다음 미국 대통령은 중국과 러시아와 동시에 경제전을 벌여서는 안 됩니다. 그 이유는 다음과 같습니다.

알자지르에 실린 최근 기사에서 저자 막시밀리안 헤스(*)는 다음 미국 대통령이 러시아와 중국 모두와 경제전을 벌이기로 결정한다면 베이징은 모스크바의 입장에 더욱 가까워질 것이라고 주장했습니다. [광고1]

미국 대선 후보인 도널드 트럼프와 카말라 해리스는 중국 문제에 대해 동일한 견해를 공유하는 것 같습니다. (출처:AP)

일반적인 우려 사항

미국 대선 경쟁이 치열해지면서, 두 후보, 카말라 해리스와 도널드 트럼프는 다양한 이슈에서 충돌하고 있습니다. 이민, 생식권, 사회 복지 지출 등 두 정당 모두 유권자들의 주요 관심사로 여겨지는 사항을 놓고 서로를 공격하며 지지 기반을 결집하려 하고 있습니다.

하지만 그들이 동의하는 문제가 하나 있는데, 바로 중국이다. 두 후보는 국제 무대에서 워싱턴의 입지를 위협하는 국가에 대한 미국의 정책을 어떻게 추진할 것인지에 대해 서로 다른 비전을 가지고 있지만, 이를 억제해야 할 견제력으로 보고 있다는 점에는 동의하는 듯합니다.

그러면 두 후보는 어떻게 이를 제안할까?

해리스 부통령은 조 바이든 대통령의 정책을 계속 추진하는 것으로 보인다. 그녀는 경제적 동맹을 구축하여 아시아에서 오랜 미국의 안보 파트너십을 강화하는 한편, 파트너 국가에서도 워싱턴의 제재를 위반하려는 자들에게 "엄중한 처벌"을 내릴 것입니다.

미국 부통령은 바이든 행정부가 시행하고 있는 동북아시아 국가에서 제조업을 이전하는 정책인 중국의 '위험 완화'를 계속해서 홍보할 가능성이 높으며, 이는 제3국에 이익이 될 수 있는 것으로 보입니다.

민주당은 또한 CHIPS와 디인플레이션법(국내 마이크로칩 제조와 청정 에너지를 촉진하는 법)을 국내 의제뿐만 아니라 베이징에 의해 "훔쳐간" 일자리와 산업을 회복하는 것의 중심에 두고자 합니다.

이와 대조적으로 도널드 트럼프 전 대통령은 선거 운동 기간 동안 "미국 우선"이라는 슬로건을 두 배로 강조했고 그 이상을 내세웠습니다. 그의 광범위한 경제 정책은 미국으로 수입되는 대부분 제품, 특히 중국 제품에 대한 19세기 스타일의 광범위한 관세 부과로의 회귀에 기초하고 있습니다.

그는 이런 정책을 통해 미국의 지정학적 정책에 상당한 영향을 미쳤습니다. 오늘날 민주당이나 공화당의 어느 파벌도 베이징과의 적극적인 협력을 요구하지 않습니다.

소련 붕괴와 트럼프 대통령의 집권 사이 25년 동안 양당을 지배했던 자유무역 지지 의제는 조용히 포기되었습니다. 트럼프 대통령과 해리스 여사의 선거 운동은 서로 다른 전술적 비전을 제시했지만 전략은 동일했습니다. 즉, 중국과의 분리를 촉진하여 미국의 경제적 이익을 보호한다는 것입니다.

러시아가 "개입"할 때

그러나 어느 쪽도 점점 더 강력해지는 러시아가 워싱턴이 주도하는 국제 경제 질서에 위협이 된다는 사실을 고려하지 않으며, 베이징과 모스크바에 동시에 맞서는 것은 현명하지 못하다는 점도 고려하지 않습니다.

2024년 7월 3일, 카자흐스탄 아스타나에서 열리는 상하이 협력 기구 정상회의에 참석해 회동하는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 시진핑 중국 국가주석. (출처: 스푸트니크/AP)

미국은 중국이 이 세계 경쟁에 휘말린 국가들, 특히 동맹국들에게 경제적으로 훨씬 더 중요하다는 사실을 인정해야 합니다. 이는 모스크바에 대한 서방의 제재 체제를 수용하지 않았지만 일부를 준수한 조지아와 카자흐스탄, 그리고 중국이 워싱턴만큼 중요한 무역 상대국인 독일과 아랍에미리트(UAE)에도 해당됩니다.

서방이 러시아의 지역 영향력을 억제하기 위해 추진하는 유라시아 무역의 "중간 통로"는 중국의 참여 없이는 아무런 의미가 없습니다. 게다가 베이징을 너무 강하게 압박하면 모스크바의 지경제적 의제를 억제하는 데 있어 이루어진 진전 중 일부를 훼손하거나 심지어 역전시킬 수 있는 반발을 불러일으킬 위험이 있습니다.

여기서 중요한 점은 러시아가 강력한 이웃 국가인 중국에 점점 더 의존하고 있다는 점이다. 모스크바가 우크라이나에서 특별 군사 작전을 시작한 이후(2022년 2월), 중국은 러시아의 주요 무역 상대국 중 하나가 되었습니다. 베이징은 러시아 기업이 라틴 아메리카, 아시아, 아프리카 지역 기업과 거래할 때 중국 위안을 사용할 수 있도록 지원하여, 모스크바가 서방의 제재로 제한되는 국제 시장에 접근할 수 있도록 해줍니다.

하지만 바이든 행정부 하에서 중국 무역에 대한 제재가 확대되었음에도 불구하고 베이징은 아직 모스크바의 세계 질서 비전을 온전히 수용하지 않은 것으로 보입니다.

중국은 러시아에 대한 미국의 제재에 직접적으로 이의를 제기하거나 미국 달러의 지배력을 "전복"하기 위한 새로운 통화 블록을 강력히 추진하는 데 "주저"하고 있다고 합니다.

예를 들어, 미국이 2차 제재 위협을 높인 이후 중국 은행들은 러시아 은행과의 위안화 거래를 크게 줄였습니다. 러시아 언론도 이러한 문제를 지적했습니다.

러시아와 중국을 잇는 '시베리아의 힘 2'라 불리는 주요 신규 가스 파이프라인 건설과 같은 대규모 경제 프로젝트에서도 베이징은 과도한 투자를 꺼려했습니다. 우크라이나 갈등이 발발하기 불과 몇 주 전에 원칙적인 합의가 이루어졌음에도 불구하고, 지금까지 프로젝트 개발을 둘러싼 협상에는 진전이 없습니다. 파이프라인이 통과할 것으로 예상되는 몽골은 최근, 이 프로젝트가 앞으로 4년 안에 완료되지 않을 것으로 예상한다는 의사를 밝혔습니다.

다음 미국 대통령이 러시아와 중국 모두와 경제전을 벌이기로 결정한다면, 베이징은 모스크바의 입장에 더 가까워질 것입니다. 중국은 이제 미국을 대체하여 새로운 국제 경제 질서의 합법적 중심지로 자신을 여깁니다. 오히려 러시아는 현재의 국제 경제 질서가 파괴되어야 한다고 믿는다.

러시아 경제가 미국 같은 대국이 될 가능성은 없지만, 중국은 확실히 서방과 워싱턴의 주요 경쟁자입니다.

지금 당장 중국과의 협력을 확대하거나 적어도 중국의 러시아 지원을 최대한 제한하는 것이 더 합리적입니다. 이 논리는 중국에 대해 가장 강경한 미국의 목소리에도 해당합니다. 즉, 러시아에 초점을 맞추지 않는 것이 미국과 그 동맹국이 앞으로 중국과 경쟁할 때 훨씬 더 강력한 위치에 서게 할 것입니다.

(*) 막시밀리안 헤스는 미국 필라델피아에 있는 외교정책연구소의 연구원입니다.

출처: https://baoquocte.vn/tong-thong-my-tiep-theo-khong-nen-tao-cuoc-chien-kinh-te-dong-thoi-voi-ca-trung-quoc-va-nga-that-la-ly-do-284199.html