1월 24일 오후, 하노이에서 약 2일간 긴박감과 책임감, 효율성을 바탕으로 작업을 진행한 끝에 제13차 당 중앙위원회 대회가 많은 과제를 완료했습니다.
하이즈엉 전자신문은 토람 서기장의 제13차 당 중앙위원회 회의 폐막 연설 전문을 정중하게 게재합니다.
“친애하는 중앙위원회 동지 여러분,
친애하는 컨퍼런스 참석자 여러분,
중앙위원회는 긴박감과 책임감, 효율성을 바탕으로 약 2일간의 작업을 거쳐 회의 프로그램 내용에 관해 열정적이고 솔직하게 논의했으며 높은 합의에 도달했습니다. 정치국을 대신하여 중앙위원회 위원 여러분께 감사드리고, 회의를 마치기 전에 다음 사항을 강조하고 싶습니다.
첫째, 중앙집행위원회는 18-NQ/TW 결의안의 요약 보고서와 정치체제 조직을 간소화하려는 계획에 대해 매우 동의했습니다. 정치국은 효율성, 효과성, 효율성을 보장하기 위해 정치 체제의 조직을 간소화하는 것이 혁명이라고 결정했습니다.
따라서 중앙위원회는 각 부처, 부문, 지부, 단위, 지방에 매우 높은 정치적 결의를 요구하며, 결의안을 실시한 지 7년 동안 이룩한 성과, 특히 중앙지도위원회가 결의안 18을 요약하면서 얻은 원인과 교훈을 계승하여 대책을 동시에 실시하고, 이 혁명을 새로운 시대의 나라의 요구와 임무, 인민의 요구에 맞게 추진할 것을 요구합니다.
새로운 시기의 발전 요구에 맞춰 정치제도의 전반적 조직모형을 지속적으로 연구하고 완성하며, 당의 지도력 강화, 통치능력 강화, 전투력 강화를 보장한다. 국가 관리 및 국가 거버넌스의 효율성 감독의 질, 사회 비판, 사람들의 숙련도를 증진시킵니다.
단위, 기관, 지방의 실제적 상황에 맞는 행정단위 배치를 연구하고 실행하며, 기업과 국민의 발전공간을 확대하고, 국가와 지방의 자원을 증대시키며, 중간단계를 단호히 해소한다. 정치체제의 기관, 단위, 조직의 제도와 운영 메커니즘을 긴급히 완벽화한다. 입법부, 행정부, 사법부의 권한과 책임을 명확히 정의합니다. 중앙정부와 지방정부 간, 지방정부 간의 책임을 명확히 정의합니다. 분권화와 권한 위임을 촉진하고, 중앙정부가 거시관리를 강화하고, 동시적이고 통일된 제도, 전략, 기획, 계획을 구축하며, 창조적이고 발전적인 역할을 발휘하도록 보장합니다. “지역 결정, 지역 행동, 지역 책임”의 모토에 따라 검사 및 감독을 강화합니다.
개발을 방해하는 중복되거나 부적절한 문서를 검토, 수정, 보완하고, 병목 현상을 해소하고, 모든 리소스를 확보하고, 개발을 위한 새로운 원동력을 창출합니다. 기관, 부서, 지방 자치 단체의 자율성, 적극성, 창의성 및 자기 책임감을 강화하고, 리더의 책임감을 개선하며, 권한을 엄격하게 통제합니다.
지속적으로 기능과 임무를 검토, 조정, 보완, 완벽화하고, 기관, 단위, 조직의 내부 조직을 간소화하며, 임무와 혁명적 변화에 부합하는 충분한 자질, 능력, 위신을 갖춘 간부, 공무원, 공공 직원의 인력을 적정 양과 높은 질로 재구성하여 국가 발전의 요구와 임무에 부합하도록 합니다. 정치 시스템 내 간부, 공무원, 공공 직원의 모집, 평가, 계획, 훈련, 배치 및 활용 방법을 강력하게 혁신합니다.
적절한 메커니즘과 규정을 긴급히 발행하여, 참으로 덕이 있고, 재능이 있으며, 공헌의지가 있고, 나라와 국민을 위해 참으로 헌신하는 훌륭한 간부들을 정치 체제의 지도적, 관리적 지위에 선발하고 배치해야 한다. 자질, 능력, 명예가 부족한 사람을 걸러내어 직장에서 제외하십시오.
정치체제 내 기관, 단위, 조직의 조직을 개혁하기 위해 운영에 정보기술과 디지털 변혁을 강력히 적용하며, 당기관이 주도한다. 개편 및 통합 이후의 기관, 조직, 단위가 참으로 '업그레이드'되고, '더 높은 수준으로 승격'되고, '인민을 위해 봉사'하도록 하기 위해 규정, 업무 절차, 업무 원칙을 검토, 개정, 보완합니다.
개혁을 촉진하고 선진적인 행정을 건설합니다. 행정구역의 경계를 넘나드는 행정절차의 정착과 공공서비스 제공에 대한 전면적 혁신 번거로운 절차를 간소화하고, 국민과 기업을 위한 온라인 공공 서비스와 디지털 서비스의 질을 높이고, 디지털 경제로의 길을 닦을 수 있는 여건을 조성해 '디지털 사회'로 나아갑니다.
오늘의 회의에서 내린 결론에 따라, 각 기관에서는 당, 국회, 베트남 조국전선, 정부 기관의 배치 이행을 시급히 제도화하고, 정치 체제 내 기관 및 조직의 조직 및 운영에 대한 법률 문서를 개정, 보완, 완성하여 2025년 1분기까지 완료할 것을 권고합니다.
시, 도, 면의 3단계 경찰 모델에 따라 지방 경찰 기구를 지속적으로 간소화하는 프로젝트를 긴급히 시행하며, 구역 단위의 경찰을 조직하지 않습니다. 검사기관의 배치와 개편에 대한 연구를 지속하고 완료하여, 이를 간소화하고, 강력하고, 효과적이고, 효율적이며, 효과적인 기관으로 만들고, 정치국에 보고하여 심의와 결정을 받도록 한다.
새로운 조직 및 기구 배치를 시행하는 과정에서는 모든 기관 및 조직의 활동이 지속적으로, 중단 없이, 사람과 기업의 정상적인 활동에 영향을 미치지 않고 이루어지도록 보장해야 합니다. 조직개편으로 인해 영향을 받는 간부, 공무원 및 공공근로자를 위한 제도와 정책을 잘 이행한다. 동시에 정치사상사업을 잘하고, 실행과정에서 공감대를 형성하며, 당원과 간부들의 개척정신과 모범정신을 고취시키고, 나라의 공동발전을 위해 개인의 이익을 희생할 각오를 해야 합니다.
모든 취업 가능 연령대 시민의 노동권을 보장하기 위해 국가 부문 근로자가 비국가 부문으로 취업을 전환할 수 있는 일자리 창출 메커니즘에 관한 연구. 청년들이 군과 경찰의 의무를 마치고 고향으로 돌아온 뒤 일자리를 창출할 계획도 있다. 취업 가능한 모든 시민이 노동에 참여하여 사회를 위한 물질적 부를 창출하도록 노력한다.
둘째, 중앙집행위원회는 2025년 사회경제발전 보충프로젝트에 합의하였으며, 2026~2030년 기간에 연평균 8% 이상의 성장 목표를 설정하고, 지속적인 두자릿수 성장을 달성하도록 했습니다. 이것들은 우리나라가 중소득 함정에서 벗어나 2030년까지 현대 산업과 높은 중소득을 갖춘 개발도상국이 되고, 2045년까지는 높은 소득을 갖춘 선진국이 되기 위해 우리가 달성해야 할 목표입니다.
중앙집행위원회는 각급 당위원회, 당 조직, 당국, 조국전선, 정계 및 사회 조직, 간부 및 당원들에게 동시적 해결책 이행에 주력하고, 모든 자원을 차단 해제하고 해방하며, 모든 기회를 최대한 활용하고, 잠재력과 강점을 극대화하여 신속하고 지속 가능한 발전을 이룰 것을 요청합니다.
3대 전략적 돌파구, 특히 제도적 돌파구를 중점적으로 추진한다. 이는 "돌파구 중의 돌파구"이기 때문이며, 다음과 같은 중대하고 시급한 해결책을 효과적으로 이행한다. (i) 제도 및 법률을 완벽화하는 작업을 지속적으로 추진한다. 가까운 미래인 2025년에는 토지법, 공공투자법, 기업법 등 일련의 법률을 지도하고 조정하여 모든 병목과 장벽을 제거할 것입니다. "성과 중심 관리" 방식을 실행하고, 권력에 대한 검사, 감독 통제를 강화하는 것과 관련하여 "사전 관리"에서 "사후 관리"로 강력히 전환합니다. (ii) 중단된 계획, 절차에 얽매인 프로젝트, 사용하지 않은 공공 토지, 분쟁 자산 및 장기화된 자산 등 낭비되는 자원을 해결하기 위한 우선 정책 메커니즘이 있습니다. 부동산 시장과 자본 시장, 특히 기업채권 시장의 병목 현상을 제거하여 공급을 빠르게 늘립니다. (iii) 공공 투자 자원의 차단 해제 및 효과적인 활용 민간투자를 촉진한다. 선택적 FDI 유치
적절하고 시기적절한 신용 성장 품질을 보장하고 올바르고 목표 지향적인 성장을 보장하기 위한 유연한 재정 정책 관리; 성장 동인은 사람들의 생계를 창출하는 생산 및 사업 부문과 여러 우선 부문, 그리고 성장 재생 가능성이 있는 부문에 집중됩니다.
소비를 촉진하고, 관광객 유치 솔루션을 강화하며, 확장적 통화 정책을 시행합니다. 성장 목표에 맞춰 인플레이션을 통제합니다. 구매력 증대, 소비와 국내 관광을 자극하기 위한 세금 정책을 지속적으로 연구하고 시행합니다. 소비를 자극하고, 사람들의 삶, 특히 저소득층의 삶을 개선합니다. (iv) 특히 교통, 에너지 및 디지털 인프라를 포함한 전략적 인프라를 동시에 완성하는 데 중점을 둡니다. 원자력 발전 및 해상 풍력 발전 프로젝트를 홍보합니다. 8차 전력 계획의 개정 및 효과적 시행을 가속화하여 두 자릿수 성장을 위한 충분한 에너지를 확보합니다. (v) 과학기술혁신 및 국가디지털전환의획기적발전에관한정치국결의안 57호실행에중점(57호실행중앙지침위원회가첫회의를개최하여2025년1분기, 2분기, 3분기, 4분기에이루어져야할구체적과제를확인했다.
각 기관에 즉각적으로 이행을 요구하고, 사회의 '기대'가 '실망'으로 이어지지 않도록 하세요. 중앙지도위원회는 정치국 결의안 57의 이행 결과를 모니터링하고 평가하는 일련의 지표를 적용하여 각 계층과 기관이 어떻게 운영되는지 명확하게 파악할 것입니다.
인공지능, 빅데이터, 클라우드 컴퓨팅, 광전자공학, 인터넷 산업, 사물인터넷, 생물의학 산업, 반도체, 신에너지, 문화산업, 엔터테인먼트 산업 등 신흥 산업과 분야를 육성하는 데 주력합니다. 우주, 바다, 지하 공간의 개발. 5G 상용화를 촉진하고, 6G 기술을 연구하며, 저고도 통신위성을 개발합니다. 고품질의 인적자원을 구축한다. 해외 베트남 과학자와 전문가, 외국인을 효과적으로 유치하여 베트남에서 일하고 과학과 혁신을 개발합니다. (vi) 경제, 문화, 사회, 외교 등 모든 분야에서 포괄적이고 동시적인 솔루션을 적극적으로 전개하여 미국, 중국, ASEAN, EU 및 베트남의 주요 파트너들과 공정하고, 조화롭고, 지속 가능한 무역을 증진합니다.
국내 소비를 강력히 진흥하는 한편, 시장, 제품, 새로운 수출 공급망을 확대하고 다양화합니다. 자연재해, 전염병, 무역전쟁, 경제위기, 무력충돌 등 갑작스럽고 불리한 요소나 금융, 경제, 무역 등 분야의 다른 국제적 상황을 사전에 예측하고 대응 계획을 수립해야 합니다. (vii) 각 계층, 각 부문, 각 지방은 국가의 전반적 성장 목표 달성에 기여하기 위해 매우 구체적이고 현실적인 방식으로 해당 부문, 계층, 지방의 행동 계획을 연구하고 논의해야 합니다.
각급 당의 결의안에서는 각급 당의 사회경제적 발전을 위한 대책, 특히 두자릿수 성장 목표를 달성하기 위한 구체적인 과제를 명시해야 합니다. 이러한 결의안의 내용은 상급 당위원회에서 결의안을 발표하고 나서 실행 계획을 수립하는 것이 아니라, 대회가 열린 직후에 즉시 실행되어야 합니다.
각 당 위원회의 주도성과 창의성은 사회경제 발전의 과업에 있어서 최대한 발휘되어야 한다. 결단력, 주도성, 역동성, 창의성, 혁신, 사고에 대한 대담함, 행동에 대한 대담함, 책임을 맡는 대담함이 성공의 열쇠입니다. 중앙과 지방의 대등한 의식구조를 확립하기 위한 제도 보완 및 개정이 필요하다.
지방자치단체는 중앙 정부가 지방이 중앙의 지시와 방향을 준수하는 것 외에도 발전할 수 있도록 돕는 메커니즘과 솔루션을 갖출 것을 요구하고 권고할 권리가 있습니다. 중앙정부는 지방의 권고사항과 제안사항을 진지하고, 신속하고, 책임감 있게 검토해야 하며, 규정된 시간 내에 명확하고 구체적으로 결정적으로 답변해야 합니다. "현행법과 규정을 준수하고 책임을 지세요"와 같은 논평이나 우회적이고 공격적인 논평은 피해야 합니다. 이러한 논평은 안전한 논평이지만 실제로는 회피적이고, 옳은 일을 하지 않으며, 해야 할 일을 제대로 하지 않는 것입니다. 특히 업무를 할당한 후에는 모니터링, 점검, 촉구 계획을 갖는 것이 필수입니다. 각 리더는 할당된 업무에 대해 책임을 져야 하며, 지시와 작업 결과는 해당 개인 또는 단위의 업무 완료 결과를 평가하는 기준이 됩니다. 정치 체제 내의 장치는 "일이 먼저다"는 정신으로 중앙에서 하부 수준까지 원활하게 운영되어야 합니다.
셋째, 중앙집행위원회는 2024년 정치국 및 비서처의 방향과 행정을 검토하는 보고서에 동의했습니다. 중앙위원회는 정치국 및 비서처가 검토, 비판 및 자기 비판을 조직하는 데 있어서의 솔직함, 책임감, 개방성을 높이 평가했습니다.
정치국과 비서처는 당과 국가, 민족의 공동 목표를 위해 용기와 단결, 의지와 행동에 있어서 높은 단결을 이룬 집단임을 확언하며, 큰 포부와 장기적 비전, 혁신적 사고를 가지고 현실에 근접한 많은 획기적인 지침을 제시함으로써 긍정적인 효과를 증대시키고 국가 개발의 새로운 시대에 대한 확신을 사회 전체에 확산시킵니다.
정치국과 비서처의 지도와 지시를 통해 당의 지도부와 통치 역할은 점점 더 공고해지고, 당에 대한 사람들의 신뢰는 점점 더 굳건해졌으며, 베트남 공산당의 국제적 위신이 점점 더 커지고 있습니다.
넷째, 중앙위원회는 중앙검사위원회에 동지 3명을 추가로 선출했습니다. 중앙검열위원회 위원장직을 선출하고 정치국에 동지 한 명을, 비서처에 동지 한 명을 거의 절대적인 신임 투표로 선출합니다. 동시에 당 규율을 위반한 동지 중 한 명이 중앙집행위원회 참여를 중단하도록 합의한다. 중앙위원회는 새로운 조직기구를 마련하고 공고히 한 후 각 기관의 인력을 도입하고 배치한다는 정치국의 계획에 동의했다.
중앙검열위원회를 공고히 하고 정치국과 서기국 구성원을 늘리는 것은 당의 지도력을 강화하고, 검열 감독 사업의 효과를 높이는 데 기여할 것이며, 동시에 다가올 14차 당대회 인원을 위한 행보를 준비하는 데도 도움이 될 것입니다.
중앙위원회가 비준한 인사도입방안은 정치국이 규정에 따라 선출하고 비준하는 국가기관을 정식으로 소개하는 중요한 근거이며, 새로운 기구가 효과적이고 효율적으로 운영되도록 보장하고 향후 시기의 국가 발전 요구에 부응하는 데 기여합니다.
친애하는 동지 여러분,
이 중앙회의는 큰 성공을 거두었습니다. 중앙위원회에서 승인된 내용은 조속히 시행되어야 합니다. 각 기관, 단위, 지방자치단체에서는 각자의 기능과 임무에 따라 중앙정부에서 승인한 내용을 시급히 연구하고 철저히 파악하여 적극적이고 창의적이며 단호하고 과감한 정신으로 사업과 계획을 개발하고 이를 실행에 옮기는 것이 바람직하다.
이 회의 직후에는 음력 설 연휴가 있습니다. 당 중앙위원회 위원, 기관, 단위 및 지방 자치 단체의 수장들이 상황, 프로그램 및 작업 계획을 검토하고, 당 창건 95주년 기념 활동과 연계하여 사람들을 위한 설날 보살핌을 지시하고, 사회 전체에 즐겁고 신나는 분위기를 조성하고, 2025년 과제를 성공적으로 수행하기 위한 자신감과 추진력을 만드는 데 기여하기를 요청합니다.
정치국은 중앙당 사무실을 포함한 각 기관의 신중하고 질 높은 준비 작업을 인정하고 칭찬했습니다. 중앙조직위원회; 중앙검사위원회 국회당 대표단; 당 중앙위원회, 정부 및 관련 기관은 이 대회의 성공에 기여했습니다.
2025년 새해를 맞이하여 국가의 전통적인 새해를 준비하는 이 자리에서, 여러분과 여러분의 가족이 건강하고 행복하며, 할당된 업무를 훌륭히 완수하기를 기원합니다.
나는 이 회의의 폐회를 선언합니다.
매우 감사합니다!"
(*): 하이즈엉 전자신문에서 부여한 제목
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출처: https://baohaiduong.vn/tinh-gon-bo-may-mo-rong-khong-gian-phat-trien-cho-doanh-nghiep-nguoi-dan-403807.html
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