(CLO) 퇴임하는 미국 대통령 조 바이든은 임기를 마치기 전 러시아의 석유 및 가스 수입을 타깃으로 한 사상 가장 강력한 제재 패키지를 부과했습니다. 이는 우크라이나가 다가올 평화 협상에서 도움을 줄 수 있는 레버리지를 구축하려는 목적이었습니다.
1월 10일, 미국 재무부는 석유를 탐사, 생산, 판매하는 기업인 가즈프롬 네프트와 수르구트네프트가스에 대한 제재를 발표했습니다. 미국은 주요 석유 및 가스 생산업체 외에도 러시아와 관련된 30개 이상의 석유 생산 서비스 제공업체와 보험 회사를 표적으로 삼았습니다.
제재는 또한 러시아산 석유를 수송했던 183척의 선박을 대상으로 하고 있는데, 이 중 다수는 비서방 기업이 운영하는 오래된 유조선으로 구성된 소위 "다크 플릿"에 속합니다.
미국 재무부는 또한 에너지 결제를 중개하는 러시아 은행에 대한 제재 면제를 철회했습니다. 이러한 조치에 따라 제재 대상 기관은 3월 12일까지 에너지 거래를 완료하는 것을 일시적으로 중단할 수 있습니다.
이번 제재는 러시아 에너지 부문에 대한 지금까지의 제재 중 가장 강력한 것으로 평가된다. 미국 재무부 대변인은 기자회견에서 이 대규모 경기 부양책의 주요 목적은 소득을 줄이는 것뿐만 아니라 러시아의 생산 능력을 파괴하고 수입업체가 대체 공급원을 찾도록 자극하는 것이라고 말했습니다.
석유와 가스 시설. 사진: 가즈프롬
러시아의 에너지 산업과 세계 석유 시장은 어떤 영향을 받을까요?
가즈프롬 네프트는 지난 2년 동안 회사가 다양한 부정적 제재 시나리오에 지속적으로 대비해 왔다고 밝혔습니다. TASS는 회사 언론 서비스의 소식통을 인용해 2022년 이후 가즈프롬 네프트가 일련의 일방적인 외국 제재를 받았기 때문에 이러한 제한이 회사 전략에 고려되고 있다고 전했습니다. “회사는 앞으로도 운영을 이어가며 사업 안정성을 유지할 것입니다.”
러시아 국가 에너지 안보 기금의 주요 전문가인 스타니슬라프 미트라호비치에 따르면, 미국이 도입한 새로운 제한으로 인해 기술 재장비, 수입업체 간 중개자 수 측면에서 비용이 증가할 수 있으며, 러시아 원유에 대한 할인 혜택이 늘어날 수 있습니다. 그러나 러시아 에너지 산업은 이러한 과제를 극복할 것입니다. 이번이 금수조치를 받은 유일한 때는 아니기 때문입니다. Argus에 따르면 현재 할인율은 배럴당 13달러이지만, 2022년이 되면 할인율이 배럴당 30달러가 넘을 것으로 예상됩니다.
한편, 러시아 국립 에너지 연구소의 알렉산드르 프롤로프 부국장은 특정 석유회사에 대한 제한으로 인해 러시아가 일부 절차를 재구조화해야 할 것이라고 말했습니다. “2022년 초부터 석유 정제 산업에 대한 제재가 즉시 부과되었고, 러시아 유전 서비스 산업에 대한 기술, 장비 및 서비스 공급이 제한되었습니다. 이제 제한은 전체 산업에 적용되지 않고 개별 기업에 적용됩니다. 이즈베스티아는 알렉산더 프로로프의 말을 인용해 "게다가 2차 제재도 가능하다"고 말했다.
알렉산더 프롤로프에 따르면, 지난 3년 동안 러시아 석유회사들은 금수조치에 둘러싸인 현실이라는 새로운 상황에 맞춰 생산 공정과 사업 전략을 조정하기 위해 애썼습니다.
세계 석유 시장에는 러시아에 대한 미국의 새로운 제재가 부정적인 영향을 미칠 것이며, 특히 세계 석유와 가스 가격의 변동을 초래할 가능성이 있습니다. 그러나 전문가들은 영향의 정도는 다가오는 트럼프 행정부가 어느 정도 유지할지, 아니면 취소할지에 따라 달라질 것이라고 말한다.
알렉산더 프롤로프는 새로운 미국 대통령이 배럴당 120달러의 원유 가격을 받아들이기 어려울 것으로 생각합니다. 러시아에 있어서 이는 "선물"입니다. 에너지 산업은 핵심 산업이며 국가 예산의 대부분을 차지하기 때문입니다. 하지만 미국에서 연료 가격이 오르면서 지역 주민들은 행복해하기 어려울 것으로 보인다. 그때가 되면 새 대통령 도널드 트럼프에 대한 미국 유권자들의 신뢰 수준이 영향을 받을 수밖에 없을 것이다.
미국 제재 패키지의 목적
2024년 11월, 모스크바와 워싱턴 간의 긴장이 고조되는 가운데 미국은 러시아 은행 부문에 대한 일련의 제재를 시행했습니다. 현재 러시아 에너지 산업 역시 '질식' 수준에 이를 정도로 압박을 받고 있다.
분석가들은 최근 몇 달 동안 미국이 러시아에 대한 제재에 대한 압박을 강화한 것은 백악관의 권력 교체가 다가왔기 때문일 수 있다고 말합니다. 먼저, 도널드 트럼프 대통령 당선자는 우크라이나 갈등을 신속히 해결하겠다고 약속하는 성명을 냈는데, 이는 현재 조 바이든 대통령과 우크라이나를 기쁘게 하지 못하는 것으로 보입니다.
두 번째, 트럼프 대통령은 블라디미르 푸틴 러시아 대통령과 대화할 의향을 공개적으로 표명하면서, 조 바이든 대통령의 행정부가 우크라이나 위기에 "불을 더 지피고" NATO 국가들을 이 갈등에 끌어들였다고 비난했습니다.
미국의 러시아 석유 금수조치 이후 세계 유가가 불안정해졌습니다. 사진: GI
또한 트럼프 대통령은 1월 6일 미국 의회가 대선 결과를 공식 인증한 이후, 약속한 대로 권력 이양이 순조롭게 진행되지 않고 있다고 언급했습니다. 관찰자들은 트럼프 대통령이 새로운 제재, 우크라이나에 무기 제공, 우크라이나 군이 장거리 미국 미사일을 사용하여 러시아 영토를 공격하도록 허용하는 등 퇴임 행정부의 강경한 조치를 "암시"하고 싶었을 가능성이 있다고 말합니다.
러시아 국가 두마 국제 문제 위원회 제1부의장인 드미트리 노비코프에 따르면, 조 바이든 대통령의 퇴임 행정부는 그의 후임자들에게 어려운 유산을 남기려 하고 있습니다. 현재 상황에서 도널드 트럼프 대통령의 행정부는 재편하는 데 오랜 시간이 걸릴 것이고, 국내외 정책의 우선순위를 다루는 데 어려움을 겪을 것입니다. 이는 공화당의 신뢰성을 떨어뜨리고, 결국 다음 연방 선거에서 민주당의 입지를 강화할 것입니다.
게다가 도널드 트럼프 대통령이 러시아에 대한 제재를 부분적으로 해제하려면 미국 의회의 승인을 받아야 합니다. 이것이 워싱턴에 불리하다면 트럼프 씨는 첫 임기 때 러시아가 미국 대선에 간섭했다는 비난을 받았던 것처럼 러시아와의 "긴밀한 관계"와 관련된 법적 문제에 끌려들 가능성이 있습니다.
드미트리 노비코프에 따르면, 새로운 제재의 적용은 원칙적으로 최근 미국 행정부가 확립한 전반적인 노선을 계속 따르는 것입니다. 도널드 트럼프 대통령의 당선은 미-러 관계에 긍정적인 전환을 의미하지 않으며, 트럼프 행정부는 국제 무대에서 지배력을 유지하려 할 것입니다. 사실, 트럼프 대통령은 첫 임기 동안 러시아에 많은 제재를 가했고 두 강대국 간의 관계를 긴장시키는 많은 결정을 내렸습니다.
흥안
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출처: https://www.congluan.vn/tong-thong-my-joe-biden-trut-goi-cam-van-dau-khi-nga-no-luc-cuoi-cung-post330049.html
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