( Bqp.vn ) - 행정 개혁(AR)과 디지털 전환(DCT)은 매우 중요하고 시급한 과제로, 군의 전력과 전투 준비 태세를 강화하고 새로운 상황의 요구와 과제를 충족하는 데 기여합니다. 그러나 이는 의식, 자격, 기술, 시설 등 여러 면에서 많은 어려움과 과제를 안고 있는 새로운 사안으로, 이 중요한 임무를 성공적으로 완수하기 위해서는 각급 당위원회와 지휘관들이 높은 결의와 과감한 행동, 전면적이고 동시적이며 합리적인 해결책을 가져야 합니다.
2024년 11월, 레 휘 빈 중장이 화학군단의 행정 개혁 및 현대화 작업을 시찰했습니다.
최근 몇 년 동안 행정 개혁과 디지털 전환의 중요성을 깨닫고 중앙군사위원회, 국방부, 국방부 행정 개혁 및 디지털 전환 지도위원회는 정부와 총리의 지시를 긴밀히 따르며, 정부 행정 개혁 지도위원회, 디지털 전환 국가위원회의 행동 계획과 각 부처 및 기능 기관의 지시에 따라 군대 전역의 기관 및 부대를 이끌고 지휘하고 운영하는 데 주력해 왔습니다. 각급 당위원회와 지휘관들의 적극적인 참여로 군의 행정개혁과 디지털 전환은 많은 긍정적인 변화를 가져왔습니다. 당위원회, 각급 지휘관, 간부 및 군인들의 행정개혁과 디지털 전환에 대한 인식과 책임감이 제고되었습니다. 프로그램과 계획은 신속하게 개발되고 실행됩니다. 설정된 목표와 요구사항은 기본적으로 일정에 맞춰 완료되며 품질을 보장합니다. 전자 환경에서 문서를 처리하고 업무를 해결하는 과정은 기관과 단위에서 엄격하게 시행되며 점차 습관과 일상을 형성합니다. 행정개혁, 디지털 전환, 정부 06사업[1] 추진 등에 관한 법률, 규정, 지침의 제정·공포는 엄격하고 절차에 따라 이루어져 기관·단위가 이를 실행할 수 있는 법적 통로를 마련합니다. 기관 및 단위의 내부 업무처리 절차와 프로세스를 개편, 간소화하여 전자환경에서의 업무처리 방식에 적합하게 함으로써 각급 당위원회 및 지휘관들의 지휘, 관리, 운영의 효과성과 효율성을 높이는 데 기여한다[2].
달성된 성과 외에도 당위원회와 일부 기관 및 단위 지휘관들의 행정개혁과 디지털 전환에 대한 인식이 깊지 않고 전면적이지 않습니다. 지시, 관리, 실행이 과감하고 효과적이지 않습니다. 새로운 것을 적용하고, 수동 및 직접 환경에서 전자 환경으로 습관과 방법을 바꾸고, 행정 절차를 검토하고 간소화하고, 기록을 디지털화하고, 일부 기관 및 단위의 행정 절차 결과를 처리하는 데는 여전히 많은 어려움과 혼란이 있습니다.
새로운 형세의 요구와 임무에 부응하는 행정 개혁과 디지털 전환을 추진하기 위해 군대 전역의 당위원회와 기관, 부대 지휘관은 각자의 역할과 책임을 지속적으로 홍보하고, 임무, 해결책, 돌파구를 명확히 정의해야 합니다. 다음 솔루션을 잘 구현하는 데 중점을 두십시오.
우선, 국방부의 행정개혁과 디지털 전환 작업에 대한 교육과 홍보를 강화하고, 간부, 직원, 군인들의 인식과 책임감을 크게 변화시켜야 합니다. 당위원회와 기관 및 부대 지휘관들은 선전과 교육을 지속적으로 추진하여 모든 군인들에게 행정 개혁과 디지털화가 가져올 필연적인 추세와 엄청난 효과성을 명확히 알리고 있으며, 특히 군사 및 방위 분야에서 그렇습니다. 이를 통해 이 중요한 임무를 수행하는 데 있어 의식, 사고방식, 높은 정치적 결의에 강력한 변화가 일어나고 있습니다. 선전 및 교육 콘텐츠는 포괄적이고 광범위해야 하지만, 각 대상 청중에 초점을 맞추고 관련성이 있어야 합니다. 그 중에서 당·정부의 결의 및 지시, 중앙군사위원회 정책, 국방부의 계획 및 사업, 그리고 행정개혁 및 디지털 전환에 관한 기관·단위의 계획 및 목표[3]를 중점적으로 다루고, 특히 디지털 전환과 관련된 내부 행정절차를 개혁하고 업무의 모든 측면에서 디지털 전환을 구현합니다.
기관 및 단위의 교육 및 선전 과정은 형식과 방안의 혁신에 중점을 두어 모든 간부, 직원, 군인이 지정된 직무와 임무에 따라 실제 작업에 대한 높은 책임감을 가지고 명확하게 이해하고 올바르게 적용하도록 해야 하며, 개혁 정신에 따라 새로운 동기, 새로운 가치관, 새로운 성과를 창출해야 합니다. 동시에 각 기관 및 단위의 행정 개혁과 디지털 전환은 내부적 요구에서 비롯되며 구체적이고 실용적인 제품과 가치를 창출해야 한다는 점을 명확히 파악해야 합니다. 전군의 각급 당위원회와 지휘관들은 국방부의 계획과 선전부(정치총국)의 지도를 면밀히 따르고, 각종 조직과 기관, 부대의 실무활동에 적합한 교육선전계획을 조정, 보완해야 한다. 각 기관 및 부대에서는 회의, 학회, 군집활동, 훈련, 육성 등을 통한 교육 및 보급 외에도, 군 내부 라디오 방송을 통해 선전을 추진하고, 세미나, 교류회를 개최하며, 군 내외 통신사 및 신문사와 긴밀히 협력하여 교육 및 선전의 효과를 높여야 한다.
둘째, 행정개혁 및 디지털화 관련 프로젝트와 계획을 질적이고 효율적으로, 일정에 맞춰 추진한다. 국방부 사업 및 계획의 목표, 요구, 과제와 국방부 행정개혁 및 디지털 전환 지도위원회의 지도문서를 바탕으로 전군의 각급 당위원회와 지휘관은 소속 기관 및 부대의 과제 수행 상황을 적극적으로 검토, 검사, 비교하여 누락되거나 취약하거나 미완성된 내용과 과제를 즉시 배치합니다. 완료되지 않은 목표에 대해서는 진행 상황을 "보충"하기 위한 구체적인 계획이 있어야 하며, 모든 업무와 목표의 완료를 보장해야 합니다. 국방부 행정개혁 및 디지털 전환 6대 내용 관련 고시 및 검사결과에서 지적된 미비점과 한계점을 과감히 극복해야 한다[4]. 어려움과 "병목 현상"을 지속적으로 검토하고 신속히 감지하여 적극적으로 제거하거나, 유관 당국에 제거를 조언, 제안 및 권고하고, 할당된 모든 목표와 업무를 완료하고, 품질, 진행 및 효율성을 보장합니다. 동시에, 각 기관 및 단위가 담당하는 이슈와 분야에 광범위한 영향을 미치는 혁신 사례를 발굴하고 선정하여 행정개혁 및 디지털 전환의 우선순위를 정합니다.
특히 기관 및 부대의 지휘관을 위한 개인 디지털 서명 사용과 전자 환경에서의 업무 처리에 있어서 디지털 서명을 활용한 전자 문서의 송수신을 지속적으로 촉진한다. 국방부의 공유 애플리케이션과 군 전체의 기관 및 부대에서 사용하는 전문 애플리케이션을 복제, 활용하고 정기적으로 활용합니다. 군사 데이터 전송망을 통한 기밀문서 송수신을 단계적으로 전개합니다. 안전한 무선 전송 인프라를 통해 디지털 생태계를 계속 테스트합니다.
셋째, 행정개혁 및 디지털 전환에 관한 법률문서, 규정, 지침을 연구, 검토, 보완, 조정 및 공표합니다. 각 기관 및 부대에서는 문서체계를 연구·검토하고, 국방부 및 관계기관에 신속하게 건의·제안하며, 국방부 행정개혁 및 디지털 전환 지도위원회에 더 이상 적합하지 않은 법률문서, 규정, 지시 등을 보완·개정하도록 직접 지시·제안함으로써, 동기적이고 긴밀한 법적 통로를 구축하고, 행정개혁 및 디지털 전환 작업을 원활하게 진행하며, 전군에 06프로젝트를 체계적으로 구축하여 실질적인 성과를 거두고 있습니다. 국방부 디지털 정부를 위한 전자 정부 아키텍처 프레임워크 문서 버전 3.0 구축을 완료합니다. 국방부 데이터센터 계획; 국방부의 마스터 데이터베이스[5]. 전 군에 걸쳐 디지털 전환 시범부대의 건설 및 확장을 조직합니다.
동시에 국무총리와 국방부장관에게 행정절차 간소화·축소 방안[6], 국방부와 기관·단위의 범위 및 관리책임 범위 내의 내부 행정절차 등에 대한 결정사항을 적극적으로 검토·보고하여 그 권한으로 결정하도록 한다. 국방부 장관의 PAR 지수 평가 및 순위 결정 사항을 엄격히 이행합니다. 국방부 산하 기관 및 부대의 디지털 전환 지수 국방부 산하 기관 및 부대가 국방부 기능부서에 대해 가지는 만족도를 측정하는 지수[7]. 관계기관은 국방부의 디지털 전환 사업과 2024년 9월 16일 국무총리 지시 제34/CT-TTg호를 검토하고 신중하게 연구하여 국방부 장관, 국방부 행정개혁 및 디지털 전환 지도위원회에 디지털 전환 추진을 위한 획기적인 내용과 해당 산업 및 분야에 광범위한 영향을 미치는 과제 중 디지털 전환 추진을 위한 조정 및 보완이 필요한 내용을 제안해야 합니다.
넷째, 행정개혁과 디지털 전환 과제를 수행하기 위한 자원을 동원합니다. 이는 행정 개혁과 디지털 전환의 임무를 정해진 일정과 품질에 따라 완수할 수 있는 전군의 단합된 힘을 만들어내는 근본적인 해결책으로 여겨진다. 이에 따라 당위원회와 기관 및 부대 사령관은 군 내외 기능 기관과 긴밀히 협력하여 연구, 제안, 자원 동원, 시설 및 기술 장비 투자, 특히 행정 개혁 및 디지털 전환에 필요한 현대 기술 장비 투자에 주력하고 있습니다. 기술 인프라, 보안, 데이터 전송 회선과 관련된 문제를 제거하고 해결하는 데 중점을 둡니다. 데이터의 가치를 극대화하고 낭비를 피하기 위해 연결을 구성하고 원본 데이터를 공유하세요. 행정 개혁 및 디지털 전환 업무를 직접 수행하는 전문 인력 팀의 자격과 과학기술 습득 능력을 향상시키기 위한 선발, 모집 및 교육을 조직합니다. 과학, 기술, 신기술 및 현대 기술에 대한 교육과 훈련에 중점을 두고, 이 팀이 정보 기술 사이트 및 장비, 디지털 인프라를 관리, 사용 및 운영하고 전자 환경에서 작업을 처리하며 새로운 상황의 요구 사항과 작업을 충족할 수 있는 역량을 갖추도록 합니다.
기관 및 단위는 국방부의 디지털 전환 프로젝트 및 디지털 전환 과제를 이행하기 위한 예산을 확보하기 위해 중앙군사위원회와 국방부에 연구 및 제안해야 하며, 2026년부터 2030년까지 프로젝트 06을 이행해야 합니다. 행정 개혁 및 디지털 전환에 대한 계획 및 프로젝트를 이행하기 위한 자원을 보고하고 제안하는 것은 법적 규정에 따라 정부, 총리 및 관련 부처의 지시를 면밀히 따라야 하지만, 중복 투자 및 낭비를 피하고 이행 과정에서 자원을 최적 및 효과적으로 사용해야 합니다.
다섯째, 행정개혁과 디지털 전환에 기여하기 위해 정보보안과 네트워크 보안을 철저히 보장한다. 국방부 기능 기관(종종 86사령부), 군 지역, 군단, 군종, 군대, 학원, 학교 등의 전문 정보 기술 부대는 정보 보안 및 네트워크 보안에 대한 규정 준수에 대한 지도, 모니터링, 감독 및 검사를 강화합니다. 모든 장비, 제품, 소프트웨어, 정보 시스템과 정보기술, 디지털 전환 등에 대한 투자 프로젝트에 대해 법률의 규정에 따라 정보보안 및 네트워크 보안 규정을 엄격히 이행하고, 각급 정보시스템의 보안을 강화하도록 기관과 단위에 요구합니다. 경영 범위 내 정보 시스템에 대해 승인된 수준에 따라 정보 보안 수준을 지속적으로 평가하고 결정하며 정보 보안 보장 계획을 완전히 이행합니다. 군사용 컴퓨터 네트워크를 면밀히 모니터링하고, 정보 불안정을 유발하는 취약점과 위험을 신속하게 감지, 경고, 검증하고 처리합니다.
군 데이터 전송망과 당 및 국가의 전문 데이터 전송망 간의 연결 및 데이터 공유를 제공하기 위한 안전한 연결 게이트웨이를 구축합니다. 정보 보안을 보장하고 사고에 대응하기 위한 절차를 완료하고, 교육과 연습을 조직합니다. 군 전체의 기관 및 부대에서 사고 대응 부대의 역량을 평가하고 개선하며 정보 보안을 보장합니다. 중앙당, 국회, 대통령실, 정부부처 등 기관의 정보보안 및 네트워크 보안을 보장하기 위한 솔루션을 긴밀하고 효과적으로 구현하는 데 주력합니다. 군 전역의 기관 및 부대에서 정보 보안을 보장하기 위해 군용 컴퓨터 네트워크 인프라와 모니터링 서비스를 확대합니다.
국방부의 행정 개혁과 현대화는 정규적이고 현대적인 군대를 건설하기 위한 중요하고도 정기적인 과제입니다. 이는 또한 각 기관과 부대가 새로운 시대의 요구와 임무를 충족시키기 위해 전반적인 품질과 전투력을 향상시키는 데 중요한 기초가 됩니다. 따라서 군대 전반의 당위원회와 기관, 부대 지휘관들은 더 높은 정치적 결의력을 가져야 하며, 전략적 비전과 구체적인 로드맵을 가지고 더욱 과감한 행동을 취해야 하며, 지도자의 역할과 책임을 촉진하고, 군대의 행정 개혁과 디지털화를 성공적으로 이행해야 합니다.
[1] - "2021년부터 2025년까지 국가 디지털 전환을 위한 인구 데이터, 식별 및 전자 인증 응용 프로그램 개발, 2030년 비전" 프로젝트.
[2] - 국방부는 2024년에 02회의 훈련회의, 수십 건의 학술대회 및 주제별 실무회의를 개최하였습니다. 11개 기관 및 단위를 검사합니다. 수백 개의 뉴스, 기사, 행정 개혁, 디지털 전환에 대한 보고서와 함께 80개 이상의 지침 및 행정 문서를 발행했습니다.
[3] - 2030년 비전을 가지고 2025년까지 국방부 행정개혁을 추진하는 사업. 국방부는 2025년까지 디지털 전환 프로젝트를 추진하고 있으며, 2030년 비전을 가지고 있습니다. 국방부는 2021년부터 2025년까지 디지털 정부를 향한 전자 정부 개발 계획을 수립하고 2030년 비전을 가지고 있습니다.
[4] - 다음을 포함합니다: 제도 개혁; 행정절차 개혁 조직 개혁 공무원 제도 개혁 공공 재정 개혁 전자 정부, 디지털 정부, 디지털 전환, 디지털 경제 개발을 구축하고 개발합니다.
[5] - 군인의 전자정보 데이터베이스, 무기, 기술장비 등의 데이터베이스
[6] - 현재 국방부는 국민 및 기업과 관련된 행정절차 241건을 관리하고 있다.
[7] - 2024년에는 재정부/국방부, 기획투자부/국방부, 병영부/TCHC를 대상으로 만족도 측정을 실시한다.
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출처: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi
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