 청원안 처리 감독에 참여한 실무를 살펴보면, 국회의 일부 기관이 유권자 청원안에 충분한 주의를 기울이지 않았고, 일부 법안의 영향을 검토 평가할 때 유권자 청원을 충분히 수용하지 않았으며, 유권자의 의견과 의미를 효과적으로 활용하지 않았고, 이를 연례 법률 및 조례 제정 프로그램에 심의 및 포함하기 위한 실제 근거로 사용하지 않은 등 지적되지 않은 미비점이 여전히 남아 있음을 알 수 있습니다. 초안 법안에 대한 의견을 수렴하기 위해 컨퍼런스나 세미나를 개최하는 것은 때로 단지 형식적인 절차일 뿐이며 실제 효과가 없는 경우가 많습니다.
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모니터링 과정에서 법과 조례 집행 결과에 대한 유관 당국의 평가는 종종 일반적인 수준이며, 감독을 받는 기관, 조직 및 리더의 책임을 명확히 정의하지 않는 경우가 많습니다. 국회의 감독 결론 및 감독 결의안 시행에 대한 조직에 대한 감독, 독촉 및 감독이 충분한 주목을 받지 못하였으며, 감독 효율성이 높지 않습니다...
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따라서 탁 푸옥 빈 대표는 국회와 국회 상임위원회가 유권자 청원 처리 감독 방법을 지속적으로 개선할 것을 제안했습니다. 동시에 유권자 청원안 처리과정을 감독하는 국회, 국회 상임위원회, 국회대표단, 국회의원의 구성에 관한 규정을 유권자의 청원안 처리결과에 대한 피드백 형식으로 보완하는 것이 바람직하다. 즉, 유권자가 청원한 사안이 유관기관에서 적법한 규정에 따라, 신속하게, 충분히 처리되는지에 대한 유권자의 의견을 수렴하는 구체적인 규정을 마련하는 것이 바람직하다. 또한, 새롭게 발생하는 이슈에 대해 담당기관에 신속히 처리해 줄 것을 요청하기 위해 유권자 청원 처리에 대한 사후감독 규정을 보완할 필요가 있다.
14:00: 국회 부의장 Tran Quang Phuong이 회의를 주재했습니다 . 회의를 주재한 국회 부의장 Tran Quang Phuong은 프로그램에 따르면 5월 23일 오후 국회가 15대 국회 6차 회기에 제출된 유권자 청원안 처리 감독 결과를 홀에서 논의했다고 말했습니다. 토론 세션은 베트남 국회 텔레비전을 통해 생중계되었습니다.
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이에 앞서 국회는 5월 20일 오전 37쪽, 부록 11개, 문제 373개로 구성된 제832호 보고서안을 청문했다. 보고서는 유권자로부터 총 2,216건의 청원이 접수되었으며, 지금까지 2,216건 중 2,210건의 청원이 해결 및 응답되어 99.7%에 달했다고 밝혔습니다. 이는 높은 해결률과 유권자 반응으로, 유능한 당국의 긍정적 태도를 보여줍니다. 동시에 보고서는 각 기관 및 조직의 성과를 명시하고 달성된 성과와 함께 유권자 청원을 종합하고 해결하는 데 있어서의 단점과 한계를 평가했습니다. 유권자들의 권고안을 지속적으로 해결하고, 국민의 합법적 권리를 보장하며, 국가 관리 활동의 효과성을 개선하기 위해 정부와 중앙부처, 지부에 구체적인 권고안을 제시합니다.
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국회 부의장은 오늘 토론 세션에서 청원 위원회가 제안한 내용과 위원들의 관심사에 더하여 위원들에게 다음 내용을 논의하고 명확히 하는 데 집중해 줄 것을 요청했다고 강조했습니다. 첫째, 보고서에 언급된 전국의 많은 유권자들이 관심을 가지고 추천하는 농업, 농민 및 농촌, 공로자 정책 시행, 노동 및 고용, 사회 보장, 문화, 스포츠 및 관광, 정보 및 통신, 건강, 교육, 투자 기획, 금융, 은행, 생산 및 사업, 시장 관리, 건설, 교통, 천연 자원 및 환경, 과학기술, 국가 기구 조직, 공무원, 국가 방위 및 안보, 사회 질서 및 안전, 법률 제정 및 집행, 법률의 보급 및 교육, 위반 사항의 검사 및 처리, 불만 및 고발 해결, 부패 방지 등 12개 분야에 대해... 둘째, 유권자들의 추천 사항의 상황과 관련하여 여전히 한계가 있습니다. 즉, 해결되지 않았습니다. 대답하는 데 단호하거나, 대답하는 데 느리다; 책임에 대한 모호한 답변... 셋째, 국회 상임위원회 보고서 제832호에 대한 건의사항. 넷째, 기타 관련 내용은 유권자 접촉, 지방자치단체 및 국회의원들이 접수한 부처, 지부 등과의 협조를 통해.
국회 전자정보 포털
출처: https://quochoi.vn/tintuc/Pages/tin-hoat-dong-cua-quoc-hoi.aspx?ItemID=87008
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